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論文關(guān)鍵詞:青年農(nóng)民工心理障礙調(diào)適對(duì)策
論文摘要:“80后”農(nóng)民工數(shù)量已超過1億,在我國城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中正承擔(dān)著重要角色,但受城鄉(xiāng)二元體制等因素制約,他們又面臨強(qiáng)烈的心理矛盾與沖突。政府、社會(huì)和個(gè)人必須合力解決青年農(nóng)民工的群體心理障礙,才有利于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移,越來越多的青春臉龐出現(xiàn)在農(nóng)民工群體中,農(nóng)民工的格局已經(jīng)發(fā)生根本變化,“80后”農(nóng)民工正逐漸成為這一隊(duì)伍的主體。農(nóng)民工不僅是一個(gè)收入低下、生活貧困的群體,而且是一個(gè)面臨強(qiáng)烈心理矛盾與心理沖突的群體,有些心理問題已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定與和諧的制約因素,應(yīng)引起政府和社會(huì)的關(guān)注。
一、“80后”農(nóng)民工概況
根據(jù)年齡劃分,中國改革開放30年來,已經(jīng)形成了兩代農(nóng)民工。第一代農(nóng)民工生于上世紀(jì)50、60年代,他們于80年代或90年代初進(jìn)入城市;第二代農(nóng)民工生于上世紀(jì)80年代,于90年代末或新世紀(jì)初進(jìn)入城市,生于上世紀(jì)70年代的農(nóng)民,則屬于其中的過渡一代?!?0后”農(nóng)民工特指出生于1980年以后的農(nóng)民工,也被稱為新生代農(nóng)民工或青年農(nóng)民工。據(jù)2006年國務(wù)院政策研究所的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)民工總數(shù)大約2億人,其中16—30歲的占61%。據(jù)悉,迄今為止,“80后”農(nóng)民工已超過1億人。
與第一代農(nóng)民工相比,“80后”農(nóng)民工有著明顯的群體特征:年齡普遍較小,多在28歲以下,是伴隨中國改革開放成長的一代;受學(xué)校教育的程度高,多為初中以上,雖然他們的素質(zhì)相比第一代農(nóng)民工有了較大提高,但在受教育程度與勞動(dòng)技能方面與城市人口的差距依然很大;基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,難以忍受農(nóng)村的破舊、貧窮和慢節(jié)奏的生活,對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱,甚至持批評(píng)態(tài)度,對(duì)農(nóng)村的一些習(xí)慣和傳統(tǒng)開始出現(xiàn)不認(rèn)可;具有更多的融入城市的沖動(dòng),正逐漸習(xí)慣于城市的繁華和快節(jié)奏的生活方式,部分人開始試著去認(rèn)同流入地社會(huì),如參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織的一些集體活動(dòng),與當(dāng)?shù)厝私⒔?jīng)常性的交往關(guān)系,甚至加入當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)組織等,想在城市安家立業(yè),但自己的根仍在農(nóng)村,矛盾心理異常突出;更重視自身價(jià)值的發(fā)揮,有較強(qiáng)的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí),與其父輩們主要為尋求生計(jì)而出門打工不同,他們打工不僅僅是為了賺錢,更是為了鍛煉自己、尋找更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì),希望追求更完美的人生;有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),更注重工作環(huán)境、自身權(quán)益乃至個(gè)體感受,不能忍受身份歧視,也不再像父輩一樣甘于艱苦廉價(jià)的勞動(dòng),而更在乎所在城市能否給予他們平等的人格待遇;對(duì)政治、文化等生活的需求有更多更高的要求,但總體來看,他們?cè)谡紊系膮⑴c意識(shí)還比較低,很多農(nóng)民工在進(jìn)城后沒有參加過選舉,沒有參加工會(huì)組織等。面對(duì)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,受體制和自身素質(zhì)的約束,“80后”農(nóng)民工生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存,理想與現(xiàn)實(shí)交織碰撞,在心理上往往處于尷尬的境地,極易出現(xiàn)心理問題,這些都阻礙了他們?cè)诔鞘械倪M(jìn)一步發(fā)展和人格的完善。
