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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國在城市建設(shè)方面也不斷取得進(jìn)步，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸增多。城市軌道交通是一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是城市民生建設(shè)的一部分。隨著城市軌道交通的不斷發(fā)展，占地面積逐漸增加，使得整個城市的經(jīng)濟(jì)效益在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題。本文主要針對城市軌道交通行業(yè)存在的問題，提出相應(yīng)的對策措施，以提高城市的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；經(jīng)濟(jì)效益增值；方法探討

隨著城市交通建設(shè)的不斷發(fā)展，城市道路交通四通八達(dá)，這也導(dǎo)致了整個城市的交通軌道占地面積逐漸增加。一個城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也會進(jìn)行工程建設(shè)的擴(kuò)張。而如果城市軌道的占地面積過大的話，就會影響到城市的擴(kuò)張范圍，從而使得城市在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時出現(xiàn)阻礙。目前，很多專家都在研究如何在確保城市軌道交通不受影響的同時，提高城市的經(jīng)濟(jì)效益，并總結(jié)出一系列增值經(jīng)濟(jì)效益的措施，以推動整個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價

自改革開放以來，隨著城市自身的不斷發(fā)展，使得城市內(nèi)部軌道交通行業(yè)越來越完善。但是在軌道交通行業(yè)發(fā)展的過程中也會出現(xiàn)很多問題，比如交通軌道在建設(shè)的過程中，為了方便居民出行增加多條路線，使得整個軌道交通的占地面積增加，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中我們會發(fā)現(xiàn)許多道路的建設(shè)阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。而軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評估，是針對整個區(qū)域內(nèi)部軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的綜合性評價。如果希望提高軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益，首先就是要在成本上進(jìn)行控制，以最小的成本去滿足最大的經(jīng)濟(jì)效益需求，從而使得經(jīng)濟(jì)效益最大化。評價軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，主要分為四個部分：目的性、科學(xué)性、簡易性、可比性[1]。

（一）目的性原則

軌道交通經(jīng)濟(jì)效益綜合評價的目的性原則就是將成本降至最低，使得整個經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。對于整個軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的評價，它的標(biāo)準(zhǔn)并不是單一的。每一個城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展?fàn)顩r并不一樣，因此在評價過程中所具備的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。比如有的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益綜合評價時，會以自己城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評判，而且每個城市的物價不一樣，也導(dǎo)致了其投資成本存在偏差。而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的城市，由于物價較低，因此投資成本會更低。當(dāng)他們的經(jīng)濟(jì)效益不同時，受物價和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，難以通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量哪個城市的經(jīng)濟(jì)效益更高或更低。同時，不僅城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，該地區(qū)的環(huán)境和人文風(fēng)情等也會對其有影響[2]。

（二）科學(xué)性原則

軌道交通行業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益綜合評價時，也要具備科學(xué)性原則。雖然每一個地區(qū)城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理環(huán)境等因素不同，不能同時進(jìn)行比較，但是可以以該城市為模型進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)模擬。將所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化，再進(jìn)行對比。如果以同一個城市為模型，那么整體背景和條件都是相同的，采用不同的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬的話，可以使數(shù)據(jù)更具科學(xué)性，通過科學(xué)模擬的方法選取最優(yōu)的方案[3]。同時科學(xué)的模擬數(shù)據(jù)，更具備準(zhǔn)確性，也可以將此次的數(shù)據(jù)制定成一個標(biāo)準(zhǔn)，后期在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評估時，便有了一定的評判依據(jù)?？茖W(xué)性對于整個軌道交通經(jīng)濟(jì)效益綜合評估而言是十分重要的，只有數(shù)據(jù)具備科學(xué)性才能夠使后期數(shù)據(jù)對比更有價值。

（三）簡易性原則

一個城市的軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，它所帶來的數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)效益成果也非常復(fù)雜，因此在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評估時，要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行簡化。相關(guān)的工作人員在進(jìn)行城市交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評估時，在保障整個流程和步驟更加科學(xué)的前提下，要對這些流程和步驟進(jìn)行精簡，確保能夠統(tǒng)計(jì)到數(shù)值，同時也能使整個步驟更加優(yōu)化。如果在對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評估時，步驟過于繁瑣，一步一步進(jìn)行累計(jì)核算，就容易出現(xiàn)偏差，容易導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)效益的評估結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性[4]。如果是細(xì)微之處出現(xiàn)問題的話，那么后期在運(yùn)算的過程中只能重新再進(jìn)行一次評估，這種做法既耗時耗力，同時也降低了工作效率，因此，對于軌道交通行業(yè)的綜合評價而言，需要秉持簡易性原則。

