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摘要：作為全區(qū)文化事業(yè)建設(shè)的一個窗口單位，多年來，面向基層、面向群眾，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，充分體現(xiàn)公共文化設(shè)施為公共主體服務(wù)，最大限度地利用現(xiàn)有文化設(shè)施，培訓(xùn)、培育農(nóng)民藝術(shù)人才，努力認(rèn)真實(shí)踐建設(shè)和諧文化的目標(biāo)與任務(wù)。新形勢下我國文化建設(shè)，在新農(nóng)村文化建設(shè)中應(yīng)該處理好“送”與“建”、政府辦文化與農(nóng)民辦文化、發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以及滿足需求與提高素質(zhì)之間的關(guān)系。要探討新農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略與措施，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新農(nóng)村文化有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建新農(nóng)村發(fā)展需要的文化體系；積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才，努力造就一支合格的農(nóng)村文化工作骨干隊(duì)伍；以活動為載體，促進(jìn)農(nóng)村文化生活質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)文化建設(shè)創(chuàng)新傳統(tǒng)文化

一改革與發(fā)展創(chuàng)新中一路走來

1.農(nóng)村思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動成績顯著

良好的社會文化環(huán)境正在形成社會主義、集體主義的思想道德和與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，以及農(nóng)村群眾性精神文明建設(shè)活動的開展，使中國農(nóng)村社會正向著文明的方向演進(jìn)。比如我單位在農(nóng)村設(shè)有農(nóng)民畫創(chuàng)作基地、舞蹈培訓(xùn)基地、農(nóng)民攝影公社、農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)培訓(xùn)基地、戲曲培訓(xùn)基地、農(nóng)民畫、農(nóng)民版畫、民間藝術(shù)展示基地等8個藝術(shù)培訓(xùn)場所，年培訓(xùn)人數(shù)、接待參觀人數(shù)、參加各類活動人數(shù)達(dá)二萬五千多。

2.開展各項(xiàng)文化活動，以持續(xù)性地維持新農(nóng)村文化建設(shè)

中共十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。2005年策劃啟動“百村文化長廊建設(shè)”系列活動。我單位在積極開展新農(nóng)村文化建設(shè)中也是不遺余力，開展了各項(xiàng)文化活動，推動了農(nóng)村文化的課持續(xù)、健康發(fā)展。比如，2005年提出“農(nóng)民文化素質(zhì)三大提升工程”，從我區(qū)的特色文化著手，探索農(nóng)村文化建設(shè)的新途徑，計(jì)劃3年內(nèi)培育出百名農(nóng)民畫家、百名農(nóng)民攝影家、十大農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)。

20**年成立了全省第一個農(nóng)民攝影公社，先后舉辦“歡樂過大年”、“我爹我娘”等農(nóng)民攝影比賽5期。2008年，我區(qū)農(nóng)民畫組織、舉辦、參加各類活動27項(xiàng)，其中全國級9項(xiàng)、省級5項(xiàng)、市級8項(xiàng)，區(qū)級5項(xiàng)，掀起了農(nóng)民畫藝術(shù)節(jié)后的一個新高潮。

這些創(chuàng)新的文化建設(shè)活動，為本區(qū)的農(nóng)民送上家門口的文化狂歡，享受文化帶來的幸福、喜悅，從農(nóng)耕體育、廣場文藝、民間民俗等全面展示新農(nóng)村、新農(nóng)民的時代風(fēng)貌。

3.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

長期以來，文化成為社會上層建筑的重要組成部分。改革開放以前，出于政治需要，人們片面強(qiáng)調(diào)文化的精神屬性和政治功能，忽視和否定其物質(zhì)屬性和經(jīng)濟(jì)功能。認(rèn)為文化只是從屬于政治的，單純強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品的政治屬性和意識形態(tài)特性，忽視其商品屬性。實(shí)際上，文化與經(jīng)濟(jì)是密切結(jié)合的，文化是生產(chǎn)力的重要要素，是生產(chǎn)力大系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)的文化含量日益增多，文化日益經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)日益文化化，文化經(jīng)濟(jì)一體化成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。沒有文化，經(jīng)濟(jì)將寸步難行。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化對經(jīng)濟(jì)的推動作用日益明顯，文化與經(jīng)濟(jì)的一體化已成為大勢所趨。全球化的文化資源配置已成為一種時代的潮流，傳統(tǒng)的文化資源只要進(jìn)行現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化和開發(fā)，就能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

4.農(nóng)村文化活動日益豐富，民俗文化重現(xiàn)生機(jī)

隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村文化活動日趨活躍，傳統(tǒng)的民間藝術(shù)煥發(fā)出新的活力，民俗文化重現(xiàn)生機(jī)，豐富了農(nóng)民的精神文化生活。

5.文化建設(shè)為新農(nóng)村提供“軟實(shí)力”