二、“80后”農(nóng)民工常見的心理障礙
作為農(nóng)民工的主體,“80后”農(nóng)民工承擔(dān)著城市最臟、最苦、最累、最險(xiǎn)的工作,為城市的繁榮發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),其心理狀況主流是好的:吃苦耐勞,遵紀(jì)守法,積極進(jìn)取。但是由于生活、工作的巨大壓力,精神生活的嚴(yán)重缺失,惡劣的工作、生活條件,在城市社會(huì)地位的低下等等原因,使部分農(nóng)民工的心理出現(xiàn)一些問題。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
1.自卑與壓抑。由于農(nóng)民工的戶籍在農(nóng)村,傳統(tǒng)的城市管理制度在戶籍、教育、社會(huì)保障、人事、醫(yī)療制度等方面只承認(rèn)城市居民,而將農(nóng)民工排斥在外。由于人為造成的先天身份的差別,農(nóng)民工只能處于“二等公民”的尷尬境地。城市居民由于先天具有的城里人身份,不須通過后天努力就可獲得許多社會(huì)公共資源,在社會(huì)生活方面能夠享受到諸多特權(quán),在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)方面占據(jù)著明顯的優(yōu)勢(shì),無論在現(xiàn)實(shí)利益和心理感受上都有一種高高在上的優(yōu)越感。這種因先天身份差別而導(dǎo)致的不平等深深地刺激了“80后”農(nóng)民工的自尊心,加重了自卑感,很容易使他們產(chǎn)生自卑心理。與生活上的貧困相比,更難以忍受的是農(nóng)民工不被城市接受,不能與城里人正常交往與合作,不能像城里人一樣感受到平等與尊嚴(yán)。在日常生活中,農(nóng)民工還要忍受因家庭分居、婚戀情感、文化活動(dòng)匱乏及生活條件限制等,經(jīng)常處于性壓抑和整體精神壓抑的心理狀態(tài),這很容易產(chǎn)生農(nóng)民工與城里人的心理對(duì)抗。
2.封閉與孤獨(dú)?!?0后”農(nóng)民工進(jìn)城的同時(shí)也是一個(gè)重新社會(huì)化的過程。他們雖然在空間上走近了城市,但由于受現(xiàn)行戶籍制度和其他制度性的排斥,同時(shí)也受其自身的文化心理、價(jià)值觀、行為方式變化滯后的影響,使得農(nóng)民工無論在城市工作多久,都注定是游離于城市邊緣的“匆匆過客”。城市的生活并未提供給青年農(nóng)民工良好的轉(zhuǎn)換環(huán)境,空間上的隔離、生活方式的差異以及部分城市居民的冷淡、歧視與疏遠(yuǎn),不僅無助于青年農(nóng)民工打破舊的角色意識(shí),融入到新的城市生活中去,反而加劇了他們的心理不適應(yīng),在精神上不能很好地真正融入城市,而總是處于封閉與孤獨(dú)狀態(tài),只能囿于自己的社會(huì)交往圈和文化習(xí)俗之中。2007年8月,浙江省永康市總工會(huì)先后對(duì)五金、包裝、工藝品、電子、金屬等五個(gè)行業(yè)、20家不同規(guī)模企業(yè)的外地民工展開了為期幾個(gè)月的心理健康調(diào)查,結(jié)果顯示,因受孤獨(dú)難以適應(yīng)環(huán)境等因素的困擾,60%以上的外來民工,尤其是"80后”農(nóng)民工都存在不同程度的心理問題,“感到寂寞孤獨(dú)”的為80%。很多農(nóng)民工進(jìn)城已經(jīng)十多年了,卻幾乎沒有城里人朋友。加之基本上沒有文化娛樂生活,長年累月重復(fù)“干活——吃飯——睡覺”的單調(diào)生活,很多農(nóng)民工將在街上溜達(dá)、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內(nèi)容。
