前言：本站為你精心整理了媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理中問(wèn)題及措施范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革深入，采編經(jīng)營(yíng)分離后的媒體集團(tuán)以市場(chǎng)化主體的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種背景下，媒體集團(tuán)深入進(jìn)行管理現(xiàn)代化改革，適應(yīng)市場(chǎng)，擁抱競(jìng)爭(zhēng)，成為其在市場(chǎng)化改制后搶抓機(jī)遇，壯大自己的唯一途徑。而合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理和監(jiān)督控制的核心內(nèi)容，事關(guān)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)分配、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范及檔案管理，是媒體集團(tuán)企業(yè)管理現(xiàn)代化改革進(jìn)程中的重要部分。本文從媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理的重要性出發(fā)，通過(guò)對(duì)媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理中所存在的問(wèn)題分析，力求為媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理問(wèn)題提出解決方案，使合同管理成為媒體集團(tuán)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)合法利益的重要手段，成為媒體集團(tuán)企業(yè)提高管理水平，持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

一、媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理的重要性

1.合同管理貫穿于企業(yè)管理所有環(huán)節(jié)

合同管理內(nèi)容涉及交易比價(jià)、談判、審批審核、變更解除、業(yè)務(wù)評(píng)估、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。任一環(huán)節(jié)不規(guī)范都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理，有助于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作及日常管理工作規(guī)范有序開(kāi)展，促使企業(yè)內(nèi)部責(zé)權(quán)利分明，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理成本，確保企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

2.合同管理是媒體集團(tuán)企業(yè)做好全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的重要手段

一方面，媒體集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理中大部分的收入來(lái)源、成本支出、資金融通無(wú)不以合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面，媒體集團(tuán)企業(yè)利用預(yù)算手段對(duì)各部門和各分支機(jī)構(gòu)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置、考核評(píng)價(jià)及控制，最終均以對(duì)合同的管理和控制實(shí)現(xiàn)。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)一收入》，更是采用全新的以合同為基礎(chǔ)的五步法確認(rèn)收入原則，包括識(shí)別與客戶簽訂的合同，識(shí)別合同中的履約義務(wù)。

3.高效的合同管理是媒體集團(tuán)企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制的核心要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須在遵循市場(chǎng)規(guī)則的前提下參與競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理和經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的內(nèi)部控制管理部門一方面可以通過(guò)合同管理過(guò)程的參與，做好風(fēng)險(xiǎn)的事前判斷、事中控制，有效降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本，另一方面可以通過(guò)對(duì)合同管理制度中參與部門或人員的職責(zé)權(quán)限及參與程度分析，明辨內(nèi)部控制的有效性，改進(jìn)內(nèi)部控制制度及流程，不斷提升管理效率。

二、媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題

1.對(duì)合同管理重視不夠

長(zhǎng)期事業(yè)體制使得媒體集團(tuán)的合同管理意識(shí)不強(qiáng)，歷史慣性使得改制后的媒體集團(tuán)企業(yè)亦不重視合同管理，其一表現(xiàn)為依法訂立和履行合同的意識(shí)不強(qiáng)，有合同無(wú)收款，有收款無(wú)合同，以J,.告置換沖抵當(dāng)年收入，跨合同年度進(jìn)款等現(xiàn)象突出。如為完成媒體集團(tuán)總部的社會(huì)效益簽訂的未約定收款條款的合同，導(dǎo)致合同違約概率高，履約風(fēng)險(xiǎn)加大。其二為不擅于使用合同相關(guān)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，如不善于使用預(yù)期違約制度，不善于利用抗辯權(quán)、巧妙使用代位權(quán)和撤銷權(quán)等維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

2.未建立完善的合同管理制度

財(cái)政部、審計(jì)署等五部委已發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引，在《內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號(hào)-一合同管理》中明確規(guī)定，企業(yè)合同管理至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn):未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對(duì)外訂立合同、合同對(duì)方主體資格未達(dá)要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理，確定合同歸口管理部門，明確合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求，定期檢查和評(píng)價(jià)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)控制措施，促進(jìn)合同有效履行，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。從近幾年梳理的情況來(lái)看，媒體集團(tuán)企業(yè)缺乏有效的同管理制度，普遍存在以下問(wèn)題：①合同主體缺乏統(tǒng)一的內(nèi)部標(biāo)識(shí)，合同數(shù)據(jù)歸集困難，財(cái)務(wù)管理低效，如同一家媒體用戶，簽訂合同用“**日?qǐng)?bào)社”，開(kāi)具發(fā)票用“**日?qǐng)?bào)”，收款又用“**報(bào)社”，又如非媒體用戶，簽訂合同時(shí)用“**市委”，開(kāi)具發(fā)票時(shí)用“**市委宣傳部”，收款時(shí)用“**市委宣傳部”。合同、發(fā)票及收款不能一一對(duì)應(yīng)，間接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂。②合同有效期不明確，如有些合同訂立時(shí)了合同有效期的同時(shí)又在條款中寫(xiě)明每年都要支付相關(guān)費(fèi)用，造成合同履行困難，有客戶將當(dāng)年應(yīng)支付的款項(xiàng)推遲到下年支付時(shí)，財(cái)務(wù)賬面顯示為一個(gè)年度內(nèi)客戶支付的款項(xiàng)超過(guò)合同約定。③合同訂立中書(shū)寫(xiě)不規(guī)范。有些涉及合同金額的只有小寫(xiě)金額，無(wú)大寫(xiě)金額。④合同傳遞不規(guī)范，內(nèi)部合同傳遞與備案缺乏統(tǒng)一規(guī)定。合同是財(cái)務(wù)收支審核的主要依據(jù)之一，業(yè)務(wù)合同簽訂后在業(yè)務(wù)部門滯留，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審核缺乏依據(jù)，流于形式。

