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教育局學(xué)校安全規(guī)定

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教育局學(xué)校安全規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《河北省學(xué)校安全暫行規(guī)定》等法律法規(guī),制訂本規(guī)定。

第二條學(xué)校安全工作應(yīng)堅(jiān)持教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人的原則。

第三條學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與社會(huì)各有關(guān)方面配合,共同做好學(xué)校安全工作。

第四條學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的副職是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,全體教職工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,都是學(xué)校安全責(zé)任人。

第五條學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,實(shí)施安全防范教育,提高師生安全意識(shí)和防范能力,及時(shí)排除不安全隱患,防止事故發(fā)生,確保學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)不受損失。

第六條學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念,熟練掌握和自覺遵守國(guó)家頒布的各類安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,熟悉組織學(xué)校各類大型活動(dòng)的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)環(huán)境、季節(jié)變化,定期對(duì)師生進(jìn)行安全教育、法制教育和心理健康教育,檢查安全工作,及時(shí)消除隱患,積極防范事故發(fā)生并妥善處置突發(fā)性事故。

第七條教職工應(yīng)自覺遵守國(guó)家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,認(rèn)真履行安全教育、法制教育和心理健康教育的職責(zé),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)學(xué)生和自身的合法權(quán)益;掌握組織各類活動(dòng)的安全知識(shí)、申報(bào)制度、處理突發(fā)事故的方法,以及緊急狀態(tài)下組織學(xué)生自救自護(hù)的辦法,具備分辯安全、危險(xiǎn)的能力和防范事故的能力。

第二章安全教育和培訓(xùn)

第八條學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容

(一)交通安全教育;

(二)消防安全教育;

(三)食品衛(wèi)生安全教育;

(四)遵紀(jì)守法及預(yù)防未成年人犯罪教育;

(五)心理健康教育;

(六)用電安全教育;

(七)實(shí)驗(yàn)及社會(huì)實(shí)踐安全教育;

(八)體育運(yùn)動(dòng)安全教育;

(九)勞動(dòng)及日常生活安全教育;

(十)其他方面的安全教育。

第九條學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練,重視加強(qiáng)緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育,增強(qiáng)師生自救、自護(hù)和互救的能力。

第十條學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各學(xué)段安全教育目標(biāo),形成教育遞進(jìn)層次。安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí),掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故、抵御暴力侵害的能力。

第十一條學(xué)校應(yīng)根據(jù)環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn),定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全集中教育(每周一節(jié)安全或法制教育課),并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類活動(dòng)中。

第十二條學(xué)校應(yīng)將放假前、開學(xué)初作為安全教育的重要時(shí)段,重點(diǎn)向?qū)W生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)及其他意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)等。

學(xué)校應(yīng)利用每年的全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”活動(dòng),針對(duì)安全教育的薄弱環(huán)節(jié),確保活動(dòng)主題,開展宣傳教育活動(dòng)。

第十三條學(xué)校應(yīng)與公安、政法等職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育(每學(xué)期至少舉辦一次法制教育講座),最大程度減少和避免未成年人犯罪;并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)、課堂教學(xué)等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命、尊重他人,培養(yǎng)愛心,互讓互諒,互敬互愛,遇事不沖動(dòng),爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生。

第十四條學(xué)校應(yīng)與家庭密切配合,注重學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。學(xué)校應(yīng)把安全工作作為家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容,增強(qiáng)安全教育效果。

第十五條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)禁體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生。

第十六條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校各種宣傳教育陣地和設(shè)施,開展宣傳教育活動(dòng)。

第三章安全制度和檢查

第十七條建立安全工作責(zé)任制度。學(xué)校應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。

第十八條建立和完善學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。

第十九條建立學(xué)校安全工作檢查制度。學(xué)校應(yīng)在每月第一個(gè)星期對(duì)校舍(含食堂)、體育設(shè)施、消防設(shè)施、各種儀器設(shè)備安全狀況及學(xué)?;瘜W(xué)藥品、食品衛(wèi)生、安全警示等進(jìn)行全面檢查,特別在開學(xué)前、雨(雪)季前學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)防范,杜絕事故發(fā)生。

應(yīng)建立定期不定期對(duì)嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具的情況進(jìn)行檢查的制度,采取有效措施減少和避免未成年人犯罪。

第二十條學(xué)校每學(xué)年的工作總結(jié)應(yīng)有安全工作內(nèi)容。重點(diǎn)安全專項(xiàng)檢查應(yīng)形成書面總結(jié)報(bào)告,上報(bào)教育局

第二十一條建立學(xué)校安全工作考核制度。將學(xué)校安全工作列入年度評(píng)估的重要內(nèi)容。實(shí)行安全工作“一票否決制”。

第四章校內(nèi)設(shè)施安全

第二十二條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校舍管理的監(jiān)控,為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校校舍的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用及教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的配備應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行。

第二十三條學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情(危房、危樓、危墻、危廁等)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖逃?。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計(jì)年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、教育局和城建部門,及時(shí)予以處理。

第二十四條學(xué)校應(yīng)依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強(qiáng)消防和用電安全管理。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確,藥性有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,開展夜間活動(dòng)(包括上晚自習(xí)等)應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電線及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。

學(xué)生宿舍床鋪應(yīng)避開電源插座,遠(yuǎn)離吊燈。宿舍安裝電扇要有保護(hù)設(shè)施。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍私自接線安裝各類電器,嚴(yán)禁使用電褥子、電爐子等大功率電器,嚴(yán)禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。

