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摘要：社會(huì)主義政治文明是一個(gè)創(chuàng)新概念，標(biāo)志著我們黨對(duì)人類社會(huì)文明的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。社會(huì)主義政治文明是人類政治文明發(fā)展中的新階段，具有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的鮮明特征。社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)，必須推進(jìn)政治體制改革，走自己的政治發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：政治文明/社會(huì)主義政治文明/人類社會(huì)文明

正文：

同志在2001年1月10日全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上講到“政治文明”，在2002年5月31日中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的講話中又進(jìn)一步論述了“社會(huì)主義政治文明”的問題?！吧鐣?huì)主義政治文明”的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)人類社會(huì)文明的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，對(duì)文明總體結(jié)構(gòu)的把握臻至完善。本文圍繞社會(huì)主義政治文明的基本方面，談十點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、社會(huì)主義政治文明是人類政治文明發(fā)展中的一個(gè)新階段

一部人類的歷史，就是社會(huì)文明的發(fā)展史。文明代代相傳，未曾須臾中斷。社會(huì)主義政治文明是以往政治文明發(fā)展的必然結(jié)果，它沒有也不能割裂同以往政治文明的聯(lián)系。

“政治文明”的概念，早在1844年時(shí)馬克思就使用了，并且曾經(jīng)計(jì)劃就“集權(quán)制和政治文明”[1]作出專題理論闡述。人類的政治文明，產(chǎn)生于原始社會(huì)末期國(guó)家的形成。國(guó)家的出現(xiàn)，是政治文明的起始標(biāo)志。它在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部實(shí)行民主，并合法地壓迫著被統(tǒng)治階級(jí)，正如恩格斯所言，國(guó)家使得政治統(tǒng)治有了“‘秩序’的范圍”，通過緩和沖突，使“互相沖突的階級(jí)，不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅”。[2]近代日本研究文明的思想家福澤諭吉也指出，政治“是和文學(xué)、商業(yè)等共同構(gòu)成文明的一部分”，文明就是“形成一個(gè)國(guó)家體制”。[3]這些話包含了國(guó)家是政治的文明之義。

政治文明總是和一定的社會(huì)形態(tài)相聯(lián)系，處在不斷的演進(jìn)之中。不同社會(huì)形態(tài)的政治文明相互輪替，后者是對(duì)前者的一定積淀，也是對(duì)前者的更新和超越。不停地延伸發(fā)展的政治文明具有相對(duì)性，當(dāng)新的政治文明形成后，舊的政治文明就顯得落后、反動(dòng)，相對(duì)地可被視為愚昧、野蠻。此外，在同一個(gè)政治文明社會(huì)里，也并非一切政治生活都是文明的，存在著對(duì)政治文明的破壞，會(huì)發(fā)生政治丑陋、政治衰敗現(xiàn)象。從奴隸社會(huì)的政治文明，到封建社會(huì)的政治文明、資本主義社會(huì)的政治文明，再到社會(huì)主義社會(huì)的政治文明，人類的政治文明構(gòu)成了不同的發(fā)展階段。社會(huì)主義政治文明是人類政治文明發(fā)展中的一個(gè)嶄新階段。

二、社會(huì)主義政治文明是一個(gè)創(chuàng)新概念

論述“政治文明”問題其突出的貢獻(xiàn)是：在政治思想史上第一次明確地肯定了“社會(huì)主義政治文明”這一創(chuàng)新概念，提出了要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明，這是對(duì)馬克思主義政治學(xué)理論的重大發(fā)展。

何謂政治文明?無(wú)論是從政治文明的產(chǎn)生還是從政治文明的發(fā)展來(lái)看，政治文明都是與政治愚昧、野蠻相對(duì)立，是人類政治社會(huì)處于進(jìn)步向上的狀態(tài)。然而，政治文明與政治愚昧、野蠻的分野在哪里呢?最主要的在于實(shí)行國(guó)家民主。關(guān)于這一點(diǎn)，我們可以從上述馬克思把政治文明同專制集權(quán)對(duì)立起來(lái)、恩格斯指出國(guó)家是民主和暴力相結(jié)合的合法化統(tǒng)治的論述中得到確證。馬克思恩格斯講政治文明，就是指民主政治。政治文明的進(jìn)步主要表現(xiàn)在國(guó)家民主和公民享有政治權(quán)利的廣度、深度的發(fā)展上。封建社會(huì)的民主比奴隸社會(huì)的民主深、廣；資本主義的民主又比封建社會(huì)的民主深、廣；社會(huì)主義民主比起資本主義來(lái)更是如此。由此可見，政治文明的含義是，以民主為核心，包含自由、平等、正義、法治等的思想、制度和行為的形成及其進(jìn)步狀態(tài)。

