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一、積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與補(bǔ)充耕地
縣國(guó)土資源局作為占補(bǔ)平衡項(xiàng)目承擔(dān)單位,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與補(bǔ)充耕地。經(jīng)縣政府同意后,國(guó)土局與具有從事土地整理復(fù)墾開發(fā)能力的企業(yè)或個(gè)人簽訂補(bǔ)充耕地協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。協(xié)議約定國(guó)土局負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào),企業(yè)或個(gè)人投資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目完成后新增耕地面積的30%作為政府收益(其中縣政府將部分收益按每畝一萬(wàn)元返還國(guó)土局,用于工作經(jīng)費(fèi)、人員工資支出及項(xiàng)目后期管護(hù)補(bǔ)助),其余部分歸投資方,同時(shí)投資方在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及驗(yàn)收過程中應(yīng)按規(guī)定交納項(xiàng)目測(cè)繪、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、項(xiàng)目管理等相關(guān)費(fèi)用。
二、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行土地整治規(guī)劃
國(guó)土局根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃和以補(bǔ)定占需要,把土地整治規(guī)劃和年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)以補(bǔ)定占制度,進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地工作,努力增加耕地面積。
三、加快補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)
國(guó)土局嚴(yán)格按照規(guī)定確定項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)單位,勘查設(shè)計(jì)單位要對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘查,按照《土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),并對(duì)勘查設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。國(guó)土局報(bào)送的資料要真實(shí)可靠,地類和面積與第二次土地調(diào)查成果及變更調(diào)查成果相一致,對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在確定項(xiàng)目范圍后要抓緊組卷上報(bào),爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)。
四、嚴(yán)格按補(bǔ)充耕地項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織施工
實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,要以招投標(biāo)方式確定工程的施工單位和監(jiān)理單位。國(guó)土局要與施工單位、監(jiān)理單位簽訂正式合同。監(jiān)理單位對(duì)工程施工實(shí)行全程監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立標(biāo)志牌,對(duì)項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、建設(shè)工期等進(jìn)行公告,主動(dòng)接受社會(huì)各界及群眾的監(jiān)督。
五、嚴(yán)格委托補(bǔ)充耕地使用
委托補(bǔ)充耕地,由縣國(guó)土局具體操作。縣域內(nèi)補(bǔ)充耕地的使用,國(guó)土局要記錄在案;縣域間委托補(bǔ)充耕地的,由國(guó)土局之間簽訂委托補(bǔ)充耕地協(xié)議并到市局備案。從事土地整治項(xiàng)目的企業(yè)和個(gè)人與占用耕地的單位簽訂委托補(bǔ)充耕地協(xié)議,商定除政府收益外的委托補(bǔ)充耕地費(fèi)用。