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(電子商務(wù)研究中心訊)摘要,近日,電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智律師在接受《半島都市報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,市面上的不合規(guī)機(jī)構(gòu)容易造成私設(shè)“資金池”的問(wèn)題,甚至有的機(jī)構(gòu)發(fā)生了挪用客戶(hù)備用金事件。例如2014年12月,上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司造成資金風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)7.8億元,涉及持卡人5.14萬(wàn)人。合規(guī)不僅僅是對(duì)良性企業(yè)的保護(hù),也是行業(yè)發(fā)展的必然。
以下為報(bào)道全文:《第三方支付“免費(fèi)蛋糕”就要沒(méi)了?》
6月29日晚,央行緊急通知,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金集中交存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。交存時(shí)間為每月第二個(gè)星期一(遇節(jié)假日順延),交存基數(shù)為上一個(gè)月客戶(hù)備付金日均余額??缇橙嗣駧艂涓督鹳~戶(hù)、基金銷(xiāo)售結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)、外匯備付金賬戶(hù)余額暫不計(jì)入交存基數(shù)。記者了解到,2017年8月,央行支付結(jié)算司下發(fā)《關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》,要求自2018年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。這一系列的政策多管齊下,7月份,第三方支付機(jī)構(gòu)迎來(lái)多重監(jiān)管,是否會(huì)引發(fā)“巨震”呢?有人可能會(huì)問(wèn),提高客戶(hù)備付金集中交存比例,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理,這些看起來(lái)與消費(fèi)者并沒(méi)有什么直接的關(guān)系。確實(shí)沒(méi)什么直接關(guān)系,但間接關(guān)系比較大。支付行業(yè)主要通過(guò)支付手續(xù)費(fèi)和資金沉淀進(jìn)行盈利,尤其是對(duì)于大型支付機(jī)構(gòu)而言,資金沉淀是其獲取利潤(rùn)的主要方式。對(duì)此,電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智律師認(rèn)為,市面上的不合規(guī)機(jī)構(gòu)容易造成私設(shè)“資金池”的問(wèn)題,甚至有的機(jī)構(gòu)發(fā)生了挪用客戶(hù)備用金事件。例如2014年12月,上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司造成資金風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)7.8億元,涉及持卡人5.14萬(wàn)人。合規(guī)不僅僅是對(duì)良性企業(yè)的保護(hù),也是行業(yè)發(fā)展的必然。據(jù)介紹,小的支付機(jī)構(gòu)日均沉淀量若在30億至50億,一年的銀行利息就可以達(dá)到1億以上,這樣的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利放在大型支付機(jī)構(gòu)上,那一年可以上百億。然而這樣的盈利模式碰上前述“有牌照的不如沒(méi)牌照的”情形,事實(shí)上打擊了支付行業(yè)合規(guī)的積極性,導(dǎo)致一場(chǎng)惡性循環(huán)。此外,董毅智表示,第三方支付行業(yè)仍呈現(xiàn)雙寡頭局面,就行業(yè)發(fā)展而言,垂直領(lǐng)域仍然渴求新企業(yè)黑馬的誕生。金融領(lǐng)域的規(guī)范為現(xiàn)在的頭號(hào)目標(biāo),但產(chǎn)品與企業(yè)的創(chuàng)新,也是行業(yè)發(fā)展的重要需求。第三方支付機(jī)構(gòu)賺的利潤(rùn)少了,這部分錢(qián)就有可能轉(zhuǎn)嫁到客戶(hù)身上。比如支付寶、微信轉(zhuǎn)賬已經(jīng)開(kāi)始收取手續(xù)費(fèi),今年8月1日起,微信信用卡還款還將取消免費(fèi)額度,按每筆還款額的0.1%進(jìn)行收費(fèi)。他也提到,“在本次斷直連、100%備付金之后,收取服務(wù)費(fèi)這件事也是大勢(shì)所趨。越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)會(huì)收取服務(wù)費(fèi),不同點(diǎn)只在于機(jī)構(gòu)能堅(jiān)持不收服務(wù)費(fèi)多久。支付寶最初推出不收取用戶(hù)服務(wù)費(fèi),使銀行一度陷入損失大量服務(wù)費(fèi)的境地,即使如此,在去年支付寶、微信也都對(duì)免費(fèi)提現(xiàn)額度作出了規(guī)定,這就是趨勢(shì)。”(來(lái)源:半島都市報(bào);文/孫曉琳)