（四）可比性原則

雖然在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評估過程中，城市和城市之間無法做到精準(zhǔn)對比，但是仍要具備一定的參考標(biāo)準(zhǔn)，比如對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對同步的城市而言，在進(jìn)行軌道交通行業(yè)綜合效益綜合評估時，可以進(jìn)行相應(yīng)的借鑒，使得一些數(shù)值量化，通過對比明確軌道交通行業(yè)內(nèi)部在發(fā)展過程中所存在的差距，以及需要完善的地方。好的參照標(biāo)準(zhǔn)可以促進(jìn)整個軌道交通行業(yè)的發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，然后針對這一問題不斷改進(jìn)完善，從而提高軌道交通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在進(jìn)行軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評估中，要具備一定的參考對象，通過兩者的對比，明確相應(yīng)的數(shù)值以及評估效果[5]。

二、城市軌道交通行業(yè)存在的問題及對策

（一）道路眾多，占地面積大

城市軌道交通行業(yè)在發(fā)展的過程中仍舊存在著許多問題，這也導(dǎo)致整個城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在一定的隱患。一個城市在發(fā)展的過程中，可能前期不斷開展道路建設(shè)，使得整個城市的道路四通八達(dá)。甚至有一些城市，沒有結(jié)合城市的實(shí)際情況開展市場調(diào)研，盲目開展大規(guī)模投資建設(shè)，導(dǎo)致軌道交通的占地面積不斷增加。當(dāng)城市的道路面積增加后，商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積就會減少，這也使得整個城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時面臨困境，沒有可以再繼續(xù)拓展的空間。例如，某一居民區(qū)在建設(shè)時整個小區(qū)前后左右有4條路，但這4條路都修成了寬闊的馬路，使該區(qū)域形成一個四方形，劃分為孤立的居住區(qū)域，這并不利于充分發(fā)揮城市的應(yīng)有功能。在修建的過程中，可以將居民區(qū)和商業(yè)區(qū)劃分在一起，中間可以用小路進(jìn)行隔開，將居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的面積擴(kuò)大，這樣一來就會減少馬路的修建，從而減少道路占地面積。同樣如果擔(dān)心交通堵塞的話，也可以像重慶等城市那樣修建立立交橋，這樣一來就可以在一定程度上減少城市軌道交通的占地面積[6]。

（二）城市交通公交的站點(diǎn)過多

一些城市在進(jìn)行交通建設(shè)的過程中會注重對城市公交站點(diǎn)的設(shè)立，許多城市打著惠及民生的口號，在進(jìn)行公交站點(diǎn)設(shè)置的過程中采取設(shè)置多個站點(diǎn)的形式。這樣一來城市公交車在運(yùn)行的過程中會沿途多次停車，而公交站點(diǎn)的設(shè)置也增加了相應(yīng)的道路面積。而且會拉長整個公交運(yùn)行時間，在早高峰或晚高峰時期，更容易出現(xiàn)堵車的現(xiàn)象。城市交通公交站點(diǎn)的設(shè)置要有一定的標(biāo)準(zhǔn)，無論是從哪個方面進(jìn)行衡量，公交站點(diǎn)都不宜設(shè)立的過多或者過少。如果公交站點(diǎn)設(shè)立過多的話，就會造成公交運(yùn)行時間過長，同時也會增加整個道路交通面積。如果公交站點(diǎn)設(shè)立過少的話，那么公共交通的便利性就會降低很多，居民也會產(chǎn)生不滿。在公交站點(diǎn)設(shè)立的過程中，可以以路長或是區(qū)域作為劃分標(biāo)準(zhǔn)[7]。如果以路長為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，比如說有的地方公交站點(diǎn)設(shè)立是1公里一站，這樣一來它的距離就得到了控制，即使居民想要去的地方在兩站中間，它所需要走的路程也不多。如果以區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，比如說該地區(qū)有居住的小區(qū)或者是辦公樓，都可以在附近設(shè)立一個公交站點(diǎn)，這樣一來能夠滿足更多人的需求，也能通過減少站點(diǎn)數(shù)量節(jié)省更多的占地面積。

三、軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值方法

（一）沿線一體化開發(fā)

