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電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中的應(yīng)用

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電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中的應(yīng)用

面對信息技術(shù)和信息社會的挑戰(zhàn),世界各國均致力于發(fā)展政府信息化的政策,希望借助電子化政府提高國家競爭力。我國政府的上網(wǎng)工程也于1999年開始啟動。政府上網(wǎng)不僅涉及技術(shù),更觸及了一種以信息為標(biāo)志的嶄新的管理方式,我國行政信息化建設(shè)過程中還存在很多問題,鑒于此,本文對電子信息技術(shù)在我國政府管理服務(wù)中的應(yīng)用問題進(jìn)行了有效探索。

1政府行政信息化的含義

行政信息化應(yīng)當(dāng)包括對行政工作人員的信息技術(shù)和知識的普及。行政機(jī)關(guān)要考慮如何達(dá)到對于法律和公眾要求的行政信息公開問題,這一過程的實現(xiàn)實質(zhì)上從另一個層次要求行政機(jī)關(guān)及時收集、處理并利用與其職權(quán)相關(guān)的信息。而在行政信息活動中必然要求公務(wù)人員普遍掌握信息技術(shù)和信息處理、分析、利用的有關(guān)知識。

2政府行政信息化的基本內(nèi)容

行政信息化的基本內(nèi)容就是在行政機(jī)關(guān)普及信息,包括信息的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。行政信息化的硬件建設(shè)指與行政信息化有關(guān)的信息設(shè)施設(shè)備的普及。這些信息設(shè)施設(shè)備包括了計算機(jī)及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備、通信設(shè)施設(shè)備等信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備的建設(shè),以及相關(guān)信息技術(shù)的引進(jìn)等。行政信息化的軟件建設(shè)指與行政信息化有關(guān)的人才建設(shè),不僅要會信息技術(shù)操作,還要會用科學(xué)思維來收集、處理、分析和預(yù)測信息。行政主體在行政信息化建設(shè)中應(yīng)重視行政公務(wù)人員的信息化能力建設(shè),這種能力實質(zhì)上包括了行政信息的收集、處理、分析和決策能力,是行政信息化過程中的軟件資源,是實現(xiàn)行政信息化的重要而又關(guān)鍵的保障。

3我國電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)應(yīng)用中存在的問題

從我國政府全系統(tǒng)信息化建設(shè)情況看,存在的主要問題,一是基礎(chǔ)差、起步晚、投入少;二是網(wǎng)絡(luò)不互通,信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重;三是未能妥善處理建與用的關(guān)系;四是重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象依然存在。尤其是應(yīng)用系統(tǒng)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,未能形成全國性的通用業(yè)務(wù)軟件。這些都制約了我國全局行政系統(tǒng)信息化建設(shè)整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的進(jìn)展,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

4我國電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中應(yīng)用的有效途徑

4.1進(jìn)一步深化政府行政管理信息化工作重要性的認(rèn)識

政府信息化既是一項基礎(chǔ)性工作,也是一項全局性工作,體現(xiàn)在政府行政管理工作的各個方面,貫穿政府行政管理工作始終,因此必須全員重視,全員參與,相互協(xié)作,共同推進(jìn)。只有真正做到信息化與業(yè)務(wù)的融合,將技術(shù)與業(yè)務(wù)融為一體,我們的信息化工作才有成效,業(yè)務(wù)工作水平才能得到提升,才是真正意義上的國家行政管理信息化。信息化不與政府業(yè)務(wù)充分融合,信息化就沒有生命力;政府業(yè)務(wù)不與信息化充分融合,政府業(yè)務(wù)就沒有發(fā)展力。

4.2提高信息化應(yīng)用水平

以政府網(wǎng)站建設(shè)為重點,進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力以提高政務(wù)信息公開的規(guī)范性和及時性、保障在線服務(wù)的有效性和實用性、增強(qiáng)公眾參與和互動效果等為重點,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),建立健全網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機(jī)制,進(jìn)一步完善服務(wù)功能,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,擴(kuò)大服務(wù)范圍,不斷提高為社會公眾服務(wù)水平。以內(nèi)部管理平臺建設(shè)為重點,進(jìn)一步提高工作效率。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),深化日常辦公、公文流轉(zhuǎn)、財務(wù)及資產(chǎn)管理、人事管理、檔案管理、局務(wù)公開等內(nèi)部工作的信息化應(yīng)用,積極推行無紙化辦公,規(guī)范工作流程,降低行政成本,提高工作效率和工作質(zhì)量。

4.3加強(qiáng)對信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)

按照國家信息化發(fā)展總體部署,立足我國行政管理事業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,合理規(guī)劃政府業(yè)務(wù)信息化發(fā)展總體目標(biāo),明確不同時期、不同階段的工作任務(wù)和工作重點,科學(xué)設(shè)計總體技術(shù)方案和實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同地區(qū)、不同業(yè)務(wù)、新舊系統(tǒng)之間的關(guān)系,加強(qiáng)分類指導(dǎo),分步實施,整體推進(jìn)。建立健全由總局負(fù)責(zé)制定、各地方局積極參與的全系統(tǒng)統(tǒng)一的政府行政管理系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。建立政府行政管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用制度,加強(qiáng)在信息化建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化審查,建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)符合性測試環(huán)境,為實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、保障政府行政管理信息化穩(wěn)步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

5結(jié)語

借助信息化系統(tǒng),及時建立新型行政管理系統(tǒng),對于貫徹黨的各項指導(dǎo)方針,促進(jìn)政府行政管理行為的廉潔高效,規(guī)范統(tǒng)一行政管理行為,進(jìn)一步提升行政管理水平,無疑具有重要現(xiàn)實意義。因此,本文主要探索了實現(xiàn)政府行政信息化的有效途徑,以進(jìn)一步推進(jìn)政府行政管理方式的改革。

作者:丁仲熙 董星 單位:湖南出入境檢驗檢疫局 檢驗檢疫技術(shù)中心

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