弘業(yè)股份目前的主要業(yè)務(wù)包括貿(mào)易、文化和投資三大業(yè)務(wù)板塊。貿(mào)易業(yè)務(wù)收入約占其營(yíng)業(yè)收入的90%。主要經(jīng)營(yíng)模式包括自營(yíng)和,盈利模式是獲取貿(mào)易差價(jià)和收取傭金。公司出口貿(mào)易主營(yíng)服裝、玩具、漁具、化肥等,進(jìn)口貿(mào)易主營(yíng)軌道交通設(shè)備、醫(yī)療器械及化工等,內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)主營(yíng)黃金、化工品等。
作為全國(guó)工藝品行業(yè)最早的上市公司,文化板塊業(yè)務(wù)一直是弘業(yè)股份的特色業(yè)務(wù),旗下?lián)碛械膼?ài)濤藝術(shù)中心,被江蘇省委宣傳部炫莆“江蘇省工藝美術(shù)館”,是目前國(guó)內(nèi)最大的企業(yè)辦工藝美術(shù)類(lèi)專(zhuān)用展館,同時(shí)是藝術(shù)品珍藏、銷(xiāo)售、交流的重要場(chǎng)館。主要經(jīng)營(yíng)模式包括:承接文化藝術(shù)類(lèi)場(chǎng)館的展示陳列、室外文化景觀等文化藝術(shù)工程項(xiàng)目,工藝美術(shù)品的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā),文化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等。
弘業(yè)股份1997年在上海證券交易所上市,是江蘇省上市比較早的國(guó)有控股上市公司。盡管已上市二十年,但弘業(yè)股份發(fā)展步伐緩慢,并沒(méi)能夠利用上市公司平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng),2016年僅實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2288萬(wàn)元,扣非后的凈利潤(rùn)只有78萬(wàn)元,目前的市值也僅僅27億多元。作為獨(dú)董,我對(duì)弘業(yè)股份的轉(zhuǎn)型發(fā)展有一些思考。
第一,考慮到貿(mào)易業(yè)務(wù)資金需求量大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、盈利能力不強(qiáng),再加上弘業(yè)股份的實(shí)際控制人蘇豪控股下屬的其他企業(yè)也從事貿(mào)易業(yè)務(wù),從大類(lèi)上看上市公司與其關(guān)聯(lián)方存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的情形,應(yīng)考慮在時(shí)機(jī)成熟時(shí)將弘業(yè)股份的貿(mào)易業(yè)務(wù)全部剝離出上市公司。
第二,文化板塊業(yè)務(wù)對(duì)弘業(yè)股份的收入和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)并不大,如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化板塊業(yè)務(wù),找到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和定位,形成穩(wěn)定的盈利模式,進(jìn)而為弘業(yè)股份帶來(lái)穩(wěn)定的收入和利潤(rùn),是弘業(yè)股份未來(lái)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
第三,就投資業(yè)務(wù)而言,股權(quán)投資等投資業(yè)務(wù)具有非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,而弘業(yè)股份這方面的專(zhuān)業(yè)人才缺乏,從風(fēng)險(xiǎn)控制角度來(lái)看,弘業(yè)股份未來(lái)應(yīng)逐步縮小投資業(yè)務(wù)的規(guī)模,不應(yīng)以投資業(yè)務(wù)作為其主營(yíng)業(yè)務(wù)。
證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清5日在列席人大會(huì)議間隙接受媒體采訪(fǎng)時(shí)再次談到新股發(fā)行改革,稱(chēng)新股發(fā)行改革在實(shí)施時(shí)間上沒(méi)有特別規(guī)劃,具體措施將分步實(shí)施。5日,郭樹(shù)清接受采訪(fǎng)時(shí)指出,IPO定價(jià)最關(guān)鍵的在于要真實(shí)反映公司的價(jià)值,這需要各方一起研究。
2月12日,郭樹(shù)清拋出驚人疑問(wèn):IPO不審行不行?一石激起千層浪,關(guān)于IPO改革的話(huà)題再次被推上風(fēng)口浪尖。
兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、前中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春日前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,目前新股發(fā)行已經(jīng)具備由核準(zhǔn)制向注冊(cè)制轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。