第二十五條學(xué)校不得允許在校內(nèi)制作、存放、銷售煙花爆竹,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加此類活動(dòng)。嚴(yán)禁在校(園)內(nèi)焚燒紙張、垃圾。

第二十六條學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等法規(guī),按公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),熟知危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴(yán)格按照要求開展實(shí)驗(yàn)。除教學(xué)正常使用的少量化學(xué)試劑外,各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放在危險(xiǎn)品庫或?qū)S梦kU(xiǎn)品櫥柜內(nèi),實(shí)行雙人雙鎖管理。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用、消耗,學(xué)校應(yīng)隨時(shí)登記。

第五章校外活動(dòng)安全

第二十七條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校外大型集體活動(dòng)的管理。學(xué)校組織學(xué)生參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、公益活動(dòng)等各種大型活動(dòng)應(yīng)以安全、就近為原則,提前排查不安全因素,提出預(yù)防措施和逃生應(yīng)急方案。

第二十八條實(shí)行學(xué)校大型活動(dòng)批準(zhǔn)制度。學(xué)校組織學(xué)生到外地或較遠(yuǎn)地方旅游、參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng),應(yīng)經(jīng)教育局同意,并履行審批手續(xù)。學(xué)校組織學(xué)生參加集會(huì)、結(jié)社活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī),報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的學(xué)生外出活動(dòng),應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

學(xué)校在外出前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。對(duì)不安全或安全措施不落實(shí)的地方,嚴(yán)禁組織學(xué)生前往。

第二十九條學(xué)校不得組織學(xué)生參加撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪和商業(yè)性慶典、演出活動(dòng),嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)。學(xué)校校長(zhǎng)有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加的沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng)。

第三十條學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)車輛管理。學(xué)校集體活動(dòng)租用的車輛等交通工具,應(yīng)經(jīng)交通管理部門檢查、許可,按規(guī)定運(yùn)行。嚴(yán)禁學(xué)校租用證件不全、車況不良及農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具,嚴(yán)禁聘用無證和技術(shù)不良的司機(jī),嚴(yán)禁超載運(yùn)行。如遇大雨、雪、霧等惡劣天氣,應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn)。

第六章健康與衛(wèi)生安全

第三十一條學(xué)校體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備,并定期進(jìn)行檢修。

第三十二條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早操、課間操、體育課等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),嚴(yán)禁在校外公路上跑操,防止發(fā)生意外傷害事故。學(xué)校體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)和氣候條件。

建立學(xué)生健康檔案,對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)予以勸阻。

第三十三條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生集體服用藥品和保健品的有關(guān)規(guī)定,按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。學(xué)校按國(guó)家規(guī)定對(duì)學(xué)生常見病、傳染病及某些重點(diǎn)疾病組織學(xué)生進(jìn)行群體性預(yù)防的用藥,應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則進(jìn)行,并經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)。

任何單位、團(tuán)體和個(gè)人不得以預(yù)防和保健等名義自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校有責(zé)任抵制向?qū)W生推銷藥品或保健品的行為。

第三十四條學(xué)校應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可開辦。食堂設(shè)施及食品采購、運(yùn)輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,學(xué)校采購食品必須索證,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。學(xué)校不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人處購進(jìn)食品,堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。

學(xué)校食堂工作人員必須按規(guī)定進(jìn)行體檢,合格者持證上崗,并進(jìn)行定期查體。學(xué)校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明原因,排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。

第七章校園秩序安全

第三十五條學(xué)校應(yīng)重視校園治安秩序管理。學(xué)校保衛(wèi)人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,對(duì)重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并積極配合予以制止處理。

第三十六條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,建立外來人員進(jìn)出登記制度。未經(jīng)允許,外來人員不得進(jìn)入校園,不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場(chǎng)所,防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育局規(guī)定的作息時(shí)間和學(xué)生在校時(shí)間,下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。學(xué)校應(yīng)與公安交通部門聯(lián)系,在臨近街道的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

第三十七條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)住校教師、學(xué)生宿舍特別是女生宿舍的管理。嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。

第三十八條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。對(duì)重點(diǎn)部門和要害部位,學(xué)校應(yīng)落實(shí)人防、物防和技防措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。使用水窖供水的學(xué)校,窖門必須加鎖,并有專人管理。

第三十九條學(xué)校應(yīng)與公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化、綜合治理等部門密切配合,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第八章安全事故報(bào)告和處理

第四十條學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖逃帧?/p>

第四十一條學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)通過電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況報(bào)告教育局及當(dāng)?shù)卣⒃?2小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。

第四十二條發(fā)生安全事故后,學(xué)校應(yīng)立即聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭(zhēng)使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理,學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

第四十三條事故處理結(jié)束后,學(xué)校1日內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報(bào)教育局及當(dāng)?shù)卣?/p>

第九章安全事故責(zé)任追究

第四十四條因責(zé)任人工作失職造成學(xué)校發(fā)生安全事故的,責(zé)任人年度考核不稱職,學(xué)校及教育局應(yīng)給予相應(yīng)處分,后果嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十五條對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的;對(duì)事故未及時(shí)組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的年度考核不稱職,學(xué)校及教育局應(yīng)給予相應(yīng)處分,后果嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十六條教師體罰、變相體罰學(xué)生,造成傷、殘、死亡等嚴(yán)重后果的,學(xué)校及教育局應(yīng)給予行政處分或者解聘,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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