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第一條為加強(qiáng)對(duì)再加工纖維質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證再加工纖維的產(chǎn)品質(zhì)量和安全利用,維護(hù)用戶及消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的再加工纖維,是指利用纖維、纖維制品生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物和廢舊纖維制品生產(chǎn)的纖維。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事再加工纖維的生產(chǎn)、銷售及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作中遇到的問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體措施,引導(dǎo)、督促再加工纖維生產(chǎn)者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理和技術(shù)改造工作,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
第六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)再加工纖維質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和勞動(dòng)社會(huì)保障等有關(guān)行政主管部門按規(guī)定的職責(zé),做好再加工纖維的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)行政主管部門舉報(bào)違反本辦法的行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)受理制度,向社會(huì)公布電子郵件地址和舉報(bào)電話,及時(shí)受理和依法查處舉報(bào)的案件,并為舉報(bào)人保密。
第八條生產(chǎn)再加工纖維應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有熟悉再加工纖維質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)的人員;
(二)有健全的內(nèi)部質(zhì)量管理制度和勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)制度;
(三)有保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和實(shí)施清潔生產(chǎn)所需的設(shè)施、設(shè)備及工藝。
第九條禁止使用下列原料生產(chǎn)再加工纖維:
(一)醫(yī)用纖維性廢棄物;
(二)使用過的殯葬用纖維制品;
(三)來自傳染病疫區(qū)且不能證實(shí)未被污染的纖維制品;
(四)國家禁止進(jìn)口的廢舊纖維制品;
(五)其他被有毒有害物質(zhì)污染的纖維和纖維制品。
第十條再加工纖維生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,逐批次審驗(yàn)供貨人的身份證明和貨物來源,不得采購來源不明的原料和再加工纖維。
再加工纖維生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄采購的原料或者再加工纖維的名稱、數(shù)量、供貨人姓名或者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間;再加工纖維生產(chǎn)者和從事再加工纖維批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄再加工纖維的銷售數(shù)量和流向。各類臺(tái)賬的保存期限不少于2年。
第十一條除國家另有規(guī)定的外,禁止利用再加工纖維生產(chǎn)脫脂紗布、脫脂棉等醫(yī)療衛(wèi)生用品和生活用絮用纖維制品。
第十二條再加工纖維生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品逐批次進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條再加工纖維生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)過程中采取清潔生產(chǎn)措施,不得對(duì)再加工纖維及其原料進(jìn)行脫色漂白,以防止造成周邊環(huán)境污染。
第十四條再加工纖維生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)使用能夠保證再加工纖維正常運(yùn)輸和貯存需要的材料,在生產(chǎn)過程中對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝。
再加工纖維包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)、清晰,并符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有用中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)者的名稱或者姓名及地址,產(chǎn)品名稱統(tǒng)一標(biāo)明為“再加工纖維”;
(三)其顯著位置應(yīng)當(dāng)有“禁止用于生產(chǎn)脫脂紗布、脫脂棉等醫(yī)療衛(wèi)生用品和生活用絮用纖維制品”的警示說明。
再加工纖維的包裝內(nèi)含有小件產(chǎn)品包裝的,小件產(chǎn)品包裝上的標(biāo)識(shí)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十五條任何單位和個(gè)人不得銷售沒有標(biāo)識(shí)或者標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定的再加工纖維。
第十六條以再加工纖維為原料的纖維制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條的規(guī)定,建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和進(jìn)貨臺(tái)賬,并逐批次審驗(yàn)購進(jìn)的再加工纖維的標(biāo)識(shí)。不得購進(jìn)沒有標(biāo)識(shí)或者標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定的再加工纖維。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)行政主管部門對(duì)再加工纖維生產(chǎn)、銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解與生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況,查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿和其他有關(guān)資料,并依法查封或者扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品及其原輔材料、包裝物和生產(chǎn)設(shè)備、工具。
第十八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向違反本辦法規(guī)定的違法行為人通報(bào)信息,幫助其逃避查處的;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)違反本辦法規(guī)定的違法行為不及時(shí)查處,造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第十九條違反本辦法規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定。
第二十條違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十五條和第十六條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)行政主管部門按規(guī)定的職責(zé)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款,對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
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