社會(huì)主義政治文明傳承了以往政治文明的精髓，吸取了其中的積極成果，例如民主和法治。在論及社會(huì)主義政治文明時(shí)，正是強(qiáng)調(diào)了要通過“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”。[4]并指出“法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明”。[5]但是，社會(huì)主義政治文明和過去的政治文明有著明顯的區(qū)別，它建立在社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，適應(yīng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，具有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的鮮明特征。

那么，什么是我們講的社會(huì)主義政治文明呢?就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民群眾當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。它堅(jiān)持和完善工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化；實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定、政府的廉潔高效、全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)和和睦、生動(dòng)活潑的政治局面。

三、社會(huì)主義政治文明的確立彌補(bǔ)了以往理論闡述的不足

1982年黨的十二大報(bào)告在解釋“物質(zhì)文明”和“精神文明”指出，改造自然界的成果就是物質(zhì)文明，它表現(xiàn)為人們物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和物質(zhì)生活的改善。改造主觀世界的成果是精神文明。這樣的分析是非常正確的。但問題發(fā)生在以下接著的闡述，認(rèn)為精神文明的內(nèi)容中包含了“政治水平的提高”，“改造社會(huì)的成果是新的生產(chǎn)關(guān)系和新的社會(huì)政治制度的建立和發(fā)展?！鐣?huì)的改造，社會(huì)制度的進(jìn)步，最終都將表現(xiàn)為物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。”[6]把“政治水平的提高”、“改造社會(huì)的成果”不是首先直接歸屬于政治文明自身的進(jìn)步和發(fā)展，而是納入別的文明，由其他的文明體現(xiàn)之，這在理論上是不合邏輯的，留下了缺憾。現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)時(shí)所闡述的這些政治成果的內(nèi)容，應(yīng)該屬于獨(dú)立的“政治文明”領(lǐng)域。

只提社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明，而沒有提社會(huì)主義政治文明，帶有明顯的弊端。其一，它把政治建設(shè)混同于文化建設(shè)，甚至于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，模糊了政治與經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)別；其二，它把物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展等同于政治文明的發(fā)展，容易導(dǎo)致以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的發(fā)展取代政治發(fā)展的傾向，使政治發(fā)展本身顯得可有可無(wú)。

現(xiàn)在，確立了社會(huì)主義政治文明的理論，克服了以往理論的偏差。社會(huì)主義政治文明與社會(huì)主義物質(zhì)文明、社會(huì)主義精神文明，共同構(gòu)成了我們黨對(duì)社會(huì)文明體系認(rèn)識(shí)的完整理論。

四、社會(huì)主義政治文明是社會(huì)文明系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)部分

過去缺乏對(duì)“政治文明”的正確認(rèn)識(shí)，往深一層說，是沒有把關(guān)于文明系統(tǒng)的分析建立在社會(huì)結(jié)構(gòu)科學(xué)劃分的基礎(chǔ)上。關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的劃分，馬克思在《＜政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判＞序言》中有一段經(jīng)典的論述：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。”[7]馬克思在這里指出，任何社會(huì)都不僅有其特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且有其相適應(yīng)的政治的、法律的上層建筑和意識(shí)形態(tài)，因而任何社會(huì)形態(tài)都是一定的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的統(tǒng)一體。社會(huì)的結(jié)構(gòu)分為經(jīng)濟(jì)、政治和文化三個(gè)基本結(jié)構(gòu)，相應(yīng)地文明的結(jié)構(gòu)也要分為三個(gè)部分，即物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。過去，我們忽略了政治文明，造成社會(huì)文明系統(tǒng)的一個(gè)空缺。政治文明作為社會(huì)文明系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)部分，是因?yàn)樗从沉苏紊蠈咏ㄖ陀^存在的狀況，不能被隨意刪除或刻意回避。

有鑒于此，在1991年慶祝建黨70周年講話和1997年黨的十五大報(bào)告中，就是按照經(jīng)濟(jì)、政治和文化的三大部分來(lái)論述中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)結(jié)構(gòu)的。分別論述了經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的基本目標(biāo)和基本政策，構(gòu)成黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。既然社會(huì)的結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟(jì)、政治和文化組成的，那么文明的結(jié)構(gòu)也要分為三個(gè)部分。在我們黨以往提出物質(zhì)文明、精神文明的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在進(jìn)一步提出政治文明就是順理成章的事了，體現(xiàn)了歷史唯物主義基本原理的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。

五、社會(huì)主義政治文明表現(xiàn)為一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)

社會(huì)主義政治文明作為人類社會(huì)文明系統(tǒng)中的一個(gè)獨(dú)立部分，它本身表現(xiàn)為多層次的結(jié)構(gòu)。馬克思在早期著作中，對(duì)政治進(jìn)行了廣泛、深入的探究，可以作為我們現(xiàn)在研討社會(huì)主義政治文明內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)的科學(xué)依據(jù)。

馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》和《評(píng)“普魯士人”的“普魯士國(guó)王和社會(huì)改革”一文》中，闡釋了“政治理智”、“政治精神”、“政治情緒”、“政治制度”、“國(guó)家制度”、“政治勢(shì)力”、“政治行為”等政治現(xiàn)象。[8]如此說來(lái)，政治文明大抵分為三個(gè)層次：政治思想、政治制度和政治行為。政治思想即政治意識(shí)形態(tài)；政治制度包含國(guó)家政治上層建筑機(jī)構(gòu)、國(guó)家制定的制度、法律、政策及其運(yùn)行方式；政治行為指公民個(gè)人或政治集團(tuán)勢(shì)力如政黨等政治團(tuán)體的政治活動(dòng)。

社會(huì)主義政治文明中的政治思想，在政治文明結(jié)構(gòu)中居于第一層次，它對(duì)政治制度和政治行為起著主導(dǎo)作用。社會(huì)主義政治文明的政治思想，必須堅(jiān)持以馬克思主義的政治學(xué)說作為指導(dǎo)，才能保證社會(huì)主義政治文明沿著正確的方向發(fā)展。

社會(huì)主義政治文明中的政治制度，在政治文明結(jié)構(gòu)中居于第二層次，它是社會(huì)主義政治文明的實(shí)體部分。這里說的政治制度應(yīng)作廣義上的理解，它包括國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)、文化方面的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)則制度、政策方針等。

社會(huì)主義政治文明中的政治行為，在政治文明結(jié)構(gòu)中居于第三層次，它是社會(huì)主義政治文明的基礎(chǔ)部分。政治思想、政治制度，歸根到底要落腳于政治行為。社會(huì)主義政治文明的穩(wěn)定發(fā)展，要靠社會(huì)成員和社會(huì)團(tuán)體政治行為的協(xié)調(diào)一致。

六、社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)

在我國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期不久，鄧小平就提出“要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)”，“建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明?！盵9]使建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明成為我們奮斗的兩個(gè)目標(biāo)?，F(xiàn)在，又指出，“建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)?！盵10]在原有目標(biāo)規(guī)定的基礎(chǔ)上，再加上社會(huì)主義政治文明這個(gè)目標(biāo)，使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)更加全面和完整。如同在社會(huì)文明的體系結(jié)構(gòu)中不能缺了政治文明這一部分，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)中也不能缺少政治文明的目標(biāo)。

社會(huì)主義政治文明之所以成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是因?yàn)檎挝拿髋c物質(zhì)文明、精神文明三者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。我們過去講物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)要同時(shí)抓，協(xié)調(diào)發(fā)展。同樣道理，如果沒有社會(huì)主義政治文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也就不可能有社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

提出社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，具有重大的社會(huì)意義。它激勵(lì)著全黨和全國(guó)人民積極投身于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐中去。同時(shí)，今后政治文明的建設(shè)將更有目的性、自覺性、更加被重視，因而必然會(huì)收到顯著的成果。

七、社會(huì)主義政治文明未提出之前不等于沒有政治文明建設(shè)

認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)非常重要。實(shí)踐和理論的關(guān)系就是如此，實(shí)踐跑在理論之前，實(shí)踐總是推動(dòng)著理論的產(chǎn)生和發(fā)展。改革開放以來(lái)，盡管我們黨沒有明確提出“社會(huì)主義政治文明”的概念，但在提出建設(shè)高度的社會(huì)主義物質(zhì)文明和高度的社會(huì)主義精神文明時(shí)，已經(jīng)提出要“發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制?！盵11]而民主和法治正是構(gòu)成政治文明的核心內(nèi)容。完全可以這樣說，在新時(shí)期里，我們黨一直關(guān)注“三個(gè)文明”建設(shè)，并始終為著實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高度文明”而奮斗。

既然我們?cè)?jīng)在沒有提出“社會(huì)主義政治文明”的情況下，就有了政治文明建設(shè)，那么提不提“社會(huì)主義政治文明”是不是變得無(wú)關(guān)緊要?當(dāng)然不能這樣認(rèn)為。明確提出“政治文明”的概念，高高舉起建設(shè)“社會(huì)主義政治文明”的旗幟，就使我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)更加全面、更加明確和更加突出，從而使我們的社會(huì)主義建設(shè)更加協(xié)調(diào)，避免由于偏廢某一個(gè)方面而走彎路。如同我們自1982年以來(lái)在“社會(huì)主義精神文明”的旗幟下進(jìn)行精神文明建設(shè)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的目的性和巨大的效應(yīng)性那樣，今后政治文明的建設(shè)將會(huì)出現(xiàn)更熱烈的局面，取得更大的成效。

