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第一條為加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作的管理，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與流行，保護(hù)流動(dòng)人口兒童的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《**市流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的流動(dòng)人口兒童是指離開(kāi)戶籍所在地，在實(shí)際居住地連續(xù)居住3個(gè)月以上，年齡在7周歲以下的下列兒童。

（一）**市以外來(lái)昆的；

（二）**市四城區(qū)與其他縣（市）區(qū)之間的相互流動(dòng)；

（三）除**市四城區(qū)以外的各縣（市）區(qū)之間的相互流動(dòng)。

第三條**市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口兒童納入本地計(jì)劃免疫管理，計(jì)劃免疫項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)接種，與本地兒童享有平等計(jì)劃免疫預(yù)防接種待遇，免費(fèi)辦理預(yù)防接種證及實(shí)施相關(guān)管理。實(shí)行免費(fèi)接種的疫苗有卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗，以及國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)新增加的其他擴(kuò)大免疫的預(yù)防接種疫苗。

第四條預(yù)防接種單位是指具有經(jīng)過(guò)預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士，具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度，且具備國(guó)家、省、市設(shè)置要求，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第五條各縣（市）區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫管理工作，制定本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫管理的具體辦法。

第六條市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫的監(jiān)督管理工作。

市、縣（市）區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)等工作。

預(yù)防接種單位在各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫的建證、建卡、預(yù)防接種、資料收集上報(bào)和疫情處理工作。

第七條市、縣（市）區(qū)相關(guān)部門(mén)和單位，要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫各項(xiàng)工作。

（一）公安機(jī)關(guān)在為流動(dòng)人口辦理落戶、登記、流動(dòng)人口居住證等手續(xù)時(shí)，應(yīng)督促未辦理兒童預(yù)防接種證的監(jiān)護(hù)人，及時(shí)到當(dāng)?shù)亟臃N單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證。向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位提供所需的流動(dòng)人口兒童有關(guān)信息。

（二）工商行政管理部門(mén)在為流動(dòng)人口辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)督促未辦理兒童預(yù)防接種證的監(jiān)護(hù)人，及時(shí)到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證。同時(shí)，應(yīng)和市場(chǎng)開(kāi)辦者一起協(xié)助轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位，動(dòng)員入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的適齡流動(dòng)人口兒童及時(shí)接受預(yù)防接種。

（三）教育部門(mén)要積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行兒童入托、入園、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度。在辦理流動(dòng)人口兒童入托、入園、入學(xué)手續(xù)時(shí)，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)其預(yù)防接種證，發(fā)現(xiàn)未辦理預(yù)防接種證或未按照國(guó)家免疫規(guī)劃受種的兒童，應(yīng)及時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或兒童居住地預(yù)防接種單位報(bào)告，并督促其監(jiān)護(hù)人及時(shí)攜帶兒童到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證和補(bǔ)種疫苗。

（四）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其家庭內(nèi)兒童的預(yù)防接種證，督促未辦理兒童預(yù)防接種證的監(jiān)護(hù)人及時(shí)攜帶兒童到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證和補(bǔ)種疫苗。

（五）房產(chǎn)管理部門(mén)在流動(dòng)人口租用房屋申請(qǐng)登記備案時(shí)，應(yīng)督促未辦理兒童預(yù)防接種證的監(jiān)護(hù)人，及時(shí)攜帶兒童到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證。

（六）建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)要求建設(shè)施工單位加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)流動(dòng)人口的管理，督促單位內(nèi)未辦理兒童預(yù)防接種證的監(jiān)護(hù)人，及時(shí)攜帶兒童到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證。

（七）勞動(dòng)保障行政部門(mén)在為流動(dòng)人口提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。

（八）宣傳部門(mén)要配合做好流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫知識(shí)宣傳工作，引導(dǎo)流動(dòng)人口主動(dòng)參與預(yù)防接種工作。

（九）各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)通過(guò)社區(qū)、居（村）委會(huì)及時(shí)收集并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位提供所需的流動(dòng)人口兒童有關(guān)資料、信息。向群眾宣傳計(jì)劃免疫知識(shí)，督促適齡兒童及時(shí)到預(yù)防接種單位接種疫苗。協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位完成適齡流動(dòng)人口兒童調(diào)查及預(yù)防接種任務(wù)。

（十）各類小區(qū)物業(yè)管理公司要積極配合當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位做好流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫管理工作。