當(dāng)今世界,一個國家的綜合國力,既包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等表現(xiàn)出來的“硬實(shí)力”,也包括文化、意識形態(tài)吸引力表現(xiàn)出來的“軟實(shí)力”。文化是綜合國力的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律表明,一個國家要在綜合國力競爭中立于不敗之地,不能沒有文化“軟實(shí)力”的聚合和支撐。毋庸諱言,新農(nóng)村建設(shè),確實(shí)需要改善農(nóng)村的硬件,改善農(nóng)民的居住環(huán)境,提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平。

二當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

當(dāng)然，在開展新農(nóng)村文化建設(shè)的時候，我們也遇到了各種困難。有些問題是長期遺留下來的，有些問題是隨著時代的發(fā)展而出現(xiàn)的。只有認(rèn)清問題存在的根源，并對其進(jìn)行分析解讀，才能找出解決問題的路子，才能更好地推進(jìn)新農(nóng)村文化的建設(shè)。

1.農(nóng)村文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較單一

不同年齡段，不同文化程度的農(nóng)戶對文化的需求是不同的，但由于文化供給比較單一，農(nóng)民的需求很難得到滿足。目前，看電視己經(jīng)成為廣大農(nóng)民的唯一消遣，而電視節(jié)目的針對性又差，難以滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。雖然以健康、優(yōu)秀的文化產(chǎn)品占文化市場的主導(dǎo)地位，但是庸俗、低級、迷信的內(nèi)容很大程度上充斥著文化市場。特別是一些民間藝術(shù)團(tuán)體，人員復(fù)雜、文化水平低、素質(zhì)不高、專業(yè)水平差，大多是草臺班子，無組織、無紀(jì)律，表演節(jié)目隨心所欲，他們以經(jīng)濟(jì)效益為目的，以粗俗的表演來吸引觀眾的眼球和好奇，提高叫座率，掏觀眾的腰包，有的表演肆無忌憚、不堪入目。黑網(wǎng)吧、無證經(jīng)營游戲廳接納未成年人進(jìn)入，嚴(yán)重影響了青少年的健康成長，社會反映比較強(qiáng)烈；音像制品、書店盜版現(xiàn)象十分普遍，色情、暴力影像、圖書充滿大街小巷。

2.農(nóng)村文化機(jī)制不夠靈活

農(nóng)村基層文化單位是一個公益性事業(yè)單位，其運(yùn)轉(zhuǎn)完全靠財(cái)政支持。然而，一些基層政府在經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思維模式下，對文化事業(yè)單位投入嚴(yán)重不足，致使公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)存在著較大困難。

3.農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后

我國早在“七五”期間就提出“縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)，但是至今沒有實(shí)現(xiàn)。按照相關(guān)部門的要求，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長應(yīng)不低于當(dāng)年經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度。但在實(shí)際操作過程中，不少地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，認(rèn)為只要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)就行，農(nóng)村文化建設(shè)根本不重要，因而用于扶持農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金少之又少，群眾文化活動基本處于自發(fā)狀態(tài)，活動經(jīng)費(fèi)基本上靠自籌。

4.農(nóng)村文化發(fā)展速度較緩慢

農(nóng)村文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)改革和社會生活的改革。農(nóng)村文化相對于城市文化而言,發(fā)展速度、發(fā)展水平明顯滯后。農(nóng)村文化發(fā)展水平的不平衡主要表現(xiàn)在區(qū)域分布不平衡、性別分布不平衡、年齡層次分布不平衡等幾個方面。掌握了經(jīng)濟(jì)自主權(quán)的農(nóng)民，自主意識越來越強(qiáng)烈，對文化的需求越來越高，以往過去由黨組織包辦一切的文化活動已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的需求，他們謀求文化主體地位的活動越來越多；改革前中國農(nóng)村實(shí)行高度集權(quán)的組織制度，當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、社會組織都受到政治權(quán)力的超強(qiáng)控制，受政治和意識形態(tài)的驅(qū)動，很多自發(fā)的民間組織屬非法的則被取締。隨著鄉(xiāng)村改革開放，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層黨和政府在鄉(xiāng)村社會逐漸退出，生長于民間的自發(fā)群眾組織越來越多，越來越具有影響力。

三新的工作思路設(shè)想

1.提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民文化人才

文化藝術(shù)寓教于樂、娛情益智，它在不知不覺間潛移默化，對提升人的素質(zhì)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、激發(fā)創(chuàng)造潛能、增強(qiáng)黨和政府的凝聚力、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著不可替代的促進(jìn)作用。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要窗口，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)村、活躍群眾文化生活的重要紐帶，也是宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，弘揚(yáng)先進(jìn)文化的前哨陣地。

