前言：本站為你精心整理了本科人才培養(yǎng)行政管理論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

1我國行政管理專業(yè)屬性之發(fā)展歷程

1.1天然的政治性西方行政學(xué)脫胎于政治學(xué)，從其誕生之日起便與政治學(xué)有著天然的聯(lián)系。20世紀(jì)80年代，我國部分高?；謴?fù)開設(shè)行政管理學(xué)專業(yè)，從國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（1987年）》等文件中可看出，行管管理學(xué)專業(yè)隸屬于法學(xué)門類下的政治學(xué)類，課程設(shè)置具有較強的政治學(xué)取向，傾向于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和黨政機關(guān)人才，行政管理與政治學(xué)的關(guān)系錯綜復(fù)雜、糾纏不清，這一時期的行政管理專業(yè)“政治性”突出。

1.2中期的管理性1998年，教育部頒布了修訂版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（1998年）》，將行政管理專業(yè)調(diào)整至管理學(xué)門類下的公共管理類。這一變化意味著行政管理的人才培養(yǎng)模式從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、從黨政機關(guān)人才培養(yǎng)向一般管理人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。這一時期的行政管理專業(yè)開始與管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科融合，在課程設(shè)置方面增加了公共經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)、公共部門人力資源管理、公共政策分析、社會學(xué)、社會調(diào)查等課程，行政管理專業(yè)的“管理性”突出。

1.3發(fā)展中的應(yīng)用性教育部頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，行政管理的專業(yè)屬性并無變化，但人才培養(yǎng)計劃和專業(yè)課程設(shè)置卻有了較大的調(diào)整，削減了政治性、理論性較強的課程，增設(shè)了應(yīng)用性、實用性較強的課程。以海南大學(xué)行政管理學(xué)專業(yè)（行政文秘方向）為例，在版的教學(xué)大綱中增加了公共服務(wù)實訓(xùn)、文秘技能實訓(xùn)、行政管理實訓(xùn)等實訓(xùn)課程，對理論課時進行了一定的壓縮，并在理論課內(nèi)增設(shè)了“課內(nèi)其他形式”的教學(xué)方式，鼓勵討論式教學(xué)和案例式教學(xué)。行政管理專業(yè)的“應(yīng)用性”開始顯現(xiàn)。

2行政管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)定位之障礙分析

2.1障礙一：行政管理專業(yè)核心精神不突出縱觀行政管理專業(yè)30余年的發(fā)展歷程，始終與其他專業(yè)糾纏不清，行政管理專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)了很多政治學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)的課程，但卻多而不精，學(xué)無法致用，專業(yè)核心精神并不明確，以至于現(xiàn)在依然有人調(diào)侃行政管理專業(yè)為“萬金油”專業(yè)。行政管理專業(yè)從學(xué)術(shù)型本科向應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，不是簡單地將課程修修改改，追根溯源，必須明確究竟什么是行政管理專業(yè)，行政管理專業(yè)的核心精神是什么，行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的人才在人才之林中有何特色。只有先突破“行政管理專業(yè)核心精神不突出”這一障礙，方能徹底實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式之轉(zhuǎn)變。

2.2障礙二：應(yīng)用型本科和學(xué)術(shù)型本科界限模糊20世紀(jì)70年代，西方國家開始發(fā)展應(yīng)用型本科教育，美國、加拿大、英國、法國等國家在應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)方面取得了較大成就，他們在教學(xué)方面輕理論、重實踐，師資力量多為有實踐經(jīng)驗的工程師或技師，注重實際操作能力和解決問題能力的培養(yǎng)，其培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)要求具有高度匹配性，這與學(xué)術(shù)型本科有著本質(zhì)區(qū)別。進入新世紀(jì)，我國高等教育迅速發(fā)展，出現(xiàn)一批應(yīng)用型本科院校，它將發(fā)展目標(biāo)定位于培養(yǎng)直接面向市場和生產(chǎn)第一線的高級工程應(yīng)用型人才的。但是在實際運作過程中，由于師資力量、教學(xué)設(shè)備、資金資源和傳統(tǒng)觀念等方面的制約，應(yīng)用型本科和學(xué)術(shù)型本科的界限相當(dāng)模糊。從現(xiàn)有開設(shè)行政管理的應(yīng)用型本科院校來看，其課程設(shè)置與普通學(xué)術(shù)型本科大同小異，師資方面多為全職在校教師、缺ValueEngineering少實踐經(jīng)驗，教學(xué)方式也多為課堂講授、缺少校內(nèi)或校外實踐的機會。由于自身定位和實際情況之間的差距，導(dǎo)致其最后培養(yǎng)出的人才既缺乏“研究性”又缺乏“技能性”，陷入十分尷尬的境地。要真正培養(yǎng)合格的行政管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才，必須先克服“應(yīng)用型本科和學(xué)術(shù)型本科界限模糊”這一障礙，對應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)進行精確定位，并將其核心理念體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資配備、實驗室配備等方面。

