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第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)信用信息管理,增強企業(yè)信用意識,推動社會信用體系建設,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)信用信息,是指行政機關(guān)和依法具有管理公共事務職能的組織在履行職責過程中產(chǎn)生的與企業(yè)信用狀況有關(guān)的記錄,以及市社會信用服務機構(gòu)依法征集的反映企業(yè)信用狀況的記錄。
第三條本辦法適用于經(jīng)市、縣(市、區(qū))工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)和個體工商戶信用信息(以下簡稱企業(yè)信用信息)的征集、整理、公開和使用。本市市級行政機關(guān)和依法具有管理公共事務職能的組織掌握的省級及省級以上工商行政管理部門注冊登記企業(yè)的信用信息的征集、整理、公開和使用,按照本辦法實行。
第四條企業(yè)信用信息的管理應當遵循客觀、公正和公平的原則,確保信用信息的及時性、準確性、合法性和完整性,不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密。
第五條市人民政府設立的社會信用服務機構(gòu)負責企業(yè)信用信息的征集、整理、公開與使用工作。
第六條鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部信用管理制度,防范企業(yè)自身風險,促進企業(yè)之間的誠信交易。
第二章企業(yè)信用信息的征集與整理
第七條本市建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和信用網(wǎng)站。
第八條下列單位應當按照規(guī)定向市社會信用服務機構(gòu)提供企業(yè)信用信息:
(一)市級工商、稅務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、國有資產(chǎn)、發(fā)展改革、勞動與社會保障、財政、審計、物價、統(tǒng)計、交通、公安、建設、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤炭、國土資源、市政、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、商務、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、文化、新聞出版、城市管理行政執(zhí)法等行政機關(guān);
(二)掌握企業(yè)信用信息的市級依法具有管理公共事務職能的組織;
(三)供水、供電、供氣、供暖等公用事業(yè)單位。
第九條前條第(一)項、第(二)項規(guī)定的市級行政機關(guān)和依法具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱行政機關(guān))應當將相應縣(市、區(qū))行政機關(guān)掌握的企業(yè)信用信息匯總后,統(tǒng)一提供給市社會信用服務機構(gòu)。提供信用信息的具體內(nèi)容和辦法按市社會信用服務機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條金融監(jiān)督管理機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)和其他組織按照與市社會信用服務機構(gòu)約定的方式提供企業(yè)信用信息。
第十一條企業(yè)信用信息提供單位應當保證所提供信息的及時性、準確性、合法性和完整性,不得提供知道或應當知道的虛假信息。企業(yè)信用信息提供單位應當按照規(guī)定定期提供企業(yè)信用信息;對企業(yè)信用產(chǎn)生重大影響的信息,提供單位應當及時提供。
第十二條市社會信用服務機構(gòu)對征集到的企業(yè)信用信息應當進行整理,按照企業(yè)所有制形式、所屬行業(yè)、信息屬性分類管理,并保證信息安全。
第十三條下列信息記入企業(yè)基本信息:
(一)工商注冊登記基本信息;
(二)組織機構(gòu)代碼;
(三)專項行政許可;
(四)資質(zhì)等級;
(五)其他有關(guān)企業(yè)的基本信息。
第十四條下列信息記入企業(yè)信用信息:
(一)被評為“守合同、重信用”企業(yè)的;
(二)企業(yè)受到表彰或獎勵,或者法定代表人受到與企業(yè)有關(guān)的表彰、獎勵的;
(三)企業(yè)商標被認定為“中國馳名商標”或省級著名商標的;
(四)企業(yè)獲得市級以上質(zhì)量管理獎的;
(五)產(chǎn)品被列入國家、省級免檢范圍的;
(六)被稅務部門評定為A級納稅信用等級的;
(七)債務履行和稅款繳納情況;
(八)企業(yè)勞動用工和工資支付、社會保險費繳納情況;
(九)企業(yè)經(jīng)營和財務狀況;
(十)未通過行政機關(guān)依法進行的專項或定期檢驗的;
(十一)受到與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的較大數(shù)額罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)或被吊銷許可證照等行政處罰的;
(十二)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;
(十三)因違反財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章受到財政、審計機關(guān)處理的;
(十四)企業(yè)法定代表人或主要負責人受到與企業(yè)有關(guān)的刑事責任追究的;
(十五)執(zhí)行已生效裁判文書或仲裁裁決的情況;
(十六)其他有關(guān)企業(yè)信用的信息。
第十五條企業(yè)信用信息在征集、傳輸過程中,應當遵守國家有關(guān)計算機信息安全保護的規(guī)定。
第三章企業(yè)信用信息的公開與使用
第十六條企業(yè)基本信息由市社會信用服務機構(gòu)主動公開。企業(yè)信用信息的公開按國家、省、市有關(guān)政府信息公開的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條行政機關(guān)在對企業(yè)進行日常行政管理和政府招標、政府采購過程中,需要使用企業(yè)信用信息的,市社會信用服務機構(gòu)應當及時提供。
第十八條公民、法人或其他組織在合作開發(fā)、商業(yè)投資、商務采購、經(jīng)營決策等商務活動中可以使用市社會信用服務機構(gòu)征集的企業(yè)信用信息。
第十九條市社會信用服務機構(gòu)提供企業(yè)信用信息,實行無償服務。但當事人要求打印、復制的費用,由當事人承擔。
第二十條企業(yè)對公開的本企業(yè)信用信息有異議的,市社會信用服務機構(gòu)應當及時向信息提供單位核查。經(jīng)核查異議屬實的,應當及時更正。市社會信用服務機構(gòu)對公開的給企業(yè)信用造成不良影響的錯誤信息,應當及時糾正并予以公告。
第二十一條企業(yè)基本信息的記錄期限至該企業(yè)終止;企業(yè)信用信息的記錄期限不少于3年。
第四章法律責任
第二十二條行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定,拒絕或者無故拖延向市社會信用服務機構(gòu)提供企業(yè)信用信息的,由市人民政府給予書面通報批評。行政機關(guān)向市社會信用服務機構(gòu)提供知道或應當知道的虛假信息的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
第二十三條信息提供單位因提供知道或應當知道的虛假信息給有關(guān)企業(yè)造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第二十四條市社會信用服務機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或監(jiān)察機關(guān)責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任:
(一)擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個人隱私的企業(yè)信用信息的;
(二)對企業(yè)提出的異議未及時向信息提供單位核查的;
(三)違反國家有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護規(guī)定造成嚴重后果的;
(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第五章
第二十五條社會中介機構(gòu)對企業(yè)信用信息的征集、整理、評估、等活動的管理辦法,由市人民政府另行制定。
第二十六條本辦法自*年12月1日起施行。