范福春建議,應(yīng)該以強(qiáng)化信息披露和發(fā)行人及市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)法律責(zé)任為核心,將股票、債券發(fā)行核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制。他認(rèn)為,實(shí)行核準(zhǔn)制向注冊(cè)制轉(zhuǎn)變的市場(chǎng)條件已經(jīng)成熟,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)如證券公司、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平已大大提高。
我國(guó)的新股發(fā)行體制經(jīng)歷了從內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、公開(kāi)發(fā)售認(rèn)購(gòu)證、上網(wǎng)定價(jià)及全額預(yù)存繳款方式到2006年的IPO詢(xún)價(jià)制的轉(zhuǎn)變,新股發(fā)行體制一直在朝著良性的方向發(fā)展,但是行政管制的色彩依然存在,新股發(fā)審制度改革已迫在眉睫。
那么,對(duì)于目前主要以上市為退出渠道的創(chuàng)投來(lái)說(shuō),將會(huì)發(fā)生哪些變化呢?當(dāng)前,歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家新股發(fā)行制度采取注冊(cè)制。注冊(cè)制是指證券發(fā)行申請(qǐng)人依法將與證券發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料公開(kāi), 制成法律文件,送交主管機(jī)構(gòu)審查, 主管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)審查發(fā)行申請(qǐng)人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務(wù)的一種制度。其最重要的特征是:在注冊(cè)制下證券發(fā)行審核機(jī)構(gòu)只對(duì)注冊(cè)文件進(jìn)行形式審查, 不進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。強(qiáng)調(diào)全面披露的原則,將權(quán)力與選擇交給市場(chǎng)。
如同創(chuàng)業(yè)板推出一樣,大家都堅(jiān)信狼來(lái)了,狼來(lái)了,但狼真的什么時(shí)候到來(lái)并不知道,最后,狼終于來(lái)了,創(chuàng)業(yè)板的推出改變了本土創(chuàng)投的諸多盈利模式,在中國(guó)式創(chuàng)投的字典里,輕資產(chǎn)、快公司的概念開(kāi)始被逐步認(rèn)同,資本市場(chǎng)的變化驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)業(yè)板給創(chuàng)投帶來(lái)了一次質(zhì)的飛躍。
“從審核到注冊(cè)同樣將帶來(lái)創(chuàng)投模式的裂變?!币粍?chuàng)投人士表示,全面披露造成的結(jié)果之一是三高(高發(fā)行價(jià)、高市盈率、高超募額)現(xiàn)象的結(jié)束。也就是說(shuō),從整體上來(lái)看,估值肯定是向下的。
2月29日,郭樹(shù)清接受人民日?qǐng)?bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,發(fā)行體制改革的要害是降低不正常的超高價(jià)格。
“估值向下將造成上市家數(shù)會(huì)減少,類(lèi)似歐美香港一樣,很多公司賣(mài)不出去,投行的銷(xiāo)售壓力增大?!痹搫?chuàng)投人士表示,“不象現(xiàn)在,基本上上市都能賺錢(qián),所以,很多企業(yè)會(huì)喪失上市的動(dòng)力,上市的家數(shù)將會(huì)減少?!?/p>
厚積薄發(fā)
《中國(guó)農(nóng)村金融》:首先,祝賀順德農(nóng)商銀行順利獲批發(fā)行農(nóng)合系統(tǒng)首單ABS。請(qǐng)您先介紹一下順德農(nóng)商銀行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,以及發(fā)行情況。
姚真勇:順德農(nóng)商銀行2014年首期信貸資產(chǎn)支持證券發(fā)行金額共153370萬(wàn)元,分為優(yōu)先A級(jí)、優(yōu)先B級(jí)資產(chǎn)支持證券和次級(jí)資產(chǎn)支持證券。其中優(yōu)先A級(jí)資產(chǎn)支持證券占73.02%,發(fā)行金額為112000萬(wàn)元,評(píng)級(jí)為AAA/AA+,加權(quán)平均期限0.96年;優(yōu)先B級(jí)資產(chǎn)支持證券占9%,發(fā)行金額為13800萬(wàn)元,評(píng)級(jí)為A/A,加權(quán)平均期限1.47年;次級(jí)資產(chǎn)支持證券占17.98%,發(fā)行金額為27570萬(wàn)元。
《中國(guó)農(nóng)村金融》:請(qǐng)介紹一下農(nóng)合系統(tǒng)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的背景情況。同時(shí),順德農(nóng)商銀行有哪些“積淀”與超乎尋常之處,才能成為試點(diǎn)單位,并發(fā)行農(nóng)合系統(tǒng)首單ABS?