3.合同管理信息化程度低

媒體集團(tuán)企業(yè)隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，合同的種類與數(shù)量也越來(lái)越多，傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同在管理成本、數(shù)據(jù)利用上的弊端凸顯。媒體集團(tuán)企業(yè)在合同管理方面仍以手工管理或簡(jiǎn)單的電子表格的管理方式為主，并未將信息化、數(shù)字化技術(shù)用到合同管理中。合同信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、共享平臺(tái)系統(tǒng)無(wú)法連接，集團(tuán)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同的全程跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，給合同履約、監(jiān)管過(guò)程帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，紙質(zhì)合同合同管理經(jīng)辦人員工作崗位變動(dòng)或離職后合同資料無(wú)處查詢，合同遺失現(xiàn)象頻發(fā)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的又一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4.合同管理專業(yè)人才缺乏

合同管理工作貫穿企業(yè)管理全過(guò)程，要求合同管理者除具有一定的法律知識(shí)外，還需要了解熟悉公司業(yè)務(wù)，不同的合同類型甚至需要合同管理者具備財(cái)務(wù)、稅務(wù)、工程、政府采購(gòu)、勞務(wù)用工等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。而企業(yè)復(fù)合型人才短缺是目前媒體集團(tuán)企業(yè)無(wú)法回避的短板之一，其分支機(jī)構(gòu)更甚。同時(shí)，面對(duì)強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，媒體集團(tuán)企業(yè)還需在管理規(guī)范和管理效益之間找到平衡點(diǎn)，這從另一層面增加了引進(jìn)合同管理人才的難度。

三、媒體集團(tuán)企業(yè)合同管理的對(duì)策

1.以合同主體名稱標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)媒體集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部信息互通

主體名稱標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)集團(tuán)媒體企業(yè)合同管理的意義不亞于工業(yè)企業(yè)的零部件標(biāo)準(zhǔn)化，媒體集團(tuán)企業(yè)必須在集團(tuán)內(nèi)部建立統(tǒng)一的合同主體標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)，集團(tuán)內(nèi)部所有單位的客戶及供應(yīng)商均由集團(tuán)歸日管理部門統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)后的客戶機(jī)供應(yīng)商庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差別地應(yīng)用到媒體集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)，這是媒體集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息共享的前提。只有作為媒體集團(tuán)企業(yè)核心管理信息的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、合同數(shù)據(jù)通過(guò)統(tǒng)一的供應(yīng)商或者客戶實(shí)現(xiàn)互通。合同管理的全過(guò)程才能得以體現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)才有可能提前識(shí)別，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才有可能通過(guò)合同管理得以避免。理想情況下，業(yè)務(wù)是對(duì)合同的具體履行，財(cái)務(wù)是對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行收支層面的數(shù)據(jù)反應(yīng)。

