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一、現(xiàn)代中國行政管理的治民思想
人是中國現(xiàn)代社會發(fā)展中最為重要的,人自身是獨立的個體存在,因為不同的人具有不同的意識和感情,同時人因為需要存活在社會中,故而形成了團體,擁有了屬于團體的意識和感情。由于不同的人有著不同的文化素養(yǎng)、道德觀念,所以在進行現(xiàn)代行政管理是就會遇到很多復(fù)雜的情況,這個時候就需要通過傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理進行有效的銜接來解決遇到各類問題。無論傳統(tǒng)文化的治民思想還是現(xiàn)代中國行政管理的治民思想,都離不開人民,要借助于傳統(tǒng)文化來規(guī)范、約束人民的行為,讓人民有社會正義感,積極投身于現(xiàn)代化建設(shè)、家庭事業(yè)中去,提高社會發(fā)展。
二、傳統(tǒng)文化在行政管理中的影響因素
1、傳統(tǒng)文化在行政管理思想中的反映
西方國家的行政管理制度是現(xiàn)代行政管理的發(fā)源地,在行政管理中注重的是時效性、制度性、規(guī)范性,具有較強的制度性和規(guī)范性,由于傳統(tǒng)文化的影響,中國的管理思想多是剛?cè)岵岢珎鹘y(tǒng)的仁政,同時又強調(diào)法制,用道德和法制共同來治理中國的行政事務(wù)。中國一直強調(diào)要建設(shè)和諧社會,在中國五千年的歷史長河中,中國一直是以禮待人,以禮安邦,凡事都是講究個情、理、法。講究人情是中國行政管理的一大特點,這與傳統(tǒng)文化中的孔孟思想有莫大關(guān)系,儒家思想提出的仁政就是讓凡事都講情理,不要追求苛刻的法律,在行政管理中有情有理。在現(xiàn)代中國行政管理中,工作者同樣以傳統(tǒng)文化中的正己化人來進行管理,管理的根據(jù)更有文化底蘊,讓管理更有人情味、更加融洽,不刻薄呆板。
2、傳統(tǒng)文化在行政管理目的中的體現(xiàn)
管理目標的設(shè)定往往是與利益直接掛鉤的,這樣就使得管理目標變得狹隘,管理目標的制定應(yīng)該是要符合現(xiàn)代化社會發(fā)展進程的,要符合中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的,要符合人民權(quán)益保障的,同時也要符合科學發(fā)展觀的,以此來實現(xiàn)中國夢,讓中國屹立于世界民族之林。所以在制定管理目標的過程中,不能只是為了眼前的利益制定相應(yīng)的管理目標。傳統(tǒng)文化有許多與現(xiàn)代中國行政管理相通的地方,尤其是儒家思想對現(xiàn)代中國行政管理的影響,讓行政管理目的更具人性化,不在只是可以追求利益的最大化,更多的是結(jié)合實際情況進行更適合可持續(xù)發(fā)展的管理目標制定。當管理受到法家影響時,管理目標就變得更為謹慎,具有較高的規(guī)范性,并會因為蠅頭小利而降低管理目標,堅持遵守規(guī)范性,拒絕越雷池半步。當管理目標受到道家影響時,管理目標就變得更具備道德性,堅持根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展制定具有道德性的管理目標。
3、傳統(tǒng)文化在行政管理方式中的運用
傳統(tǒng)文化對中國行政管理的影響在于,傳統(tǒng)文化必然要與管理過程進行相融合,這是根據(jù)社會主義經(jīng)濟發(fā)展要求所進行的。中國現(xiàn)階段社會發(fā)展過程的要求就是進行和諧社會的發(fā)展,這就相當于道家思想所提出的“無為而治”,在進行管理的過程中,將更多的實至權(quán)利下放到個人手中,這樣會更為有效的發(fā)揮各個環(huán)節(jié)的管理機制,更為有效的提高整個管理過程的能力,進而提升管理的實際效果。傳統(tǒng)文化中的儒家思想強調(diào)“人性可朔”人的性格都是會根據(jù)周圍的人或事物發(fā)生改變的,管理者在管理過程中運用的方式是完全可以改變一個人的性格的,所以在管理的過程中要盡可能的根據(jù)不同事件的特性進行具體的管理措施。
4、傳統(tǒng)文化對人民群眾的管理背景
古代選拔人才通常是通過科舉制,同時以舉孝廉、推大儒來進行國家人才選拔和召集。讓這些人才參與到國家的行政管理機構(gòu)中,讓這些賢明人才發(fā)揮自己的才能服務(wù)于國家,服務(wù)于人民。兩千多年前的孔孟提出的儒家思想就是提倡“舉賢才”來治理國家,讓有德有才的人來進行國家的行政管理。傳統(tǒng)文化中還提倡儒家的仁政思想,治理人民群眾要合理利用道德和法制來管理人民群眾,讓人民處于一種德、法結(jié)合的社會,在這個環(huán)境下約束自己的行為,樹立正確的人格。傳統(tǒng)文化管理人民的背景同樣適用于今天中國的行政管理中,也為中國的行政管理提供了文化依據(jù)。借古通今是完善現(xiàn)代中國行政管理的有效途徑,當代中國的行政管理更應(yīng)德、法相結(jié)合,在社會樹立一個充滿正確價值觀的大環(huán)境,讓人民群眾自律,有正確的價值觀。同時行政管理也要與時俱進,不斷完善法制,制度性保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保護人民的權(quán)益,最大化有利于實現(xiàn)民主國家。
5、傳統(tǒng)文化在行政管理中的負面遺留
傳統(tǒng)文化中也存在一些客觀問題,比如重形式,輕效率;重權(quán)利,輕人民;重等級,輕民主;在現(xiàn)代中國行政管理中這些情況屢見不鮮,新聞報道的釣魚執(zhí)法、玩忽職守、效率低下、營私舞弊等。這些傳統(tǒng)文化負面的遺留都與中國現(xiàn)代行政管理相悖,在現(xiàn)代行政管理中要摒棄這些,學習傳統(tǒng)文化中好的方面,提倡德政,讓人民生活在一個和諧的社會之中,更好地發(fā)揮行政機構(gòu)的效能,才是社會進步與提高人民生活質(zhì)量的有效途徑。中國是世界的一員,要時刻緊跟世界的變化,同時也要在傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上尋找自己的發(fā)展方向,在全球競爭日益激烈保持快速穩(wěn)定的發(fā)展。
三、結(jié)束語
傳統(tǒng)文化深厚的底蘊決定著中國行政管理必受其影響,兩者有著天然相通的地方,相輔相成。利用傳統(tǒng)文化來提高中國行政管理的效率,構(gòu)建一個建立在傳統(tǒng)文化之上的合理行政管理制度,才是促進社會發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量的有效手段。
作者:賴錦鑫 單位:江西財經(jīng)大學
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