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一、安全生產(chǎn)集中整治的主要內(nèi)容和重點(diǎn)部位
(一)主要內(nèi)容
1、無證(照)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位排查取締情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
3、廠長(經(jīng)理)、安全員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗情況及從業(yè)人員的培訓(xùn)教育情況;
4、安全生產(chǎn)條件及事故隱患的排查、整改情況;
5、煤礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。
(二)重點(diǎn)部位
1、煤礦、非煤礦山等各級各類礦山企業(yè);
2、各類公眾聚集場所和公共娛樂場所;
3、建筑企業(yè)及各類建筑施工工地;
4、交通和道路運(yùn)輸;
5、各級各類學(xué)校的校舍、宿舍等教學(xué)及配套設(shè)施;
6、加油站、液化氣設(shè)施、易燃易爆物品、民爆物品、煙花爆竹及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、處置;
7、食品衛(wèi)生;
8、特種設(shè)備;
9、其它各級各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
二、集中整治的方法步驟和時間要求
安全生產(chǎn)集中整治采取企業(yè)和單位自查自糾,各村和主管部門檢查整改,鎮(zhèn)政府重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,分四個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段
各級各類企業(yè)和單位根據(jù)集中整治的要求,周密部署,精心組織,對照集中整治的主要內(nèi)容,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)各項(xiàng)制度,查缺補(bǔ)漏,及時消除各類事故隱患。
(二)檢查整改階段
各村和各行業(yè)主管部門要根據(jù)各村、各行業(yè)的特點(diǎn),認(rèn)真制定集中整治方案,迅速組織開展集中整治活動。各行政村要對本轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)進(jìn)行全面安全大檢查,督促企業(yè)落實(shí)整改措施,確保安全生產(chǎn)。各行業(yè)管理部門要按照職責(zé)職能分工加強(qiáng)對分管行業(yè)安全的管理。煤管站要進(jìn)一步加大對煤礦的安全監(jiān)管力度。對允許維修的礦井,要嚴(yán)格實(shí)行“三定”,即定措施,定人員,定地點(diǎn),嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),對明停暗干、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)對資源整合礦井、停產(chǎn)整頓礦井和基建礦井的現(xiàn)場監(jiān)察和巡查力度,派人在現(xiàn)場嚴(yán)防死守,嚴(yán)防偷生產(chǎn)或者邊技改邊生產(chǎn)。國土資源所、安監(jiān)辦等部門要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對井采礦山和采石場的安全管理,制定完善的生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)預(yù)案。要加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,深入細(xì)致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要落實(shí)安全措施,加強(qiáng)重點(diǎn)防控,防止各類事故發(fā)生。運(yùn)管所要以道路交通違章查糾和事故多發(fā)路段隱患治理為重點(diǎn),切實(shí)加大道路交通違章查糾力度,嚴(yán)肅查糾病車上路、無證營運(yùn)、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為。加大事故多發(fā)路段安全隱患的治理整頓力度,做好對危險路段、事故多發(fā)路段交通安全隱患的排查整治。派出所要以督促安全隱患整改為重點(diǎn),對消防安全疏散通道不暢通,安全防火設(shè)備、設(shè)施不全,不符合技術(shù)規(guī)范要求等火災(zāi)隱患,要采取有效措施,加大整治力度,確保整改到位。對存在重大火災(zāi)隱患逾期不能整改的單位(場所),堅(jiān)決予關(guān)?;蛉【?。要督促各單位加強(qiáng)管理,強(qiáng)化對從業(yè)人員防火知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員操作、使用防火設(shè)備的技能。鎮(zhèn)建辦要以建筑施工企業(yè)和在建工地的安全監(jiān)管為重點(diǎn),對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患的建筑施工企業(yè),要限期整改、降低資質(zhì);情節(jié)嚴(yán)重的,要吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。派出所、安監(jiān)辦要以民用爆破器材和煙花爆竹經(jīng)營單位治理整頓為重點(diǎn),對非法經(jīng)營銷售和使用民用爆破器材者,要依法嚴(yán)厲查處。派出所、安監(jiān)辦、交通等部門要進(jìn)一步加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的技術(shù)改造,確保危險化學(xué)品安全。制定和完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,及時消除隱患,確保安全生產(chǎn)。質(zhì)監(jiān)所要加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度,堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法行為。衛(wèi)生院、工商所要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織專門力量對全鎮(zhèn)飲食行業(yè)、商場、集貿(mào)市場等場所的食品衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查,對查出的假冒食品、不符合衛(wèi)生條件的食品等各類有害于人民身體健康的食品,要堅(jiān)決予以沒收并及時銷毀。中心校要對全鎮(zhèn)各類學(xué)校教育設(shè)施、設(shè)備特別是學(xué)生宿舍的用電、取暖設(shè)施進(jìn)行全面排查,對危房和存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備,要及時采以有效措施,整改消除安全隱患,嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒等事故發(fā)生,確保師生安全。同時,加強(qiáng)中小學(xué)生的安全教育,對節(jié)日和假期中的各種活動要周密安排,確保萬無一失。
各有關(guān)部門在集中整治中要嚴(yán)格要求,堅(jiān)持邊檢查、邊整改、邊處理,做到檢查到位,整改到位,處理到位,對查出的事故隱患,該整改的要及時整改,該停止整頓的要停止整頓,該停止使用的要停止使用,該關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉,該處理的要處理到位。
(三)總結(jié)評比階段
集中整治活動結(jié)束后,鎮(zhèn)政府要進(jìn)行督查并根據(jù)督查結(jié)果,對各部門的集中整治活動進(jìn)行總結(jié)評比,并將活動的開展情況列入年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對在此次集中整改活動中措施得力,成效顯著的單位要予以通報表彰;對動作緩慢、措施不力或事故隱患整改不到位的單位要給予通報批評。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視此次安全生產(chǎn)集中整治活動,認(rèn)真組織,周密安排,要成立以部門負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署和組織開展安全生產(chǎn)集中整治活動。各單位要結(jié)合本單位的工作實(shí)際,有針對性的組織安全生產(chǎn)集中整治活動,特別是煤管站、國土資源所、派出所、運(yùn)管所、鎮(zhèn)建辦、質(zhì)監(jiān)所、中心校等部門要做出詳細(xì)安排,保證活動的扎實(shí)開展。
(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各部門要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府安全生產(chǎn)集中整治活動的要求,認(rèn)真組織開展整治活動。對于在集中整治活動中措施不力、隱患整改不到位的單位要給予通報批評;對在整治過程中發(fā)生事故,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)追究。
(三)及時上報信息。各村、各行業(yè)主管部門從即日起,每周三下午5時前,要將集中整改活動情況以書面形式報鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室;活動結(jié)束后,要將整個集中整治活動情況以書面形式報鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室。
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