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為提升城市水環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，把*市建設(shè)成為*“首善之區(qū)”和區(qū)域性國際城市，現(xiàn)就加快我市城市水環(huán)境綜合整治作出如下決定：

一、加快城市水環(huán)境綜合整治的總體要求

（一）重要意義

水是城市的靈氣所在，水環(huán)境建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。我市水環(huán)境包括城市邕江、內(nèi)河、湖泊、濕地、水庫等地表水域及周邊范圍。推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要；是牢固樹立以人為本理念，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，建設(shè)宜居城市的重要舉措；是提高城市行洪排澇能力，保證防洪排澇安全，營造良好的城市發(fā)展環(huán)境的需要；是提升城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，推進(jìn)水環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，建設(shè)*“首善之區(qū)”和區(qū)域性國際城市的要求。當(dāng)前，我市水環(huán)境整治還存在不少問題，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治。

（二）總體思路

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記在*考察時(shí)的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，生態(tài)治河；堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧；堅(jiān)持綜合整治、疏導(dǎo)并舉；堅(jiān)持市場化運(yùn)作、多元投入；堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制、整治與管理并重；堅(jiān)持屬地管理、完善長效管理機(jī)制，構(gòu)建和諧水系，形成獨(dú)具特色的綠城水環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，提升城市整體形象，推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

（三）基本原則

以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持人水和諧，遵循自然規(guī)律，注重生態(tài)型河流建設(shè)，治理和保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理利用，標(biāo)本兼治，從源頭實(shí)施，系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌考慮水資源的利用與保護(hù)、現(xiàn)狀與未來，制定分期目標(biāo)，按規(guī)劃分步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域治理，突出治理與人民群眾生活密切相關(guān)和影響城市形象品位的節(jié)點(diǎn)。加大綜合整治力度，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)城市水環(huán)境的改善。

齊抓共管、綜合治理的原則。各有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，明確責(zé)任、各司其職、依法行政、齊抓共管、形成合力。結(jié)合水系特點(diǎn)及分布現(xiàn)狀，兼顧生態(tài)景觀、防洪治污、道路管網(wǎng)、土地利用等方面的要求，多管齊下，分級負(fù)責(zé)，綜合整治。

政府引導(dǎo)、社會參與的原則。采取"政府支持、市場運(yùn)作、資金整合、目標(biāo)管理、再建增投、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展"的運(yùn)作方式，推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。

流域管理與屬地管理相結(jié)合的原則。各行政管理部門按各自職能依法對城市水環(huán)境行使管理；各城區(qū)、開發(fā)區(qū)按屬地進(jìn)行管理，形成分級管理、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的管理新格局。

（四）目標(biāo)要求

總體目標(biāo)：通過推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治，使城市河道的行洪排澇能力明顯提高，河道水質(zhì)明顯改善，河道生態(tài)環(huán)境修復(fù)良好，湖泊、濕地、水庫恢復(fù)保護(hù)良好，水系功能完善，水環(huán)境承載力提高，生態(tài)景觀和文化景觀彰顯，人居環(huán)境、城市發(fā)展和投資環(huán)境明顯改善，城市競爭力明顯增強(qiáng)，城市品位明顯提升，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。城市水系成為暢通的行洪道、水清岸綠的生態(tài)區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)涵豐富的文化帶、人水和諧的休憩園，實(shí)現(xiàn)人與水、自然與文化的和諧，城市人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善和提升，建設(shè)生態(tài)文明城市。

近期目標(biāo)：*年到2010年三年間，城市水環(huán)境綜合整治初見成效。按"重點(diǎn)突破、打牢基礎(chǔ)、全面推進(jìn)"的思路開展工作，完成城市水環(huán)境綜合整治與利用規(guī)劃；邕江河道暢通，堤防建設(shè)良好；完成城市中心區(qū)內(nèi)河綜合整治，基本改善內(nèi)河臟、亂、差、亂搭亂建等現(xiàn)象，內(nèi)河景觀面貌煥然一新，河道沿岸基本綠化和生態(tài)修復(fù)，行洪排澇能力進(jìn)一步提高；湖泊、濕地、水庫生態(tài)環(huán)境得到基本恢復(fù)和保護(hù)；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)；城市水環(huán)境管理體制、運(yùn)行機(jī)制基本理順，法律法規(guī)進(jìn)一步健全。