第八條各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、城中村等流動(dòng)人口聚居地，設(shè)立規(guī)范的接種點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加接種點(diǎn)的設(shè)置和延長(zhǎng)預(yù)防接種時(shí)間，提高預(yù)防接種率。

第九條各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)將承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的接種單位及其責(zé)任區(qū)域向社會(huì)公示，以便流動(dòng)人口兒童就地、就近進(jìn)行預(yù)防接種。接種單位應(yīng)在顯著位置設(shè)立公示牌，表明其預(yù)防接種的管轄區(qū)域范圍，并公開(kāi)免費(fèi)疫苗的種類、接種方法和注意事項(xiàng)等

。

第十條實(shí)行預(yù)防接種證制度。

（一）流動(dòng)人口兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)主動(dòng)到居住地預(yù)防接種單位辦理兒童預(yù)防接種證。

（二）各預(yù)防接種單位應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口兒童的預(yù)防接種證、卡建立專門(mén)管理制度，對(duì)流動(dòng)人口兒童的遷入、遷出情況做好記錄，隨時(shí)掌握其變動(dòng)情況。每半年對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行一次預(yù)防接種證、卡的核查和整理工作，及時(shí)補(bǔ)卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由預(yù)防接種單位另行妥善保管。

（三）預(yù)防接種證由兒童監(jiān)護(hù)人妥善保管，若發(fā)生遺失，要及時(shí)到預(yù)防接種單位補(bǔ)證。

第十一條實(shí)行流動(dòng)人口兒童轉(zhuǎn)證、轉(zhuǎn)卡制度。

流動(dòng)人口兒童遷移時(shí)，應(yīng)到原接種單位辦理轉(zhuǎn)證、轉(zhuǎn)卡手續(xù)；對(duì)新遷入的兒童，原預(yù)防接種卡、證有效；對(duì)無(wú)接種證的兒童，視為未接種，現(xiàn)居住地預(yù)防接種單位應(yīng)為其辦理預(yù)防接種證、卡，按免疫程序要求進(jìn)行免疫。

第十二條實(shí)行流動(dòng)人口兒童登記及信息收集、報(bào)告制度。

（一）公安機(jī)關(guān)采集流動(dòng)人口基本信息時(shí)，應(yīng)將7周歲以下的流動(dòng)人口兒童納入統(tǒng)計(jì)范圍并登記造冊(cè)；街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）委會(huì)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口兒童的登記管理，及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)新出生、遷出、遷入流動(dòng)人口兒童的情況，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口兒童基本情況。

（二）預(yù)防接種單位要定期到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、流動(dòng)人口管理服務(wù)中心（站）、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）委會(huì)收集流動(dòng)人口兒童資料。公安機(jī)關(guān)、流動(dòng)人口管理服務(wù)中心（站）、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）、村（居）委會(huì)應(yīng)積極配合，向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位提供所需的流動(dòng)人口兒童有關(guān)資料。

第十三條預(yù)防接種單位在城鎮(zhèn)每3個(gè)月、農(nóng)村每6個(gè)月組織一次對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口兒童的查漏補(bǔ)種活動(dòng)，并將接種情況逐級(jí)報(bào)告轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

第十四條實(shí)行流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫聯(lián)席會(huì)議制度。

衛(wèi)生行政部門(mén)定期組織公安、工商、計(jì)生、教育、宣傳、建設(shè)、房產(chǎn)、勞動(dòng)保障等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。

第十五條各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)將流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從事預(yù)防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。

市級(jí)財(cái)政對(duì)困難縣、區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十六條各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要定期組織對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，內(nèi)容包括：是否掌握流動(dòng)人口兒童數(shù)量、免疫服務(wù)策略、預(yù)防接種服務(wù)計(jì)劃、預(yù)防接種實(shí)施與效果。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)在流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫工作中成績(jī)突出的個(gè)人和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位因工作不力，造成流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫遺漏，完不成工作目標(biāo)的，由本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)的部門(mén)和單位，由本級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正。

第十八條預(yù)防接種單位不得以任何理由拒絕對(duì)適齡流動(dòng)人口兒童提供計(jì)劃免疫服務(wù)；流動(dòng)人口兒童監(jiān)護(hù)人如無(wú)正當(dāng)理由，應(yīng)及時(shí)攜帶流動(dòng)人口兒童到預(yù)防接種點(diǎn)接種疫苗。

第十九條本辦法自**年7月1日起施行。