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【論文關(guān)鍵詞】律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)特色教學(xué)改革基本思路
【論文摘要】律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)是高等法律教育中的一門(mén)較新的專(zhuān)業(yè)。在教學(xué)中要突破傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式,建立以法學(xué)理論為基礎(chǔ),律師實(shí)踐課程為主導(dǎo)的教學(xué)模式。同時(shí),結(jié)合未來(lái)律師業(yè)務(wù)的發(fā)展特點(diǎn),對(duì)律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)在課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革,以體現(xiàn)律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性。
律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)是為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)法律服務(wù)工作第一線(xiàn)需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才而開(kāi)設(shè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè),是高等法律職業(yè)教育的重要組成部分。為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才這一目標(biāo),筆者根據(jù)教育部和司法部的有關(guān)文件精神以及律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)的特色,提出一套教學(xué)改革方案,以供同仁深入研究之參考。
一、教學(xué)改革必須與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),體現(xiàn)高等法律職業(yè)教育特色
如前所述,律師事務(wù)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位是第一線(xiàn)的高等法律工作者——未來(lái)律師。因此,本專(zhuān)業(yè)的教學(xué)改革要圍繞未來(lái)律師應(yīng)具備的素質(zhì)來(lái)進(jìn)行。為此,我們要做到以下幾個(gè)方面:
(一)突破傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式,建立實(shí)踐教學(xué)體系
一、雇員構(gòu)成
從雇員上而言,律所人員可以分為專(zhuān)業(yè)人員及輔助人員。專(zhuān)業(yè)人員即指執(zhí)業(yè)律師,輔助人員分為非執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)輔助人員及行政輔助人員。與內(nèi)地律所不同的是,一般來(lái)說(shuō)香港律所專(zhuān)業(yè)人員和輔助人員的比例約為1:4,即1位律師一般有4位輔助人員支持工作。
1、專(zhuān)業(yè)人員香港律所人事管理中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是律師后備力量的招募及培訓(xùn)。每年的畢業(yè)季,各個(gè)律所都會(huì)招募應(yīng)屆的法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生作為”TraineeSolicitor”,也可稱(chēng)之為“見(jiàn)習(xí)律師”。以本所香港辦公室為例,每年新進(jìn)的見(jiàn)習(xí)律師數(shù)量在3-5人之間,對(duì)申請(qǐng)成為見(jiàn)習(xí)律師的畢業(yè)生進(jìn)行面試、篩選,是合伙人的一項(xiàng)重要工作。事務(wù)所會(huì)為每一名實(shí)習(xí)律師指派一位“師傅”作為指導(dǎo)老師,但一般來(lái)說(shuō),在2年實(shí)習(xí)期里,見(jiàn)習(xí)律師往往會(huì)輾轉(zhuǎn)各個(gè)部門(mén)以全面熟悉律師實(shí)務(wù)以及確定自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向?!皫煾怠辈⒉皇侨谈S指導(dǎo)的老師,而是在每一個(gè)部門(mén)都有一位真正的“老師”(一般為主管合伙人)指導(dǎo)實(shí)習(xí)律師的工作?!皫煾怠币豁?xiàng)重要的使命就是在實(shí)習(xí)律師實(shí)習(xí)期滿(mǎn),完成實(shí)習(xí)可以“畢業(yè)”的時(shí)候,“師傅”要在高等法院大法官面前發(fā)表陳述,向大法官表示自己的學(xué)生已經(jīng)完成“學(xué)業(yè)”,可以畢業(yè)成為專(zhuān)業(yè)律師。并非每一見(jiàn)習(xí)律師在實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后都可以獲聘為本所的執(zhí)業(yè)律師,本所會(huì)根據(jù)每位見(jiàn)習(xí)律師在兩年實(shí)習(xí)期間的工作表現(xiàn)而考慮是否聘請(qǐng)其為執(zhí)業(yè)律師。不獲聘用的見(jiàn)習(xí)律師便需要另行尋覓愿意向其提供執(zhí)業(yè)律師崗位的律所。
2、非執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)輔助人員我們還會(huì)有一些專(zhuān)業(yè)輔助人員,俗稱(chēng)“師爺”的LegalExecutives。這些專(zhuān)業(yè)輔助人員根據(jù)他們的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不同,分別供職于本所的訴訟部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)、保險(xiǎn)部門(mén)、繼承部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)等,除了不可以在法庭上發(fā)言及簽署專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)外,他們從事的業(yè)務(wù)與執(zhí)業(yè)律師并無(wú)太大差別。有些“師爺”的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)是新手律師無(wú)法比擬的,但是就整體水平而言,他們與執(zhí)業(yè)律師的薪水差別是很大的,因此香港律師公會(huì)對(duì)聘用“師爺”的數(shù)量是有限制規(guī)定的。
3、行政輔助人員行政輔助人員通常包括秘書(shū)、信使、財(cái)務(wù)及清潔茶水接待等人員。
二、雇員人事管理
**律師事務(wù)所是1995年1月創(chuàng)建的市首批合伙制律師事務(wù)所。自建所以來(lái),以“勤勉盡責(zé),竭誠(chéng)服務(wù),公平公正”為宗旨,以嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的工作態(tài)度和先進(jìn)的管理制度為立業(yè)之本,緊緊圍繞“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”這一律師隊(duì)伍建設(shè)的總要求,努力打造一支
高素質(zhì)的律師隊(duì)伍。堅(jiān)持“文化建所、文化興所”,大力建設(shè)優(yōu)秀律師事務(wù)所文化。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,**所由創(chuàng)建初期只有3名律師的小所,發(fā)展壯大到目前有23名執(zhí)業(yè)律師,7名合伙人,機(jī)構(gòu)健全,有自有辦公場(chǎng)所,享有良好聲譽(yù)的規(guī)模所。2005年**所被評(píng)為省優(yōu)秀律師事務(wù)所。
律師業(yè)務(wù)的發(fā)展是事務(wù)所發(fā)展的根本。如何鞏固和開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律服務(wù)的狀況,我們審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持和強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)分工,努力開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,取得了良好的效果。下面簡(jiǎn)要介紹一下**所的幾點(diǎn)探索性做法。
一、實(shí)行律師服務(wù)專(zhuān)業(yè)化