姚真勇:2013年7月2日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,要求“逐步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展,盤(pán)活資金支持小微企業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。2013年8月28日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),將其作為盤(pán)活資產(chǎn)存量的重要政策措施。銀監(jiān)會(huì)和人民銀行部署了進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作。2013年11月,銀監(jiān)會(huì)合作部在北京召開(kāi)信貸資產(chǎn)證券化工作會(huì)議,選定六家農(nóng)商銀行作為全國(guó)農(nóng)商行信貸資產(chǎn)證券化工作試點(diǎn)單位,試點(diǎn)總額度為50億元,順德農(nóng)商銀行幸運(yùn)地入選為其中一家,取得15億元額度,是六家農(nóng)商行試點(diǎn)中額度最大的一家。
順德農(nóng)商銀行的前身是成立于1952年、具有六十多年發(fā)展歷史的順德農(nóng)村信用合作社,2009年底改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,是廣東省首批成功改制的農(nóng)村商業(yè)銀行之一。改制四年半來(lái),順德農(nóng)商銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了又好又快、穩(wěn)健可持續(xù)的發(fā)展。截至2014年6月末,總資產(chǎn)歷史性地跨越2000億大關(guān),達(dá)2001.32億元,對(duì)比2009年底改制時(shí)的1015億元,翻了一番;各項(xiàng)存款余額1389.98億元,比改制時(shí)的846.88億元增長(zhǎng)了64.13%;各項(xiàng)貸款余額973.58億元,比改制時(shí)的497.19億元增長(zhǎng)了95.82%;不良率則由改制時(shí)的2.38%降至0.87%;資本凈額達(dá)170.37億元,比改制時(shí)的86.64億元增長(zhǎng)96.64%。今年上半年,撥備前利潤(rùn)21.94億元,同比增長(zhǎng)23.98%;利潤(rùn)總額19.56億元,同比增長(zhǎng)10.56%。年化ROA為1.56%,年化ROE為19.54%。目前,順德農(nóng)商銀行所有核心風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)均達(dá)到了銀監(jiān)會(huì)公布的中國(guó)版巴塞爾協(xié)議Ⅲ的要求,是全國(guó)首批28家農(nóng)商銀行標(biāo)桿銀行之一,也是廣東三家農(nóng)商銀行標(biāo)桿銀行之一。按照2014年度英國(guó)《銀行家》雜志的排名,順德農(nóng)商銀行在全球1000家大銀行綜合排名第339位,在全國(guó)100家大型銀行中排名第37位。
順德農(nóng)商銀行具備一定的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和良好的合規(guī)與內(nèi)控能力,同時(shí),始終秉承“服務(wù)三農(nóng),服務(wù)中小企業(yè)”的宗旨,專(zhuān)注于服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),存貸款份額均占當(dāng)?shù)劂y行業(yè)首位,受到了當(dāng)?shù)卣蛷V大客戶(hù)、市民的支持。在服務(wù)好“三農(nóng)”和小微經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,順德農(nóng)商銀行也重視開(kāi)展金融市場(chǎng)業(yè)務(wù),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,樹(shù)立起了一面富有農(nóng)合特色的旗幟。自2000年加入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)以來(lái),順德農(nóng)商銀行一直表現(xiàn)活躍,自2002年以來(lái),連續(xù)多年被評(píng)為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行優(yōu)秀債券承銷(xiāo)商,以及全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)優(yōu)秀結(jié)算業(yè)務(wù)成員單位、全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心優(yōu)秀交易成員。目前,順德農(nóng)商銀行債券交易量與承銷(xiāo)量均排在全國(guó)銀行間市場(chǎng)前列:2013年全年的債券業(yè)務(wù)量1.82萬(wàn)億元,在全國(guó)農(nóng)商銀行系統(tǒng)中排名第4位,在全國(guó)2000多家金融機(jī)構(gòu)中排名第46位。2011年還取得“債券結(jié)算業(yè)務(wù)”和“非金融機(jī)構(gòu)債務(wù)融資工具承銷(xiāo)商”兩項(xiàng)新的業(yè)務(wù)資格,是目前全國(guó)僅有的同時(shí)具備這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)資格的兩家農(nóng)商銀行之一。2013年6月,順德農(nóng)商銀行還以承銷(xiāo)商及財(cái)務(wù)顧問(wèn)的身份,主導(dǎo)承銷(xiāo)了廣東省佛山市第一期區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù),為順德中小企業(yè)募集資金1.4億元。
專(zhuān)業(yè)至精
《中國(guó)農(nóng)村金融》:成為試點(diǎn)單位后,順德農(nóng)商銀行為開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)行了哪些努力、采取了哪些有效措施?