在城市軌道交通行業(yè)發(fā)展的時期，陸地上的交通工具成為關(guān)鍵，也可以采取地鐵等綠色交通方式。地鐵在地下運(yùn)行，減少地上占地面積，從而節(jié)約更多的空間面積。同樣一塊區(qū)域也可以在地面上開發(fā)商業(yè)區(qū)，在地下發(fā)展鐵路交通。鐵路交通的設(shè)立可以給地上的商業(yè)區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，帶來更多的客流量，同時幫助商業(yè)區(qū)的商家提高曝光量。這樣一來使得該地區(qū)的商業(yè)區(qū)能夠通過客流的增加穩(wěn)步向前發(fā)展。公共交通和商業(yè)區(qū)的有機(jī)結(jié)合可以促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如在地鐵站上方的商業(yè)區(qū)內(nèi)部開設(shè)便利店和早餐店，為民眾提供餐飲服務(wù)，這樣既節(jié)省了時間，又不耽誤乘坐地鐵，從而為該區(qū)域帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益[8]。每一個地鐵口都可以進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，這樣既保證了交通出行，又能夠推進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)收入也可以抵消一部分建設(shè)資金，在一定程度上減少了投資成本，進(jìn)而提高整體的經(jīng)濟(jì)效益[9]。

（二）與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合

眾所周知，無論是在地鐵站還是在公交站，都會出現(xiàn)廣告牌的身影，廣告投放也成為當(dāng)下的熱門產(chǎn)業(yè)。軌道交通行業(yè)可以與廣告信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，來提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。拿公交和地鐵來舉例，公交車自身可作為行走的廣告牌，可以通過招商的形式找到相應(yīng)的企業(yè)投放廣告，企業(yè)出資將自身產(chǎn)品在公交車上進(jìn)行展示，以起到推廣的作用。同樣公交站也可以設(shè)立相應(yīng)的廣告牌與其他企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣，這樣一來就會有一部分的資金回籠，從而降低軌道交通的投資成本，同時還可以帶來相應(yīng)的收入，以提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，增加基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。在地鐵站臺都有相應(yīng)的LED顯示器或者是顯示屏，顯示即將到站的車輛信息及時間[10]，也可以充分利用這些顯示屏，企業(yè)可以通過競標(biāo)的方式，獲得LED顯示屏的使用權(quán)，將自家產(chǎn)品的廣告投放其中，支付相應(yīng)的成本費(fèi)用。如果產(chǎn)品符合大眾消費(fèi)需求，在地鐵站顯示屏的投入越大，也容易創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益[11]。可以完全把其利用起來，按時間或按播放次數(shù)進(jìn)行計(jì)費(fèi)，這樣就會給地鐵建設(shè)運(yùn)營方帶來穩(wěn)定可觀的收入，從而降低軌道交通的投資成本，實(shí)現(xiàn)軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值[12]。

（三）與旅游業(yè)相結(jié)合

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人均可支配收入也在同步提高，人們也越來越愿意將錢花在旅游上。軌道交通也可以與旅游業(yè)相結(jié)合，在城市相關(guān)的旅游點(diǎn)設(shè)置公交站方便游客乘車。這樣可以提高游客出行的便利性，帶動城市旅游業(yè)的發(fā)展，同時也可以增加交通收入。由于公共交通工具的便利，人們在出行時第一時間也能考慮乘坐交通工具。同時，公共交通與旅游業(yè)的結(jié)合也可以帶動整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給整個城市帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)收入[13]。例如，科學(xué)合理的公交站點(diǎn)可以帶動旅游景點(diǎn)周邊的餐飲行業(yè)和文旅產(chǎn)品銷售業(yè)的發(fā)展，遠(yuǎn)一點(diǎn)的還可以帶動當(dāng)?shù)鼐频昝袼薜姆睒s發(fā)展，越來越多的人走出去旅游，也會使得整個城市的商業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。軌道交通行業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)資金成本的回收，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增值[14]。

四、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，在傳統(tǒng)軌道交通行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，也要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。這不僅僅包括軌道交通施工技術(shù)的創(chuàng)新，更多的是如何通過軌道交通行業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益的理念創(chuàng)新。實(shí)行沿線一體化開發(fā)、與信息產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合都可以幫助軌道交通行業(yè)降低投資成本，在短期內(nèi)快速回籠資金，為后期建設(shè)過程中儲備充足的建設(shè)資金，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利交付，吸引更多的投資者到當(dāng)?shù)赝顿Y商業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

作者:劉宇 陳相艷 單位:青島市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心