3.不滿與怨恨。與農(nóng)民工相比,城市居民享受著更多國家社會(huì)保障和福利,大多可以較輕松地生活。而“80后”農(nóng)民工不僅沒有社會(huì)保障,而且從事著城市里高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、低收入的勞動(dòng)。更有甚者,農(nóng)民工還被老板克扣和拖欠工資,這使得農(nóng)民工在生活上只能維持很低的水平。收入分配上的不平等和生活水平上的巨大反差,容易使農(nóng)民工產(chǎn)生強(qiáng)烈的被剝奪心理。在自身利益長期被忽略以致?lián)p害的情況下,容易引發(fā)他們對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的嚴(yán)重不滿。在日常生活中,他們還會(huì)經(jīng)常受到個(gè)別城市居民的不公正對(duì)待。有的居民以自己城市人的身份歧視農(nóng)民工,將農(nóng)民工視為“外來人”,將他們看作是低人一等的“二等公民”,甚至故意在公共場(chǎng)所欺負(fù)、捉弄農(nóng)民工;有些城市居民對(duì)為他們提供服務(wù)的農(nóng)民工缺乏信任、理解和尊重,甚至故意刁難,丟了東西就認(rèn)定是農(nóng)民工所為,直接傷害了農(nóng)民工的自尊心;有些城市執(zhí)法人員在執(zhí)法和城市管理過程中對(duì)進(jìn)城農(nóng)民與城市居民持雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民工動(dòng)輒罰款、毀壞東西甚至任意打罵;有些商場(chǎng)、酒店、浴池等公共場(chǎng)所以衣冠不整、有礙店容或影響其他人消費(fèi)等種種借口拒絕農(nóng)民工進(jìn)入。大多數(shù)“80后”農(nóng)民工坦言,他們心里最難受的就是城里人看不起自己,個(gè)別城市人還以對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行刁難和人格侮辱為樂,這很容易產(chǎn)生農(nóng)民工與城里人的對(duì)立,他們中的個(gè)別人則可能在人格受損時(shí)以破壞城市公共設(shè)施、偷竊、群毆等極端方式來發(fā)泄自己的怨恨情緒。
4.仇視與報(bào)復(fù)。我國農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平存在著很大的差距。大城市繁榮與富庶是來自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的青年農(nóng)民工無法想象的。在農(nóng)村的時(shí)候,這種差距他們還沒有親身體驗(yàn)到,但是一旦進(jìn)入到城市,這種差距就立即顯現(xiàn)在他們面前。而二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)所構(gòu)筑的用工與戶籍制度壁壘,也把他們通過自己的努力超越這種差距的希望打破。城市中繁華富裕與他們低下的社會(huì)地位和微薄的收入形成強(qiáng)烈的對(duì)比,社會(huì)保障的缺失、合法維權(quán)的困難、政治與社會(huì)事務(wù)參與途徑的狹窄、城市居民的冷漠歧視與優(yōu)越感更強(qiáng)化了他們的反城市甚至反社會(huì)心態(tài)。這種心態(tài)不是針對(duì)某個(gè)具體的城市居民的,而是針對(duì)所有的城市居民的。這種情緒的極端反應(yīng)就是敵視和仇恨城市的情緒,以往的道德束縛、法制束縛已經(jīng)不起作用,因而采取極端的手段達(dá)到自己的目的、報(bào)復(fù)城市居民就不足為奇了。
三、塑造“80后”農(nóng)民工健康心理品質(zhì)的對(duì)策
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開公民主體健康的心理品質(zhì),“80后”農(nóng)民工是農(nóng)民工的主體,其心理障礙是構(gòu)建和諧社會(huì)必須迫切解決的問題之一。這是一項(xiàng)長期和系統(tǒng)的工程,需要國家和政府、農(nóng)民工自身、用人單位及社會(huì)各界的共同努力才能從根本上解決農(nóng)民工的心理問題。