中期目標(biāo)：2011年到2015年五年內(nèi)，城市水環(huán)境綜合整治層次提升?；就瓿墒袇^(qū)內(nèi)河綜合整治工作，城市內(nèi)河綜合整治管理層次進(jìn)一步提升；城市建成區(qū)內(nèi)河治污、截污、補(bǔ)水的綜合整治工程初步完成，完成綜合整治的內(nèi)河兩岸雨污分流，截污率和污水處理率達(dá)標(biāo)，推進(jìn)建設(shè)老口水利樞紐和邕寧梯級樞紐，環(huán)城引水渠建成引水，城市內(nèi)河水質(zhì)得到改善，城市內(nèi)河兩岸實(shí)現(xiàn)美化綠化和生態(tài)修復(fù)；邕江市區(qū)河道防洪能力提高，兩岸基本美化綠化；湖泊、濕地、水庫生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和保護(hù)，城市供水水源實(shí)現(xiàn)可替代性的多水源保障,城市水環(huán)境明顯改善，生態(tài)景觀和文化景觀彰顯，濱水產(chǎn)業(yè)帶初步形成，城市水環(huán)境走上長效管理軌道。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治工作

（一）科學(xué)制定城市水環(huán)境綜合整治與利用規(guī)劃

發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和*市城市建設(shè)總體規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)論證，高起點(diǎn)規(guī)劃，處理好整體與局部、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、安全與景觀、需要與可能的關(guān)系，注重生態(tài)，綜合考慮水生態(tài)、水景觀、給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化、旅游、園林綠化等各種功能的有機(jī)結(jié)合，劃定足夠的河道、道路、綠化控制線，促進(jìn)水環(huán)境的良性循環(huán)，編制出科學(xué)全面的城市水環(huán)境綜合整治與利用規(guī)劃，并納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃。

在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，按城市建設(shè)規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃、內(nèi)河整治規(guī)劃"三個(gè)規(guī)劃"相統(tǒng)一的要求，制定完善城市防洪規(guī)劃、城市供水水源規(guī)劃、城市水系整治規(guī)劃、城市排水規(guī)劃、城市水景觀規(guī)劃、城市節(jié)約用水規(guī)劃、城市水資源保護(hù)規(guī)劃等，明確各階段和年度整治目標(biāo)，按規(guī)劃要求分步實(shí)施。

（二）推進(jìn)河道綜合整治

做好河道綜合整治征地拆遷工作。根據(jù)城市水環(huán)境總體整治規(guī)劃和河道專項(xiàng)整治規(guī)劃，加強(qiáng)邕江、內(nèi)河河道綜合整治，做好保護(hù)與開發(fā)。做好河道整治規(guī)劃范圍內(nèi)的征地拆遷工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各相關(guān)部門、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要按職責(zé)分工，密切配合，統(tǒng)籌安排，按有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，開展征地拆遷和補(bǔ)償工作，確保河道整治征地拆遷工作落實(shí)到位，保證河道整治按計(jì)劃完成。

實(shí)施河道清淤和岸坡整治工程。按各階段和年度整治目標(biāo)，對城市河道進(jìn)行疏浚清淤，對河道管理范圍內(nèi)阻礙內(nèi)河行洪的違法建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除，完善河道與堤防建設(shè)，對河道進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)和改造，保障河道暢通，增強(qiáng)防汛排澇能力，徹底整治河道臟、亂、差。

