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【摘要】當前，電子信息技術(shù)已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋貍浼夹g(shù)，此技術(shù)可切實提升工作效率與質(zhì)量，電子招投標系統(tǒng)也逐漸成為建筑工程招投標的主要方式之一。怎樣通過電子招投標系統(tǒng)開展建筑工招投標工作，是現(xiàn)階段亟待思考的問題。

【關(guān)鍵詞】電子招投標；建筑工程

一、電子招投標系統(tǒng)的價值

1可提高招投標透明度

電子招投標系統(tǒng)可切實提高建筑工程招投標工作透明度與可視化水平，保障雙方在公開公正的環(huán)境下有效溝通，交換意見。就系統(tǒng)基本屬性而言，電子招投標系統(tǒng)合理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面展示招標信息、投標信息、評定標準，充分體現(xiàn)即時性特征，避免了一些區(qū)域由于保護主義的存在而影響工作進程。此外，電子招投標系統(tǒng)還可共享資源，在運營方面也較成熟，可推進多企業(yè)彼此交互合作，協(xié)同發(fā)展。從宏觀層面看，在建筑工程實際應(yīng)用電子招投標系統(tǒng)，可為企業(yè)長遠發(fā)展注入新活力與動力，從而提高項目施工綜合水平。2可提高招投標效率電子招投標系統(tǒng)存儲了海量數(shù)據(jù)資料，可依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺方式，面向整個社會公布項目信息，從而使建筑工程企業(yè)無需耗費時間采集資料，切實降低了招投標成本。就系統(tǒng)建設(shè)而言，電子招投標系統(tǒng)當前已融合了許多先進技術(shù)，例如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，這些技術(shù)為后續(xù)招投標工作有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。3可強化系統(tǒng)建設(shè)綜合效益在建筑工程企業(yè)中，合理利用電子招投標系統(tǒng)可提高工程項目綜合社會效益。例如，提前設(shè)置好全部參數(shù)后，招投標信息便可全部傳輸于電子系統(tǒng)內(nèi)，通過系統(tǒng)內(nèi)部自動篩選功能，實現(xiàn)評選工作，提高招投標公平公正性。在此過程中，全部建筑工程企業(yè)均以匿名狀態(tài)接受評分，且文件內(nèi)容與數(shù)據(jù)資料也均以隨機形式出現(xiàn)，以避免人為因素造成不必要的干擾?；诖朔绞?，電子招投標系統(tǒng)的社會效益便可得以強化，從而防止保護主義或腐敗因素衍生，滿足公平公正、透明科學的評標要求。

二、電子招投標系統(tǒng)在建筑工程

招投標中的應(yīng)用條件建筑工程招投標過程中，電子招投標系統(tǒng)的實際應(yīng)用以合適的政策和技術(shù)作為支撐，全面的技術(shù)支持和健全的法律法規(guī)是電子招投標系統(tǒng)的必備條件。建筑工程建設(shè)涉及許多對象與環(huán)節(jié)，建筑工程招投標是建筑工程企業(yè)和材料供應(yīng)商、施工企業(yè)等構(gòu)建健康合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)，招投標的公平公正實施，需以健全的法律法規(guī)作為保障。構(gòu)建電子招投標系統(tǒng)，可以提高建筑工程招投標規(guī)范性與公正性。為保障電子招投標系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，根據(jù)我國招投標體制分析，需進一步規(guī)范招投標程序，選擇合適的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)。電子招投標系統(tǒng)是以計算機技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等為載體設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)平臺，科學合理地利用信息技術(shù)，可為建筑工程招投標的公平公正實施奠定堅實保障，有利于優(yōu)化建筑工程招投標流程，降低建筑工程招投標舞弊行為發(fā)生幾率，從而提高建筑工程招投標質(zhì)量與效率。

三、電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的實際應(yīng)用策略

1明確相關(guān)電子文件的合法性

電子投標系統(tǒng)中使用的電子簽名和印章與紙質(zhì)文件不同。電子投標系統(tǒng)中的簽名和蓋章需要提前備案和申報。只有在遵守法律的前提下使用電子簽名和電子印章，由電子簽名和電子印章形成的招標文件才具有法律效力。因此，在電子投標系統(tǒng)中，電子印章和簽名應(yīng)嚴格保密，以確保招標文件和合同具有法律效力，確保其安全性和穩(wěn)定性。