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)二元制度改革,消除對(duì)農(nóng)民工的歧視性管理。首先,政府應(yīng)該放寬對(duì)農(nóng)民工獲得城市戶籍的限制,在條件允許的情況下逐步廢除戶籍制度,使農(nóng)民工獲得正式的市民身份。其次,政府應(yīng)該全面改革與戶籍制度相關(guān)的一系列制度安排,使農(nóng)民工享受與城市居民同等的國民待遇。如逐步消除對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)限制,促進(jìn)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合,保護(hù)農(nóng)民工的平等競(jìng)爭(zhēng)權(quán);修訂有關(guān)法規(guī),規(guī)定農(nóng)民工的政治參與不是以身份而是以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),為農(nóng)民工參與城市政治生活開辟途徑;逐步將農(nóng)民工納入城市社會(huì)保障體系的覆蓋范圍,為農(nóng)民工提供失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障,消除對(duì)他們的社會(huì)保障障礙。同時(shí),提高其抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,將農(nóng)民工子女納入城市義務(wù)教育體系之中,對(duì)其實(shí)行與城市學(xué)生一視同仁的政策,保護(hù)其義務(wù)教育權(quán)利;逐步廢除暫住證等針對(duì)城市外來人口的證件制度,建立起統(tǒng)一的城市人口管理制度等。
2.加強(qiáng)對(duì)“80后”農(nóng)民工的教育培訓(xùn),提升其自身素質(zhì)能力。(1)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的心理健康教育,提高對(duì)客觀事物的認(rèn)知能力,提高農(nóng)民工心理素質(zhì),增強(qiáng)心理抗挫能力。通過教育使他們做到能正確對(duì)待自己,對(duì)自己有恰如其分的評(píng)價(jià);能正確對(duì)待別人,善交友,建立良好的人際關(guān)系;能正確對(duì)待工作,熱愛學(xué)習(xí)和勞動(dòng),避免精神空虛。只要他們對(duì)生活中出現(xiàn)的各種問題不退縮、不逃避、不幻想,就能使自己的心理處于一種和諧、自然的健康狀態(tài)。(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的科學(xué)文化知識(shí)教育和職業(yè)培訓(xùn)。政府要組織建立民工學(xué)校、民工文化俱樂部等,提高農(nóng)民工的科學(xué)文化水平,增強(qiáng)明辨是非能力。同時(shí)成立專門職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),提升職業(yè)道德。(3)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的普法教育和思想政治教育,增強(qiáng)青年農(nóng)民工的法律意識(shí)和社會(huì)認(rèn)識(shí),讓農(nóng)民工了解國家政策,理解黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,增強(qiáng)他們對(duì)黨和政府的信心,做一個(gè)遵紀(jì)守法的勞動(dòng)者。
3.加強(qiáng)對(duì)“80后”農(nóng)民工的組織管理,豐富其精神文化生活。農(nóng)民工在城市打工,脫離了原來農(nóng)村的組織與管理,而城市管理組織又大多采取“經(jīng)濟(jì)上吸納、社會(huì)上拒入”的態(tài)度,使農(nóng)民工成為城市和農(nóng)村的“邊緣人”,沒有組織約束,自由散漫,極易產(chǎn)生各種社會(huì)問題。因此,必須加強(qiáng)組織與管理,具體做法是成立農(nóng)民工自己的組織,如農(nóng)民工工會(huì)等,從而可以通過正當(dāng)渠道向政府表達(dá)其利益需求;制定保護(hù)農(nóng)民工的政策和措施,嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工利益的組織和行為,如黑心中介、克扣拖欠農(nóng)民工工資等等;開放城市組織體系,吸納農(nóng)民工進(jìn)入社區(qū)組織、各級(jí)黨團(tuán)組織、工會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體等各類組織,加強(qiáng)農(nóng)民工事務(wù)管理,從而增強(qiáng)農(nóng)民工的歸屬感。在此基礎(chǔ)上,要努力豐富農(nóng)民工的文化生活。根據(jù)“多予、少取、放活”的方針,從他們是文化創(chuàng)(下轉(zhuǎn)第57頁)(上接第55頁)造、文化接受的主體入手,從他們的認(rèn)同感和欣賞能力出發(fā),當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展公共文化設(shè)施,改變文化服務(wù)供應(yīng)方式和機(jī)制,將農(nóng)民工的文化生活納入社區(qū)文化管理,給予他們創(chuàng)造文化產(chǎn)品和活動(dòng)的空間及舞臺(tái)。