姚真勇:2013年11月取得試點(diǎn)資格后,我們立即展開(kāi)了各項(xiàng)籌備工作,于12月初選定了主承銷(xiāo)商、信托公司、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等合作機(jī)構(gòu),并正式啟動(dòng)了首次信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目工作。為順利開(kāi)展本次項(xiàng)目,成功發(fā)行首期信貸資產(chǎn)支持證券,我們做了很多努力。主要包括五個(gè)方面:
第一,精挑細(xì)選確定入池資產(chǎn)。為了貫徹監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,保證投資者的利益,我們?cè)谫Y產(chǎn)池組建階段即對(duì)擬入池的貸款制定了嚴(yán)格的合格資產(chǎn)篩選標(biāo)準(zhǔn)。除了入池資產(chǎn)的信用質(zhì)量,我們?cè)谡麄€(gè)資產(chǎn)挑選過(guò)程中還對(duì)資產(chǎn)池的行業(yè)集中度、支行集中度和借款人集中度等指標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)控,并借鑒了主承銷(xiāo)商/財(cái)務(wù)顧問(wèn)的經(jīng)驗(yàn),利用順德農(nóng)商銀行較為先進(jìn)的信貸管理信息系統(tǒng),從項(xiàng)目初期就對(duì)資產(chǎn)池和資產(chǎn)支持證券的現(xiàn)金流匹配進(jìn)行規(guī)劃,設(shè)定了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)指標(biāo),動(dòng)態(tài)調(diào)整資產(chǎn)池,從多個(gè)維度優(yōu)化資產(chǎn)池篩選。
第二,就抵押權(quán)變更登記事項(xiàng)與登記部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通。與當(dāng)?shù)氐怯洸块T(mén)協(xié)調(diào)溝通入池抵押貸款抵押權(quán)登記變更事宜,確保實(shí)現(xiàn)抵押貸款及其附屬擔(dān)保權(quán)利的全部轉(zhuǎn)移。本次項(xiàng)目安排了超過(guò)資產(chǎn)池資產(chǎn)數(shù)量一半的抵押貸款入池,而抵押貸款批量入池伴隨的抵押權(quán)變更登記問(wèn)題一直都是信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目的一個(gè)操作難點(diǎn),實(shí)踐中也少有地方登記機(jī)構(gòu)辦理過(guò)類(lèi)似業(yè)務(wù),幾乎沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在本次項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,我行與房地產(chǎn)登記部門(mén)保持了積極溝通,共同商討了抵押權(quán)變更登記過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,順德當(dāng)?shù)氐怯洸块T(mén)對(duì)于業(yè)務(wù)創(chuàng)新一直抱有濃厚的興趣和開(kāi)明的態(tài)度,我們?cè)谵k理抵押權(quán)變更的過(guò)程中獲得了房地產(chǎn)登記部門(mén)的大力支持,順利完成了抵押權(quán)確權(quán)登記工作。
第三,協(xié)調(diào)行內(nèi)各個(gè)部門(mén)及支行,齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目工作。由于資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)對(duì)于行內(nèi)而言,還屬于比較新穎的業(yè)務(wù),許多部門(mén)對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)并不十分了解。為此,我們?cè)谛袃?nèi)進(jìn)行了大量的宣傳工作,并對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行普及,增強(qiáng)支行及總行各個(gè)部門(mén)對(duì)該業(yè)務(wù)的理解。為加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),本人親自擔(dān)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),行長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)主管行長(zhǎng)及部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員,抽調(diào)了投資銀行部、金融市場(chǎng)部、信貸部、公司部、計(jì)財(cái)部、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成了項(xiàng)目工作小組,確保全行能夠上下一心,群策群力地推進(jìn)項(xiàng)目工作。
第四,就項(xiàng)目需求進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā),為信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供系統(tǒng)支持。為履行我行作為貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)入池資產(chǎn)進(jìn)行盡職管理的承諾,履行有關(guān)管理職責(zé),在我行各級(jí)業(yè)務(wù)和技術(shù)人員大力支持和配合下,經(jīng)過(guò)數(shù)月的開(kāi)發(fā)和測(cè)試工作,成功上線(xiàn)了信貸資產(chǎn)證券化系統(tǒng)。該系統(tǒng)改造項(xiàng)目為我行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展提供了良好的系統(tǒng)支持。
第五,積極開(kāi)展銷(xiāo)售工作。為確保本期證券的成功發(fā)行,我行在項(xiàng)目開(kāi)始之初,就展開(kāi)了對(duì)本期證券的銷(xiāo)售工作。在項(xiàng)目獲批后,我行金融市場(chǎng)部、投資銀行部還與主承銷(xiāo)商一起組織了各地的路演,走訪(fǎng)客戶(hù)超過(guò)50家,為我行能夠成功發(fā)行本期債券做了充分的準(zhǔn)備工作。
《中國(guó)農(nóng)村金融》:按照國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的資產(chǎn)證券化相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,順德農(nóng)商銀行成功發(fā)行首單ABS之前,都做了哪些籌備工作?