**所堅(jiān)持走律師專(zhuān)業(yè)化分工的路子。2004年,在全市律師事務(wù)所中較早實(shí)行了專(zhuān)業(yè)分工,設(shè)立了公司業(yè)務(wù)部、刑事業(yè)務(wù)部、民商部、房地產(chǎn)和行政業(yè)務(wù)部六個(gè)專(zhuān)業(yè)部室,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和醫(yī)療糾紛兩個(gè)專(zhuān)業(yè)小組。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,我們嘗到了專(zhuān)業(yè)分工的甜頭,取得了很大的成效。隨著專(zhuān)業(yè)化分工的深入,**所已培養(yǎng)了一批學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)律師,有幾名律師還兼有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師、經(jīng)濟(jì)師,保險(xiǎn)資格人等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。在公司制改造、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域,**所均發(fā)揮了較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),了多起專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的新型案件。目前,我所的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)工作走在了律師業(yè)的前列。
各位理事:
過(guò)去的一年,為了更好的組織會(huì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷提高深圳律師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,開(kāi)拓深圳律師業(yè)務(wù),我們以規(guī)范專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作,積極探索加強(qiáng)執(zhí)業(yè)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑,不斷開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)為核心,根據(jù)年初的工作安排開(kāi)展了以下的工作:
一、繼續(xù)完善相應(yīng)規(guī)章制度,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范
化,落實(shí)教育培訓(xùn)考核工作
根據(jù)我們規(guī)劃的規(guī)范體系,本年度,我們通過(guò)深圳律師網(wǎng)上廣泛征詢(xún)了全市律師的意見(jiàn)和建議,先后制定并實(shí)施了《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》(試行)、《深圳市律師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作細(xì)則》、《深圳市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的日常工作、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行了具體規(guī)定,繼續(xù)建立和完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)展委員會(huì)、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)都制定了年度工作計(jì)劃,并能很好的實(shí)施,工作的規(guī)范化建設(shè)取得了較大的成效。
本年度是《深圳市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)分辦法》實(shí)施的第一個(gè)年度,我們對(duì)平時(shí)的考核登錄都作了具體要求,在今年年檢注冊(cè)前,我們對(duì)全年的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)顯示大部分律師都能積極參與、認(rèn)真完成《計(jì)分辦法》的各項(xiàng)要求。但是,也有一些律師未能完成繼續(xù)教育的積分要求,甚至有個(gè)別律師全年沒(méi)有參加過(guò)一次培訓(xùn)。為此,我們緊急召開(kāi)了發(fā)展委員會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,把律協(xié)全年組織的培訓(xùn)情況向全市律師進(jìn)行通報(bào),并組織律師進(jìn)行補(bǔ)課,在規(guī)范考核工作的情況下,保證了年檢注冊(cè)工作的順利進(jìn)行
為貫徹落實(shí)全省律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮律師在建設(shè)繁榮活力文明法治和諧安康*中的積極作用,根據(jù)《律師法》和《*司法廳關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》,結(jié)合我市律師工作的實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)我市律師隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要性
律師擔(dān)負(fù)著維護(hù)委托人合法權(quán)益,捍衛(wèi)國(guó)家法制與正義的重要職責(zé),律師隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響國(guó)家法治建設(shè)的進(jìn)程。加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的必然要求;是構(gòu)建和諧*,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀需要;是促進(jìn)依法治市,建設(shè)*法治社會(huì)的重要保障;是推動(dòng)我市律師工作規(guī)范化建設(shè)、提高*律師業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前面”的根本要求。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和各種矛盾的凸顯期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)律師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、管理機(jī)關(guān)的管理素質(zhì)都提出了更高的要求。目前我市律師隊(duì)伍的總體情況是好的,廣大律師為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民主與法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是也存在一些亟待解決的問(wèn)題,如極個(gè)別律師理想信念動(dòng)搖,缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),職業(yè)道德缺失,一味追求經(jīng)濟(jì)利益;一些律師專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平不高,無(wú)法準(zhǔn)確處理復(fù)雜疑難的法律事務(wù);少數(shù)律師事務(wù)所的內(nèi)部管理不規(guī)范,對(duì)律師事務(wù)所和律師的投訴有所上升。這些問(wèn)題的存在表明,我市律師隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨繁重。
二、加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)要以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的*大、*屆四中、五中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)精神,按照總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和省委提出的“三個(gè)走在前面”的要求,緊緊圍繞我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,以規(guī)范化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住教育培訓(xùn)和加強(qiáng)管理兩條主線(xiàn),充分發(fā)揮黨的政治核心作用、制度的保障作用、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用、文化的凝聚引導(dǎo)作用、律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用,全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想業(yè)務(wù)建設(shè)、黨的建設(shè)、文化建設(shè),切實(shí)提高律師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力打造一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的律師隊(duì)伍,爭(zhēng)當(dāng)律師行業(yè)的排頭兵,為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和構(gòu)建和諧安康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
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