4.提供個(gè)案輔導(dǎo)與咨詢,正確引導(dǎo)權(quán)利意識(shí)和市民意識(shí)的覺醒。個(gè)案心理輔導(dǎo)與咨詢的目的在于幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問題,達(dá)到個(gè)人和社會(huì)的良好福利狀態(tài)。對(duì)于“80后”農(nóng)民工來說,往往個(gè)人能力,包括人力資本和社會(huì)資本,都比較欠缺,這在某種程度上直接導(dǎo)致他們難于從根本上改變當(dāng)前的弱勢(shì)地位。因而有必要為他們提供多方面的輔導(dǎo)和支持,比如整合各種資源設(shè)立輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),開通咨詢熱線等為農(nóng)民工提供心理輔導(dǎo)、就業(yè)信息、法律知識(shí),發(fā)展個(gè)人職業(yè)能力,解決心理煩惱,強(qiáng)化城市適應(yīng)能力。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民工的公民教育,弘揚(yáng)公民的權(quán)利意識(shí)和市民意識(shí),呼喚公民義務(wù)與責(zé)任,引導(dǎo)青年農(nóng)民工不僅以理性精神合法維護(hù)權(quán)益,還要不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
5.建立健全司法救助體系,維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。青年農(nóng)民工是弱勢(shì)群體,力量有限,他們對(duì)城市的不滿與敵視,在一定程度上與其在城市的權(quán)益過度受損而又投訴無門的現(xiàn)狀有關(guān)。雖然農(nóng)民工的權(quán)益問題日益受到重視,但農(nóng)民工基本上是分散的個(gè)體,其權(quán)利訴求能力還是非常有限的。所以,政府應(yīng)該幫助他們成立自己的權(quán)益保護(hù)組織,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律援助,加強(qiáng)由勞動(dòng)、工商、司法等多部門支持配合的對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)行動(dòng),并把農(nóng)民工中的代表納入到政府組織體系中去,使農(nóng)民工得到合法主張、保護(hù)自己利益的渠道。同時(shí),城市政府應(yīng)該堅(jiān)決打擊各種侵犯民工利益的違法行為,加強(qiáng)有關(guān)對(duì)民工社會(huì)保障制度的建設(shè),使民工在城市中不僅有生存的空間,更有發(fā)展的空間,從而減少青年農(nóng)民工與市民的摩擦與矛盾。
6.加強(qiáng)媒體的正面引導(dǎo),消除社會(huì)的誤解和偏見。借助大眾媒介,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),可以改變對(duì)農(nóng)民工的誤解和歧視。要加強(qiáng)對(duì)國家政策的宣傳,端正社會(huì)特別是城市居民對(duì)農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的客觀報(bào)道和先進(jìn)事跡的宣傳,改變城市居民對(duì)農(nóng)民工的歧視。更正社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的偏見,在全社會(huì)形成尊重、接納農(nóng)民工的良好氛圍。轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)民工的觀念、加強(qiáng)同農(nóng)民工的感情交流與溝通、建立農(nóng)民工融入城市的承接平臺(tái),消除農(nóng)民工的自卑和不滿。
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