姚真勇:自2005年3月21日人民銀行牽頭主持召開(kāi)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議以來(lái),國(guó)家有關(guān)部委相繼出臺(tái)了一系列與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)章及規(guī)范性文件。主要有:人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》;銀監(jiān)會(huì)頒布的《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》;人民銀行頒布的《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》和對(duì)信貸資產(chǎn)證券化信息披露要求的公告等。這些規(guī)章及規(guī)范性文件制度的出臺(tái),有效解決了資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、參與機(jī)構(gòu)職責(zé)定位、金融監(jiān)管、資產(chǎn)支持證券發(fā)行和交易、稅收制度、投資人保護(hù)、抵押權(quán)批量變更登記等一系列法律空白問(wèn)題,將資產(chǎn)證券化納入了合法規(guī)范的軌道。
作為信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)起機(jī)構(gòu),需通過(guò)設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn),要具備《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2005年第3號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)3號(hào)令)中規(guī)定的七個(gè)條件。在提交的資料方面,根據(jù)3號(hào)令以及《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》(中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2005年第7號(hào)公告),我行與信托公司聯(lián)合向銀監(jiān)會(huì)、人民銀行分別按照規(guī)定報(bào)送了由發(fā)起機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽署的申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)計(jì)劃書(shū)等11份文件和資料。經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)及人民銀行的審批,順德農(nóng)商銀行信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目符合監(jiān)管方規(guī)定的各項(xiàng)條件,獲批發(fā)行。
在本次信貸資產(chǎn)證券化工作過(guò)程中,我行投入了來(lái)自投資銀行部、信貸管理部、公司銀行部、金融市場(chǎng)部、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部、計(jì)財(cái)部、信息科技部的多名高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,包括國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等。同時(shí)還在原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,增加了資產(chǎn)證券化項(xiàng)目業(yè)務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算和管理信息等功能,以滿(mǎn)足資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要。為保證業(yè)務(wù)能順利開(kāi)展,我行還研究、制定了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理辦法、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理辦法、證券化信貸資產(chǎn)管理辦法等內(nèi)部制度,對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的操作規(guī)程、會(huì)計(jì)處理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等進(jìn)行規(guī)范及明確。
如虎添翼
《中國(guó)農(nóng)村金融》:順德是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與小微企業(yè)發(fā)展的寶地,開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化,對(duì)順德農(nóng)商銀行來(lái)說(shuō)有哪些重要意義?對(duì)貴行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)有何幫助?
姚真勇:從我行經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看,若能夠借助信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)手段,則可以對(duì)我行在拓展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、拓展中間業(yè)務(wù),以及實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)??刂?、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方面發(fā)揮重要作用,從而深入推進(jìn)我行業(yè)務(wù)發(fā)展模式和盈利模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,達(dá)到更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、服務(wù)“三農(nóng)”與小微企業(yè)的目的。我行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品有以下積極意義:
第一,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高我行服務(wù)“三農(nóng)”與小微企業(yè)的能力。順德自改革開(kāi)放以來(lái)一直是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與小微企業(yè)發(fā)展的先行者,小微企業(yè)發(fā)展非???,我行的貸款也是以民營(yíng)企業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)為主要投放對(duì)象,本次信貸資產(chǎn)證券化選取的資產(chǎn)也是全部選取了優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款和“三農(nóng)”貸款。通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化,我行可將現(xiàn)有的信貸資產(chǎn)重新組合并打包轉(zhuǎn)化為證券化產(chǎn)品出售,這將有力地盤(pán)活我行優(yōu)質(zhì)存量信貸資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),我行將由此獲取高流動(dòng)性的現(xiàn)金資產(chǎn),釋放原有的信貸規(guī)模,用以加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的信貸支持力度,為更好地解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”問(wèn)題提供新的出路。