實(shí)施截污治污和引水補(bǔ)水工程。實(shí)施雨污分流，建設(shè)雨水收集管線和截污管線，提高污水收集率。加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理能力和污水處理率。進(jìn)行生態(tài)調(diào)水，實(shí)施雨洪利用增加河道水量。推進(jìn)邕江老口水利樞紐和邕寧梯級樞紐建設(shè)，推進(jìn)環(huán)城引水補(bǔ)水工作，從根本上改善水質(zhì)。對部分污水進(jìn)行深度處理，提升出水標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中水的有效回用。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對相關(guān)河段進(jìn)行水質(zhì)改善，增強(qiáng)城市水系的自凈能力。

實(shí)施水系水質(zhì)安全工程。加強(qiáng)水系管理范圍內(nèi)的工業(yè)污染源管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和"三同時(shí)"制度，實(shí)行水系排污許可證和污染物排放總量控制制度，確保排入水體的工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放；完善河道沿岸工業(yè)企業(yè)突發(fā)事故環(huán)境監(jiān)管制度，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。加強(qiáng)對生活污水的管理。加快建立沿河醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水處理設(shè)施，加強(qiáng)沿河影響水質(zhì)的畜牧、家禽、魚類養(yǎng)殖場清理整治力度，取締市區(qū)范圍內(nèi)無序養(yǎng)殖業(yè)。

（三）推進(jìn)湖泊、濕地、水庫的整治、恢復(fù)與保護(hù)

全面推進(jìn)我市湖泊、濕地、水庫的整治、恢復(fù)與保護(hù)、生態(tài)旅游建設(shè)。制定完善湖泊、濕地、水庫保護(hù)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)并引導(dǎo)人們保護(hù)與合理利用。擴(kuò)大濕地面積，建設(shè)濕地保護(hù)示范區(qū)。提高湖泊、濕地、水庫的資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。加強(qiáng)湖泊、濕地、水庫的污染控制和防治，加大保護(hù)執(zhí)法力度，推進(jìn)綜合統(tǒng)一管理，維護(hù)生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性。

（四）建設(shè)濱水景觀帶

配套綠化景觀。根據(jù)*市城市建設(shè)總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀。劃定水系"綠線"，對河岸自然生態(tài)進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。對河道兩岸進(jìn)行分步和動(dòng)態(tài)園林綠化建設(shè)，打造園林精品，形成水系綠化帶。突出親水特征，配套建設(shè)觀景廊橋、親水平臺、河濱散步道、休閑座椅等水岸服務(wù)設(shè)施，使綠城*"城中有景、城在景中"，凸顯綠城*濱水生態(tài)園林景觀特色。

配套路燈照明亮化。配合市政道路、水系綠化景觀帶建設(shè)，在城市重點(diǎn)區(qū)域結(jié)合景觀設(shè)置霓虹燈輪廓燈和射燈，設(shè)置彩管、彩串以及各類造型燈，形成水、燈、綠交相輝映的夜景，建設(shè)遠(yuǎn)、中、近和高、中、低立體亮化景觀帶。

彰顯綠城水文化內(nèi)涵。挖掘*市歷史內(nèi)涵，推進(jìn)*市歷史文化、民族風(fēng)情與現(xiàn)代濱水景觀的連接和融合。保護(hù)和開發(fā)城市奇山秀水景觀，凸顯"邕城"特色。挖掘壯民族和其他少數(shù)民族文化內(nèi)涵，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)具有濃郁民族風(fēng)情的各種景園。挖掘古今歷史名人、歷史掌故資源，設(shè)計(jì)建設(shè)各具特色的城市雕塑、建筑小品和亭廊，彰顯綠城水文化，體現(xiàn)城市悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。

（五）發(fā)展濱水服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

發(fā)展濱水旅游觀光產(chǎn)業(yè)。根據(jù)城市水系特點(diǎn)，加強(qiáng)邕江、內(nèi)河、湖泊、濕地、水庫的旅游開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展以邕江為軸、內(nèi)河為線、周邊濕地為點(diǎn)的濱水旅游觀光產(chǎn)業(yè)，打造濱水旅游觀光網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)親水性、生態(tài)性的旅游風(fēng)景區(qū)，打造成為*市旅游新亮點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域性旅游集散中心和旅游勝地建設(shè)。