2構(gòu)建企業(yè)評估數(shù)據(jù)系統(tǒng)

電子招投標系統(tǒng)可便捷地采集各相關(guān)建筑工程企業(yè)信息與數(shù)據(jù)，以構(gòu)建健全的企業(yè)評估數(shù)據(jù)系統(tǒng)，而強有力的數(shù)據(jù)支持可促使招投標電子系統(tǒng)更具科學性與合理性。電子招投標系統(tǒng)可采集匯總招投標企業(yè)信譽、資質(zhì)、管理人員、技術(shù)人員、技術(shù)專家等有關(guān)信息，建立全面覆蓋招投標多領(lǐng)域與功能的評估數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并實時更新數(shù)據(jù)信息。電子招投標系統(tǒng)可及時匯總整理企業(yè)評估數(shù)據(jù)，開展動態(tài)化評價，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)分析處理數(shù)據(jù)信息，可有效提高系統(tǒng)科學便捷性與權(quán)威性。因而，要積極構(gòu)建電子招投標系統(tǒng)，為建筑工程行業(yè)提供強有力的數(shù)據(jù)信息支持，推動整個行業(yè)進步與發(fā)展。

3創(chuàng)建投標交易管理平臺

為了全面實現(xiàn)建筑工程招投標的電子化、標準化，必須積極構(gòu)建電子化招投標交易管理平臺，保證建筑工程招投標的順利進行。電子招投標系統(tǒng)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建良好的全過程電子交易平臺。根據(jù)系統(tǒng)功能的不同，可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)管平臺。其中，交易平臺以數(shù)據(jù)報文的形式逐層篩選投標人，選擇優(yōu)秀投標人完成投標交易；公共信息服務(wù)平臺實現(xiàn)電子招標平臺的信息交換和資源共享；行政監(jiān)管平臺對電子投標活動進行實時在線監(jiān)控，以促進電子投標平臺的公平性和投標人信息的可靠性。電子招投標系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，須符合相關(guān)法律。由于其特殊性，責任部門必須嚴格規(guī)范電子報價管理平臺，確保報價信息的正確性和報價平臺的公開透明性。

4規(guī)范化操作招投標系統(tǒng)

現(xiàn)階段電子招投標系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范和有關(guān)管理方法相對較少，健全的招投標法律體系是建筑工程招投標工作開展的重要基礎(chǔ)。在招投標時，所有鏈接需嚴格遵照建筑行業(yè)法律法規(guī)和既有標準，在此基礎(chǔ)上最大程度地確保電子招投標系統(tǒng)實現(xiàn)集成化、網(wǎng)絡(luò)化。需要明確的是，電子招投標系統(tǒng)合理利用電子信息技術(shù)，可促使整個招投標過程實現(xiàn)信息化與標準化管理，滿足規(guī)范化需求。就公開拍賣信息而言，可在競拍作品時合理利用電子拍賣系統(tǒng)，并實時更新詳細投標信息，完善投標信息。為促使電子招投標系統(tǒng)全方位規(guī)范化，應(yīng)在配置電子招投標系統(tǒng)后臺時設(shè)置導航與更改時間，詳細記錄審核員個人資料，這將有利于提供電子交易系統(tǒng)相關(guān)信息。此外，電子招投標系統(tǒng)要通過信息檢索、自動排查等功能及時發(fā)現(xiàn)問題根源，保障操作流程的合法與規(guī)范。

5全方位監(jiān)控招投標過程

建筑工程招投標單純依賴既有建筑工程招投標管理機制通常無法滿足實際建筑工程要求。實踐中，投標人可能會忽略甚至違反建筑招投標法律法規(guī)，這將造成施工標書混亂，影響后續(xù)建筑工程項目有序施工及施工質(zhì)量。在建筑工程招投標時，大力推廣應(yīng)用電子招投標系統(tǒng)，可有效提升建筑招投標的透明度，并激發(fā)合格投標人的積極性與主動性。為管控實施電子招投標系統(tǒng)，需適度進行監(jiān)控管理?？傊?，要在建筑工程招投標中推廣應(yīng)用電子招投標系統(tǒng)，以促進招投標創(chuàng)新，提升招投標效率，并通過全方位監(jiān)控招投標過程，保障招投標的合法與規(guī)范。

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作者:胡錦霞 單位:西安交通工程學院