第二,優(yōu)化我行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)流動(dòng)性。長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)長(zhǎng)期化、負(fù)債短期化趨勢(shì)明顯,資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題較為突出,流動(dòng)性管理壓力較大。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將為我行提供新的資產(chǎn)負(fù)債管理手段,可使我行靈活調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),減低資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配對(duì)流動(dòng)性的影響,明顯提高風(fēng)險(xiǎn)控制和管理能力。通過(guò)證券化的真實(shí)出售和破產(chǎn)隔離功能,可以將較難流動(dòng)的中長(zhǎng)期貸款置于資產(chǎn)負(fù)債表之外,及時(shí)獲取高流動(dòng)性的現(xiàn)金資產(chǎn),重新盤(pán)活部分資產(chǎn)的流動(dòng)性。
第三,拓展銀行盈利的新增長(zhǎng)點(diǎn)。我行希望通過(guò)開(kāi)展證券化業(yè)務(wù),在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)之外開(kāi)拓新的中間業(yè)務(wù)收入來(lái)源,減少對(duì)傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù)的依賴(lài),降低由于利率市場(chǎng)化導(dǎo)致息差減少而對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)的影響。在信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,我行可作為貸款服務(wù)商繼續(xù)為證券化資產(chǎn)提供管理和服務(wù),獲取合理的服務(wù)報(bào)酬,并有機(jī)會(huì)開(kāi)拓證券化操作的結(jié)算、托管、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓寬中間業(yè)務(wù)范圍,強(qiáng)化金融服務(wù)中介功能,在不消耗資本的情況下,增加銀行的業(yè)務(wù)收入,促進(jìn)我行盈利模式的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立和鞏固我行在資本市場(chǎng)創(chuàng)新進(jìn)取的良好形象。
自去年8月,央行支付結(jié)算司下發(fā)《關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》,要求自2018年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。
網(wǎng)聯(lián)日前的文件顯示,截至2018年4月,在協(xié)議支付開(kāi)發(fā)方面,115家支付機(jī)構(gòu)中有107家完成了生產(chǎn)驗(yàn)證,沒(méi)有未開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu);付款的開(kāi)發(fā)方面,21家已完成生產(chǎn)驗(yàn)證,沒(méi)有未開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu);另外多數(shù)機(jī)構(gòu)集中在“聯(lián)調(diào)測(cè)試”、“驗(yàn)證準(zhǔn)備”、“生產(chǎn)驗(yàn)證”環(huán)節(jié)。
商業(yè)銀行接入進(jìn)度顯示,462家銀行中,有344家已完成協(xié)議支付的生產(chǎn)驗(yàn)證,有7家仍未開(kāi)發(fā);142家銀行完成付款的生產(chǎn)驗(yàn)證,12家未發(fā)開(kāi);網(wǎng)關(guān)支付開(kāi)發(fā)方面,49家銀行未開(kāi)發(fā),339家銀行無(wú)直連業(yè)務(wù),其余銀行則處于開(kāi)發(fā)、測(cè)試等階段。
據(jù)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)報(bào)告顯示,目前國(guó)內(nèi)的第三方支付除了支付寶、財(cái)付通(微信支付、QQ錢(qián)包)兩大“頭部玩家”外,市場(chǎng)上主要還有PayPal、盛付通、易寶支付、快錢(qián)、平安付、百付寶、物流寶、網(wǎng)易寶、網(wǎng)銀在線(xiàn)、環(huán)迅支付、匯付天下、連連支付、匯聚支付、微博支付、拉卡拉、小米支付、美團(tuán)支付等二三線(xiàn)玩家,以及Apple Pay、Samsung Pay、Huawei Pay等NFC支付,均時(shí)受此影響。
此外,網(wǎng)聯(lián)正在迎戰(zhàn)6月30日銀行與支付機(jī)構(gòu)切斷直連的目標(biāo),據(jù)央行公布的2018年第一季度支付體系運(yùn)行總體情況顯示,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)試運(yùn)行正常。今年一季度,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理業(yè)務(wù)57.75 億筆,金額 2.02 萬(wàn)億元。日均處理業(yè)務(wù) 6416.86 萬(wàn)筆,金額 224.68 億元。
二、專(zhuān)家觀點(diǎn)
對(duì)此,國(guó)內(nèi)知名電商智庫(kù)——電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)組織有關(guān)法律專(zhuān)家,電商快評(píng),供全國(guó)媒體參考選用。
問(wèn)題一:監(jiān)管部門(mén)為何密集出臺(tái)支付行業(yè)監(jiān)管新規(guī)?
近年來(lái)金融行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)已成趨勢(shì),與C端大量直接接觸的支付行業(yè)更是避無(wú)可避。中國(guó)人民銀行辦公廳接連發(fā)〔2017〕217號(hào)、〔2017〕248號(hào)、〔2017〕296號(hào)、〔2018〕281號(hào),針對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓。
對(duì)此,電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智認(rèn)為,基于合規(guī)機(jī)構(gòu)的生存壓力、資金風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)通道、過(guò)程不透明等問(wèn)題,在現(xiàn)階段嚴(yán)監(jiān)管的趨勢(shì)下,支付機(jī)構(gòu)的整頓乃是必然。之前第三方支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管較松,容易出現(xiàn)有牌照的卻不如沒(méi)牌照的情形。甚至出現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)僅僅靠一張收單牌照,通過(guò)資金沉淀誘導(dǎo)銀行發(fā)放通道行理財(cái)之實(shí),也有采取“聚合支付”方式使綜合清算平臺(tái)的機(jī)構(gòu)事實(shí)上卻承擔(dān)了銀聯(lián)的作用。這樣的“放通道”違規(guī)開(kāi)放交易接口的行為事實(shí)上繞過(guò)了監(jiān)管,加大了用戶(hù)支付、資金存管風(fēng)險(xiǎn)。
問(wèn)題二:支付行業(yè)“痛點(diǎn)”在哪?