2.3障礙三：應(yīng)用型本科教育與高職高專教育相混淆對應(yīng)用型本科教育中“學(xué)術(shù)性”的剝離容易導(dǎo)致對應(yīng)用型本科教育定位陷入另一個極端，即將其與高職高專教育相混淆，高職高專教育與應(yīng)用型本科教育都是我國高等教育的重要組成部分，但二者之間存在本質(zhì)的區(qū)別。行政管理高職高專教育的人才培養(yǎng)定位是面向生產(chǎn)、服務(wù)一線，培養(yǎng)勝任行政管理崗位工作職責(zé)的技術(shù)技能型人才，如在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體中（以中小企業(yè)為主）擔(dān)任行政助理、行政文員、行政秘書等初級崗位，側(cè)重于從事一般事務(wù)性工作。行政管理應(yīng)用型本科則主要培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的初、中級行政管理者或具有高級技能的培訓(xùn)師，如黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體中的高級行政助理、行政主管或行政管理技能培訓(xùn)師，側(cè)重于管理性和創(chuàng)新性工作。要真正培養(yǎng)合格的行政管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才，必須先正確區(qū)分高職高專教育與應(yīng)用型本科教育，突出應(yīng)用型本科教育的特色與精髓。

3行政管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)之道路探索

3.1充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢和地區(qū)特色行政管理應(yīng)用型本科在人才培養(yǎng)及專業(yè)方向上應(yīng)該避免千篇一律，要充分利用本校的學(xué)科特色和優(yōu)勢資源，充分考慮地區(qū)政治經(jīng)濟對行政管理人才培養(yǎng)的需求。從高校優(yōu)勢資源來看，政法類高校具有較強的政治學(xué)法學(xué)底蘊，與政法系統(tǒng)聯(lián)系緊密，可著重培養(yǎng)政法系統(tǒng)的高級行政管理人才；農(nóng)業(yè)類高校在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村發(fā)展方面具有優(yōu)勢，深入農(nóng)村進行調(diào)查、研究、實訓(xùn)、實習(xí)更加便利，可側(cè)重于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)行政管理人才；體育類高?？衫闷鋵w育市場和體育行業(yè)的敏感，培養(yǎng)體育行業(yè)的行政管理人才；民族類高校對少數(shù)民族地區(qū)的語言、習(xí)俗、思維模式、行動邏輯研究得更為透徹，可重點培養(yǎng)民族地區(qū)、民族組織的行政管理人才；外語類高校可憑借其語言優(yōu)勢，培養(yǎng)外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)的行政管理人才；藝術(shù)類高?？芍攸c培養(yǎng)娛樂行業(yè)的行政管理人才。從地區(qū)需求方面分析，北京、上海、廣州、深圳等東部地區(qū)的高?？芍攸c培養(yǎng)城市社區(qū)行政管理人才、大中型企業(yè)及跨國集團的行政管理人才；云貴川滇渝等西部地區(qū)的高?？芍攸c培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厣膱@藝、農(nóng)業(yè)、旅游行業(yè)的行政管理人才；海南地區(qū)的高校可響應(yīng)國際旅游島的建設(shè)，借助海南大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，重點培養(yǎng)旅游行業(yè)、酒店管理等方面的行政管理人才；澳門是世界賭城，娛樂業(yè)和博彩業(yè)較為發(fā)達(dá)，港澳地區(qū)的高校可重點培養(yǎng)博彩行業(yè)的行政管理人才?？傊?，行政管理應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)應(yīng)重點關(guān)注其應(yīng)用性、實用性，因校制宜、因地制宜，充分利用學(xué)科優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)方向、培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、師資隊伍，以便更好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟。

3.2努力適應(yīng)社會發(fā)展和時代進步縱觀我國行政管理專業(yè)屬性之發(fā)展歷程，從最初的“政治性”到“管理性”再到“應(yīng)用性”，每一個階段的特征都是社會發(fā)展和時代進步的產(chǎn)物，行政管理應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式正是專業(yè)發(fā)展為順應(yīng)時代潮流的應(yīng)變措施。社會發(fā)展不會停滯，瞬息萬變的世界給行政管理應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的行政組織、行政溝通、行政協(xié)調(diào)已經(jīng)不能跟上社會發(fā)展的腳步，從事一般的辦公室事務(wù)管理工作（如公文寫作、電話溝通、調(diào)查研究等）也不能適應(yīng)時代的潮流。當(dāng)下的環(huán)境對行政管理者的危機處理能力、公關(guān)協(xié)調(diào)能力、活動策劃能力、禮儀道德素養(yǎng)、辦公辦事效率、創(chuàng)新創(chuàng)造能力等方面提出了更高的要求。為了順應(yīng)時代潮流，我國部分應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新性地開設(shè)了行政管理（行政文秘方向）、行政管理（危機管理方向）、行政管理（公共關(guān)系方向），培養(yǎng)具有一定特殊技能的行政管理人才，筆者認(rèn)為這是非常好的一些嘗試，可以在全國范圍內(nèi)予以推廣。未來的世界依然難以捉摸，行政管理應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)也不會有固定單一的發(fā)展道路，只有把握時展的脈搏，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，適時調(diào)整行政管理應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方向，才是科學(xué)的發(fā)展道路。