八、社會(huì)主義政治文明決不照搬西方政治制度模式

在社會(huì)主義政治文明中，“政治文明”是政治文明一般，“社會(huì)主義”則是對(duì)“政治文明”的限定，體現(xiàn)政治文明的特殊社會(huì)性質(zhì)，決不能把社會(huì)主義政治文明等同于一般的政治文明，或把社會(huì)主義政治文明建設(shè)簡(jiǎn)化為一般的政治文明建設(shè)。在這里，“社會(huì)主義”的限定詞具有決定性的意義。

社會(huì)主義政治文明作為新型的政治文明，與資本主義社會(huì)的政治文明有著本質(zhì)的區(qū)別。建立在以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義政治文明，不僅表現(xiàn)在它消滅了剝削階級(jí)，建立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)。而且還表現(xiàn)在它確立了人們相互間的平等關(guān)系，人民享有廣泛的自由、民主權(quán)利，并且得到法律的切實(shí)保障。誠(chéng)然，在社會(huì)主義政治文明的建設(shè)中，我們可以借鑒、吸取資本主義政治文明中一些合理的因素，但“決不照搬西方政治制度模式?！盵12]例如，我們決不照搬西方國(guó)家中的三權(quán)鼎立制度、多黨競(jìng)爭(zhēng)輪流執(zhí)政制度、搞政治指導(dǎo)思想的多元化等等。

九、社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須走自己的政治發(fā)展道路

進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)，必須著眼于政治發(fā)展，走自己的政治發(fā)展道路，發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治。

首先，要強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民?！肮伯a(chǎn)黨執(zhí)政就是為了領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民群眾享有廣泛的權(quán)力與自由，尊重和保障人權(quán)。”[14]其次，必須著眼于健全民主制度、加強(qiáng)法制建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我國(guó)社會(huì)主義的基本政治制度，就是基本的民主制度，必須堅(jiān)持并不斷完善；要堅(jiān)持依法治國(guó)，加強(qiáng)法制建設(shè)，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。第三，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主、社會(huì)民主，實(shí)行政務(wù)公開，堅(jiān)持民主監(jiān)督。不斷擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主政治最廣泛的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本途徑。20世紀(jì)80、90年代以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，健全了民主選舉制度。農(nóng)村村民委員會(huì)實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。企業(yè)職代會(huì)、城鎮(zhèn)居委會(huì)以及其他群眾團(tuán)體，都在社會(huì)民主政治活動(dòng)中起到積極作用。

十、社會(huì)主義政治文明建設(shè)要推進(jìn)政治體制改革

建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，通過改革，鞏固和完善我國(guó)的社會(huì)主義政治制度。

政治體制改革的目的，是為了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，而決不能削弱和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)。1989年12月，在出任總書記后不久就明確指出，政治體制改革要堅(jiān)定地進(jìn)行下去。以后，在黨的十四大報(bào)告和十五大報(bào)告中他都強(qiáng)調(diào)，“積極推進(jìn)政治體制改革”，“繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革”，認(rèn)為只有通過政治體制改革，才能克服政治領(lǐng)域內(nèi)存在的種種弊端，把我們的改革事業(yè)推向前進(jìn)。政治體制改革要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，至少應(yīng)該做到以下幾方面：第一，要有一條正確的思想路線；第二，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的核心作用；第三，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。[13]

政治體制改革是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的任務(wù)，其成敗與否關(guān)系到國(guó)家的前途和人民的命運(yùn)。它是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的過程，這就要求在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行。實(shí)行政治體制改革的決心要大，但工作要實(shí)、步子要穩(wěn)，要注重實(shí)效，避免在政治文明建設(shè)中出現(xiàn)操之過急、盲目求快的現(xiàn)象。要進(jìn)行制度創(chuàng)新，增添新內(nèi)容，為政治文明建設(shè)不斷注入新的活力。要進(jìn)行政治教育，提高公民的政治素質(zhì)，讓人民群眾真正享有民主權(quán)利，廣泛參與民主政治活動(dòng)，正確行使政治權(quán)利，造成充滿生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

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[3]馬克思恩格斯選集第4卷[M].北京：人民出版社，1995.170.

[4][10][14].在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的講話[R].北京：人民日?qǐng)?bào)，2002-6-1.

[5].在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話[R].北京：人民日?qǐng)?bào)，2001-1-11.

[6]中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[M].北京：人民出版社，1982.28-29.

[7]馬克思恩格斯選集第2卷[M].北京：人民出版社，1972.82.

[8]馬克思恩格斯全集第1卷[M].北京：人民出版社，1956.282-284.478-488.

[9][11]鄧小平文選第2卷[M].北京：人民出版社，1994.208.

[12].為把黨建設(shè)成更加堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)而斗爭(zhēng)[J].求是，1990.13.

[13]中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[R].北京：人民出版社，1998.32.