2.以分層授權(quán)思想為核心建設(shè)媒體集團(tuán)企業(yè)的合同管理制度

①媒體集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理后，集團(tuán)內(nèi)部所有工作均圍繞預(yù)算指標(biāo)而展開(kāi)，這種大背景下，建立分層授權(quán)的合同管理制度是保持集團(tuán)內(nèi)部單位經(jīng)營(yíng)活力，降低管理成本，提升整體效率的有力保證。而分層授權(quán)的合同管理制度集中體現(xiàn)在合同審批層面，首先，應(yīng)區(qū)分不同的合同類型區(qū)別建立審批制度，預(yù)算范圍內(nèi)的一般收支合同，審批流程在下屬預(yù)算單位完成，即誰(shuí)負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)，誰(shuí)負(fù)責(zé)一般相關(guān)的一般收支合同審批，集團(tuán)對(duì)此類合同只進(jìn)行事后評(píng)估。預(yù)算范圍內(nèi)的重大融資，固定資產(chǎn)購(gòu)置，建設(shè)工程等，由集團(tuán)審批。其次，應(yīng)區(qū)分不同的合同金額區(qū)別建立審批制度，媒體集團(tuán)企業(yè)應(yīng)以集團(tuán)整體的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力并結(jié)合各下屬單位本身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力區(qū)設(shè)定合同是否為重大合同的金額標(biāo)準(zhǔn)，并以此區(qū)別建立審批制度，非重大合同預(yù)算單位審批，重大合同集團(tuán)審批。②責(zé)權(quán)利明確是分層授權(quán)成本高效的保證，媒體集團(tuán)企業(yè)以部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心，建立合同審批各節(jié)點(diǎn)上各依權(quán)限行使審批職責(zé)，承擔(dān)審批責(zé)任的串行合同審批制度，部門經(jīng)理及經(jīng)辦人為合同審批的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，共同為合同的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)，法務(wù)和印章管理人僅依據(jù)職責(zé)對(duì)合同審批承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

3.以標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬和業(yè)財(cái)對(duì)賬打造

合同管理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。合同管理成果要應(yīng)用到企業(yè)決策中去，提升決策水平，就不得不提升合同管理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。筆者認(rèn)為，媒體集團(tuán)企業(yè)可從以下方面打造合同管理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提升合同管理的成果應(yīng)用水平。①建立標(biāo)準(zhǔn)化合同管理臺(tái)帳。在經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部，合同臺(tái)賬能及時(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)每一份合同的簽訂情況，履約情況，收支情況，開(kāi)票情況等，在媒體集團(tuán)企業(yè)層面，標(biāo)準(zhǔn)的合同臺(tái)賬又能合并成集團(tuán)整體的合同管理臺(tái)賬，整體反應(yīng)集團(tuán)一定時(shí)期內(nèi)的合同簽訂情況，業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，財(cái)務(wù)收支、預(yù)算完成情況等。②建立業(yè)財(cái)對(duì)賬制度，預(yù)算單位內(nèi)部應(yīng)建立定期的業(yè)財(cái)對(duì)賬制度，通過(guò)對(duì)合同收支的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)賬差異的糾正完善，使合同臺(tái)賬與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間可以互相驗(yàn)證，互相支撐，打造合同管理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，確保媒體集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)信息的準(zhǔn)確度，為集團(tuán)重大經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。

4.重視人才培養(yǎng)，提升合同管理信息化運(yùn)用水平

媒體集團(tuán)企業(yè)的合同管理鏈條長(zhǎng)，參與者眾，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)、提升員工法制意識(shí)，建立多元化的法務(wù)部門才能兼顧成本效益的同時(shí)，提升合同管理水平。因此，媒體集團(tuán)企業(yè)必須加強(qiáng)各級(jí)管理人員、營(yíng)銷業(yè)務(wù)人員合同法規(guī)的宣傳教育和分級(jí)培訓(xùn)，促進(jìn)各級(jí)管理人員的合同法律認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的營(yíng)銷及管理隊(duì)伍，為媒體集團(tuán)企業(yè)健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與保障。此外，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用可以使媒體集團(tuán)企業(yè)在合同管理中取得事半功倍的效果，因此，媒體集團(tuán)企業(yè)在重視人才培養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)積極提升合同管理信息化水平，一是建設(shè)合同管理信息化平臺(tái)。利用信息化平臺(tái)發(fā)揮媒體集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部各部門、各分支機(jī)構(gòu)(分公司)以及各責(zé)任人協(xié)同管理合同的優(yōu)勢(shì)，將合同管理涉及的文本起草、合同編碼、內(nèi)容分類、責(zé)任部門、法務(wù)審核、部門會(huì)簽、合同收付款、合同變更、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程及異地審查審批、移動(dòng)審批，提高審批效率，降低管理成本。二是利用管理軟件的即使共享功能，實(shí)現(xiàn)合同信息在媒體集團(tuán)內(nèi)部各相關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)(分公司)、各相關(guān)負(fù)責(zé)人員范圍內(nèi)的共享，提高合同的履約率，高效管理媒體集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與日常管理合同，提升媒體集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管水平和合同管理的實(shí)效性。

四、結(jié)語(yǔ)

規(guī)范高效的合同管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容。媒體集團(tuán)企業(yè)只有正確、全面認(rèn)識(shí)合同管理的重要性，通過(guò)規(guī)范合同客商信息標(biāo)準(zhǔn)化，建立分層審批的合同審批制度，明確各審批環(huán)節(jié)的權(quán)限與責(zé)任，打造合同管理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，重視人才培養(yǎng)與合同管理的信息化建設(shè)，落實(shí)合同全過(guò)程管理，才能不斷提升合同管理水平，保持健康發(fā)展。

作者:夏春紅 單位:新華社甘肅分社