發(fā)展濱水商貿(mào)服務(wù)業(yè)。根據(jù)城市水系所處的區(qū)位、水域使用功能及周邊城市用地的性質(zhì)，在河道兩岸規(guī)劃建設(shè)若干商業(yè)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)百貨店或購物中心、飲食街、旅游產(chǎn)品街等，形成集商貿(mào)、購物、餐飲、休閑、娛樂等于一體的具有南國壯鄉(xiāng)風(fēng)情的商貿(mào)服務(wù)帶，推動(dòng)水系兩岸服務(wù)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展濱水房地產(chǎn)業(yè)。根據(jù)水系兩岸地形地貌、自然景觀特點(diǎn)及水系功能區(qū)劃，開發(fā)建設(shè)一批布局合理、功能完善、風(fēng)格多樣的居住小區(qū)和商務(wù)辦公樓宇，以城市水環(huán)境綜合整治為契機(jī)，推動(dòng)水系周邊房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、完善管理體制，建立健全城市水環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制

（一）加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合整治和管理

根據(jù)城市水環(huán)境綜合整治和管理的需要，改革完善水環(huán)境管理職能和機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順和明確市和城區(qū)（開發(fā)區(qū)）水行政主管部門及相關(guān)部門的管理范圍和職責(zé)。各城區(qū)和相關(guān)開發(fā)區(qū)要建立健全相應(yīng)的水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。按照流域管理和屬地管理相結(jié)合、權(quán)責(zé)利相協(xié)調(diào)、分級管理、重心下移等原則，各相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好水環(huán)境綜合整治工作。并將水環(huán)境長效管理工作納入目標(biāo)管理體系，明確職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)，鞏固和提升城市水環(huán)境綜合整治取得的成果。

（二）推進(jìn)城市水環(huán)境數(shù)字化管理

充分利用*市數(shù)字化城市管理綜合管理與指揮系統(tǒng)，將城市水環(huán)境管理納入數(shù)字化城市管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，提高河道、綠化、衛(wèi)生、安全等日常管理以及應(yīng)對防汛、污染等緊急情況的處理，推進(jìn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高管理現(xiàn)代化水平。

（三）推進(jìn)水環(huán)境管理市場社會化

引入市場競爭機(jī)制，市河道管理機(jī)構(gòu)和各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）要對河段的日常保潔等工作實(shí)行招投標(biāo)，確定專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，對水系進(jìn)行社會化管理，提高管理效率，降低管理成本，形成河道日?；芾淼氖袌龌\(yùn)作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步完善政策法規(guī)

制定完善城市內(nèi)河綜合整治和水環(huán)境改善管理法規(guī)。根據(jù)國家、自治區(qū)以及我市現(xiàn)有的法規(guī)，結(jié)合我市水環(huán)境綜合整治的實(shí)際，補(bǔ)充完善符合我市具體管理需要的河道與堤防建設(shè)管理、水資源保護(hù)和開發(fā)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、供水排水管理等法規(guī)體系。

制定完善城市內(nèi)河綜合整治和水環(huán)境改善的有關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則。制定出臺*市城市水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案等政策文件，明確城市水環(huán)境綜合整治工作的具體內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)程和責(zé)任單位責(zé)任人，推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保水環(huán)境綜合整治制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

四、加大扶持力度，多渠道籌措資金

（一）加大財(cái)政支持力度

根據(jù)城市水環(huán)境綜合整治與利用總體規(guī)劃，確定綜合整治項(xiàng)目，各級財(cái)政保障對綜合整治和管理、養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金，并列入財(cái)政年度預(yù)算。市財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況安排年度水環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)資金和貸款貼息資金。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)加大對城市水環(huán)境綜合整治和管理的財(cái)政支持力度。對水系整治工程項(xiàng)目凡屬市本級收取的建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用給予相應(yīng)減免，減輕項(xiàng)目業(yè)主負(fù)擔(dān)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，多渠道籌措資金

