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第一條為貫徹落實《**市委、**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》(大委發(fā)[20**]12號),推動我市軟件和信息服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類人才的引進、培養(yǎng)和穩(wěn)定,市政府決定設(shè)立軟件人才專項資金,為規(guī)范財政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱軟件人才專項資金(以下簡稱專項資金),是指由市財政預(yù)算安排,專門用于開展有助于軟件人才的引進、培養(yǎng)和穩(wěn)定等方面工作的扶持資金。
第三條專項資金的使用遵循突出重點、分類引導(dǎo)、擇優(yōu)獎勵、公平公正的原則。
第四條市財政局和市信息產(chǎn)業(yè)局是專項資金的主管部門,根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍履行管理和監(jiān)督職責(zé)。
第五條專項資金為政策引導(dǎo)性資金,采取補助、貼息和獎勵等方式,圍繞我市軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和中心工作,以解決人才為核心,發(fā)揮引導(dǎo)、牽動和示范作用,加快軟件和信息服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和穩(wěn)定,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才資源。重點支持:
1、為培養(yǎng)軟件和信息服務(wù)類人才而進行的重點項目扶持補助。包括:政府圍繞軟件人才工作而開展的政策、評價、服務(wù)體系建設(shè);政府開展的以軟件人才為主題的公共宣傳、會議、廣告等活動費用;**軟件人才實訓(xùn)基地建設(shè)項目投入;師資培養(yǎng)和優(yōu)秀課程體系的引進;企業(yè)或教育機構(gòu)(含大中專高等院校、社會力量辦學(xué)機構(gòu))圍繞產(chǎn)業(yè)所需人才而開展的培訓(xùn)項目補助;為國家、省有關(guān)扶持軟件人才發(fā)展的相關(guān)資金配套等。
2、對本地培訓(xùn)機構(gòu)開展的具有市場前景的人才培訓(xùn)項目已取得的商業(yè)貸款予以貼息補助。貼息比例最高不超過當(dāng)期銀行貸款利率的30%,貼息期限為一個貸款期,最多不超過一年,對逾期利息、加息、罰息不予貼息。
3、初級技術(shù)人員的助(獎)學(xué)金;優(yōu)秀軟件人才培訓(xùn)教師的獎勵等。
4、支持軟件人才工作的其他方面。
第六條項目指南。市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局每年年初根據(jù)我市軟件人才工作的實際情況及市委、市政府確定的年度工作重點,研究確定當(dāng)年專項資金的支持重點,共同向社會公開項目指南,并公布申報要求。
第七條網(wǎng)上申報。專項資金項目實行網(wǎng)上申報,申報單位應(yīng)根據(jù)要求編制《**市軟件人才專項資金項目申報表》,并按時提交《項目可行性研究報告》等規(guī)定上報資料。
第八條項目評審。市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局組成專家評審小組,對所有申報項目進行綜合評比、排序,并以此作為立項及資金分配的依據(jù),研究確定當(dāng)年專項資金項目計劃。
第九條計劃下達(dá)。經(jīng)研究確定的本年度專項資金項目計劃需上網(wǎng)公示10天。對經(jīng)公示無異議的項目,由市財政局會同市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下達(dá)項目資金計劃。
第十條資金撥付。市財政局依據(jù)項目資金計劃及項目實施進度,對已實施項目分期撥付資金:首次撥付資金計劃的50%,余款待項目實施進度達(dá)到80%后撥付。專項資金實行國庫集中支付,直接撥付各項目單位。
第十一條考評驗收。市信息產(chǎn)業(yè)局和市財政局將對項目實施情況進行考評和驗收。凡未能通過驗收或考評結(jié)果較差的,將對項目單位予以通報(因不可抗拒因素導(dǎo)致項目未能通過驗收和考評的單位除外),同時對該單位以后3年內(nèi)申報的項目不予考慮。
第十二條各有關(guān)單位對劃撥的專項資金應(yīng)單獨核算,確保??顚S?,不得擠占和挪用。
第十三條為督促項目的實施,市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局不定期對項目進度、資金使用、配套資金到位情況進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)項目單位要確保項目進度和質(zhì)量,并按要求及時向項目資金管理部門報送項目決算,自覺接受和積極配合監(jiān)督檢查。
第十四條嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本規(guī)定的單位,市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局視情節(jié)輕重分別給予緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金直至收回已撥資金等處理措施,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)予以處理;情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的,依法追究相關(guān)人員多單位的責(zé)任。
第十五條本辦法由市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自之日起實施。
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