支付行業(yè)主要通過(guò)支付手續(xù)費(fèi)和資金沉淀進(jìn)行盈利,尤其是對(duì)于大型支付機(jī)構(gòu)而言,資金沉淀是其獲取利潤(rùn)的主要方式。
對(duì)此,董毅智律師認(rèn)為,市面上的不合規(guī)機(jī)構(gòu)容易造成私設(shè)“資金池”的問(wèn)題,甚至有的機(jī)構(gòu)發(fā)生了挪用客戶(hù)備用金事件。例如2014年12月,上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司造成資金風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)7.8億元,涉及持卡人5.14萬(wàn)人。合規(guī)不僅僅是對(duì)良性企業(yè)的保護(hù),也是行業(yè)發(fā)展的必然。
小的支付機(jī)構(gòu)日均沉淀量若在30億至50億,一年的銀行利息就可以達(dá)到1億以上,這樣的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利放在大型支付機(jī)構(gòu)上,那一年可以上百億。然而這樣的盈利模式碰上前述‘有牌照的不如沒(méi)牌照的’情形,事實(shí)上打擊了支付行業(yè)合規(guī)的積極性,導(dǎo)致一場(chǎng)惡性循環(huán)。
此外,董毅智表示,第三方支付行業(yè)仍呈現(xiàn)雙寡頭局面, 就行業(yè)發(fā)展而言,垂直領(lǐng)域仍然渴求新企業(yè)黑馬的誕生。金融領(lǐng)域的規(guī)范為現(xiàn)在的頭號(hào)目標(biāo),但產(chǎn)品與企業(yè)的創(chuàng)新,也是行業(yè)發(fā)展的重要需求。
問(wèn)題三:支付行業(yè)未來(lái)“真正”的創(chuàng)新模式?
對(duì)此,董毅智認(rèn)為,創(chuàng)新需求在關(guān)鍵技術(shù)和科技創(chuàng)新方面,尤其是前沿科技創(chuàng)新所必需的基礎(chǔ)性研發(fā)方面,體現(xiàn)得更為明顯。
例如今年年初支付寶和微信相繼推出無(wú)感支付高速過(guò)路費(fèi),收費(fèi)站的攝像頭在識(shí)別過(guò)路車(chē)牌后,會(huì)自動(dòng)從車(chē)主的支付寶或微信錢(qián)包里扣取高速通行費(fèi)用;去年9月1日,支付寶在杭州肯德基餐廳上線(xiàn)刷臉支付?!熬W(wǎng)聯(lián)”、“100%備付金”也正是希望引導(dǎo)支付行業(yè),走在正規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行真正的創(chuàng)新,而不僅僅是采取套利模式,轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)獲取短期財(cái)富。
問(wèn)題四:支付行業(yè)如何面對(duì)全面金融開(kāi)放尤其全球的外資機(jī)構(gòu)沖擊?
對(duì)此,董毅智認(rèn)為,支付機(jī)構(gòu)在保證核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),需要穿起合規(guī)的鎧甲,拿起創(chuàng)新的矛,否則面臨外資規(guī)模化、多層次、長(zhǎng)周期,且不斷加量的沖擊,成為幸存者的能有幾家?打鐵先須自身硬,苦練內(nèi)功主動(dòng)迎接監(jiān)管,增強(qiáng)合規(guī)性,才是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)包括支付行業(yè)的唯一出路。整個(gè)金融行業(yè)下半年面臨諸多不確定性,尤其是全面開(kāi)放外資的進(jìn)入沖擊,無(wú)論是銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)類(lèi)別,還是近期大熱的互聯(lián)網(wǎng)金融,抑或是支付行業(yè)都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不論是靠市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì),還是利用資金沉淀盈利,都無(wú)法持續(xù)更加主動(dòng)的管理。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等最新金融科技的融合,成為無(wú)法逾越的鴻溝。
問(wèn)題五:對(duì)支付行業(yè)影響及意義?