建立多元化投資體系，為城市水環(huán)境綜合整治提供資金保障。爭取國家和自治區(qū)有關(guān)部門的支持，解決部分城市水環(huán)境綜合整治建設(shè)資金；通過國內(nèi)商業(yè)銀行貸款、政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府貸款籌措資金；開放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場，引入多元投資主體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與城市水環(huán)境綜合整治；建立以河養(yǎng)河、以水養(yǎng)水機(jī)制，發(fā)揮綜合整治效果，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，補(bǔ)充或自給日常維護(hù)管理資金，形成治理工程和后續(xù)管理資金的持久投入；堅(jiān)持經(jīng)營城市的理念，通過建立業(yè)主開發(fā)建設(shè)治理機(jī)制，實(shí)施河道治理與沿河土地開發(fā)相結(jié)合的管理模式，走開發(fā)與建設(shè)并舉的市場化籌措資金之路，減輕政府財(cái)政投資壓力。建立和完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制，嚴(yán)格按照國家規(guī)定收取企事業(yè)單位的排污費(fèi)，并主要用于企業(yè)污染治理。完善城市垃圾和污水處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今后城市新建的污水處理廠收取的污水處理費(fèi)，主要用于城市水環(huán)境綜合整治和運(yùn)營。

（三）利用融資平臺籌措資金

充分整合和利用現(xiàn)有的融資平臺，廣泛吸引社會資金和外來資金，制定相應(yīng)的配套措施，籌措城市水環(huán)境綜合整治資金。根據(jù)水環(huán)境綜合整治的需要，組建水環(huán)境綜合整治專業(yè)公司，通過市場運(yùn)作方式經(jīng)營城市水域。通過做好項(xiàng)目促進(jìn)籌融資，做到水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目有竣工、有施工、有前期、有儲備。

（四）加強(qiáng)土地儲備力度

加強(qiáng)對我市濱水土地儲備力度。發(fā)改、規(guī)劃、國土、財(cái)政、建設(shè)和水利等部門要根據(jù)*市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及城市水環(huán)境綜合整治的要求，編制*市城市水環(huán)境綜合整治土地利用規(guī)劃，把在我市水環(huán)境綜合整治過程中調(diào)整出來的土地包括國有存量土地和新增建設(shè)用地，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫，由市土地儲備中心進(jìn)行統(tǒng)一收購儲備。

五、加強(qiáng)對城市水環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

*市城市內(nèi)河綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、城市內(nèi)河綜合整治工作指揮部，要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治工作順利開展。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視城市水環(huán)境綜合整治工作，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全城市水環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)管理與考核制度，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成城市水環(huán)境綜合整治任務(wù)。

（二）密切配合，形成合力

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合，強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)部門協(xié)作。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各相關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，密切配合，齊抓共管，提高整體工作水平。水利、規(guī)劃、國土、城管、公安等部門要按照法律程序加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行查處和糾正。堅(jiān)持城市水環(huán)境綜合整治與為民辦實(shí)事相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各級各部門各單位和全市人民的積極性，形成城市水環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大合力。加大對水環(huán)境綜合整治的宣傳力度，營造全社會共同關(guān)心、支持、參與城市水環(huán)境綜合整治的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督察，確保實(shí)效

切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，提升服務(wù)水平，提高工作效率。建立健全督查督辦制度，加大對城市水環(huán)境綜合整治工作的督查力度。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)、審計(jì)、市場監(jiān)督管理等規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防和遏制工程建設(shè)腐敗行為的發(fā)生。嚴(yán)把審計(jì)監(jiān)督關(guān)，規(guī)范資金使用，規(guī)范投資行為。