3.3堅持提高實踐技能和就業(yè)競爭力隨著大學(xué)生自主擇業(yè)機制的建立，行政管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)難問題日益顯現(xiàn)。行政管理專業(yè)的畢業(yè)生大致有兩個就業(yè)方向，一是進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位，從事公共行政管理；二是進入各類企業(yè)單位，從事企業(yè)行政管理。一方面，我國《公務(wù)員法》（事業(yè)單位參照管理）規(guī)定公務(wù)員錄用采取“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的辦法，極少有崗位限定只招錄行政管理專業(yè)的學(xué)生，行政管理專業(yè)的畢業(yè)生在公務(wù)員之路上沒有任何特權(quán)和優(yōu)勢。另一方面，企業(yè)需要各類專業(yè)性人才和技術(shù)性人才，行政管理專業(yè)的學(xué)生因其所學(xué)雜而不精、重理論輕實踐，也難以在競爭中脫穎而出。行政管理應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)若要克服傳統(tǒng)行政管理的弊端，適應(yīng)社會和市場的需求，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，需要以下幾個方面做出改變：

第一，創(chuàng)新課程設(shè)置。課程設(shè)置反映了專業(yè)的培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)目標(biāo)，傳統(tǒng)行政管理專業(yè)的課程偏政治學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)，理論性強實用性差，博而不精，不利于培養(yǎng)具有競爭力的高級應(yīng)用型行政管理人才。創(chuàng)新課程設(shè)置，應(yīng)減少理論性強的課程，增加實踐性強的課程，如公文寫作、行政文秘、社區(qū)管理、社會調(diào)研，人力資源測評、績效管理等，以突出行政管理應(yīng)用型人才的優(yōu)勢。

第二，促進教材編撰。創(chuàng)新課程設(shè)置有賴于創(chuàng)新教材編撰，現(xiàn)有行政管理專業(yè)大都使用普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，權(quán)威性強，理論性強，但缺乏實用性和針對性，與應(yīng)用型本科教育并不匹配。國家教育主管部門應(yīng)重視應(yīng)用型本科教育的教材編撰，在資金和資源上予以支持，鼓勵高校教師和社會在職人士參與教材的編撰；各大高校應(yīng)根據(jù)行政管理專業(yè)自身的專業(yè)定位和研究方向有針對性地編撰教材，培養(yǎng)具有特殊技能的行政管理應(yīng)用型人才。

第三，優(yōu)化師資力量。高校要真正培養(yǎng)具有高技能、創(chuàng)新性的行政管理應(yīng)用型人才，就必須有一支“合適”的教師隊伍。我國大部分高校行政管理在職教師具有高學(xué)歷、高職稱、高學(xué)術(shù)研究能力，在招聘新教師時也將教育背景和科研能力放在首位。但對應(yīng)用型本科教育而言，教師的學(xué)術(shù)研究能力和學(xué)歷并不排在首位，實踐能力、創(chuàng)新能力和實踐經(jīng)驗卻格外珍貴。因此，一方面，高校應(yīng)該引進一批具有豐富的實踐經(jīng)驗的人才任教，如黨政機關(guān)退休的行政管理人員、企業(yè)的行政部門主管、人力資源主管等；另一方面，要求在職教師去政府機關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉，提高自身的實踐能力，便于更好地進行實踐教學(xué)。只有如此，才能真正建立一支實踐能力強、專業(yè)水平高的“雙師型”教師隊伍。

第四，創(chuàng)新教學(xué)方法。傳統(tǒng)的課堂講授式的教學(xué)方式不利于培養(yǎng)具有實踐技能的應(yīng)用型人才，創(chuàng)新教學(xué)方法，可從課內(nèi)教學(xué)和課外教學(xué)兩個方面進行探索。課內(nèi)教學(xué)應(yīng)增加案例教學(xué)、討論式教學(xué)和情景模擬式教學(xué)，便于增加學(xué)生對專業(yè)的興趣，提高課堂參與度，培養(yǎng)獨立思考能力，提高表達(dá)技巧和應(yīng)變能力。課外教學(xué)應(yīng)增加學(xué)生實訓(xùn)的機會，學(xué)生實訓(xùn)可分為校內(nèi)實訓(xùn)和社會實訓(xùn)。校內(nèi)實訓(xùn)指充分利用校園資源，對學(xué)生進行實踐教育，一方面可以建立行政管理綜合模擬實驗室，利用相應(yīng)軟件進行實踐教學(xué)；另一方面可讓學(xué)生進入社團等學(xué)生組織進行鍛煉，提高學(xué)生的實踐技能。社會實訓(xùn)是指讓學(xué)生走出校園，投身社會進行實訓(xùn)，高?？山⒆陨淼膶嵙?xí)基地，也可與企事業(yè)單位簽約合作，讓學(xué)生能在實際的工作崗位上提升自身的實踐能力。

本文作者：何蓉蓉盤毅工作單位：海南大學(xué)應(yīng)用科技學(xué)院