2.深化農(nóng)村文化體制改革，努力構(gòu)筑新的發(fā)展格局

農(nóng)村文化改革要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行。一是改革宏觀管理體制，調(diào)動社會各方面參與文化事業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)管理主體、管理手段由單一向多元的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持走“部門出謀、政府出面、社會出錢、共同出力”的路子，以創(chuàng)建社會主義文化工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村為抓手，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府掛帥，文化部門主管，群團(tuán)組織配合，社會各界努力，國家、集體、個人一齊參與的文化格局。二是改革內(nèi)部管理機(jī)制，加快推進(jìn)以“館〔站）長負(fù)責(zé)制、專業(yè)干部聘任制、崗位責(zé)任制”為主要內(nèi)容的文化（圖書）館、站內(nèi)部管理體制改革，逐步使館（站）長和業(yè)務(wù)干部的選聘、考核、獎懲及培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)搞好人事和分配制度改革，激發(fā)內(nèi)部活力，調(diào)動文化干部職工創(chuàng)造性地做好本職工作的積極性，形成科學(xué)高效的運(yùn)作格局。

3.創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制機(jī)制,疏通文化渠道

改革要思路清晰,措施明確。一是要加快縣、鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)單位的改革,轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力,提高公共服務(wù)水平。二是經(jīng)營性國有文化事業(yè)單位要轉(zhuǎn)企改制,積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。三是要通過民辦公助、政策扶持、鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展面向農(nóng)村和農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。四是要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理,營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。五是要加強(qiáng)政策調(diào)控,既拓寬又規(guī)范農(nóng)村文化市場。

4.充分挖掘農(nóng)村優(yōu)秀文化傳統(tǒng)

中華民族有著優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),是極其寶貴的精神財(cái)富和獨(dú)特的優(yōu)勢資源。中國傳統(tǒng)文化中的許多因素可以作為中國現(xiàn)代化的積極因素而被整合到社會主義新農(nóng)村文化中。但是必須注意,這一整合,不是對傳統(tǒng)文化的直接繼承,也不是簡單的摒棄,而應(yīng)該通過對傳統(tǒng)文化的揚(yáng)棄、改造、補(bǔ)充,使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)村文化,成為現(xiàn)代農(nóng)村文化的生長點(diǎn)。

在我區(qū)散落在農(nóng)村各地中，也有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，如果利用得好將會起到傳播文化，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的作用。而我單位在開展諸如這類傳統(tǒng)文化的時候，也非常注重對這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化的保護(hù)。比如，新塍鎮(zhèn)元宵民俗文化節(jié)、王江涇長虹碧波文化藝術(shù)節(jié)、洪合鎮(zhèn)新居民“歌舞新家鄉(xiāng)”才藝?yán)夼_賽；油車港鎮(zhèn)“雙溪之聲”鄉(xiāng)村文化體育節(jié)文藝演出；高照街道“艷陽高照”文化藝術(shù)節(jié)暨居民運(yùn)動會；王店鎮(zhèn)朱彝尊文化藝術(shù)節(jié)、新城街道文化藝術(shù)節(jié)等，讓我區(qū)居民常年在家門口享受文化大餐的權(quán)益得到不斷滿足。

5.抓住特色，提高農(nóng)村文化創(chuàng)新能力

隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民對現(xiàn)有生活方式已經(jīng)越來越不滿足，他們渴望豐富多彩的精神文化生活，開始追求寓教育、文化、娛樂為一體的多樣化的文化。農(nóng)村文化建設(shè)必須適應(yīng)這一要求，豐富文化生活，創(chuàng)新文化形式，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。當(dāng)前，全市各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展并不平衡，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的互動作用，抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一新的增長點(diǎn)，提高文化創(chuàng)新能力，促進(jìn)文化資源的共享，這是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的有效途徑之一。一要牢抓特色文化。要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化創(chuàng)新的最佳切入點(diǎn)。不斷挖掘、利用優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和民間文化資源，著力打造一批具有濃郁地方特色的農(nóng)村文化品牌，充分發(fā)揮民間特色文化的特殊效應(yīng)?？梢蚤_展更多的諸如，在07年啟動村級藝術(shù)團(tuán)互動巡演的活動，讓活動走進(jìn)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）的村落、社區(qū)，變“送文化”為“種文化”。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一品”文化建設(shè)。我區(qū)目前五鎮(zhèn)二街道都已經(jīng)形成自己的文化品牌，以品牌效應(yīng)推動文化建設(shè)。

結(jié)論

建設(shè)社會主義新農(nóng)村及其文化，用現(xiàn)代文化成果去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村文化是一種社會公共產(chǎn)品，應(yīng)由政府來提供。政府要發(fā)揮在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，把新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，逐步加大資金投入，保證新農(nóng)村文化建設(shè)基本支出，積極發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。解決農(nóng)村文化發(fā)展落后面貌，關(guān)鍵是完善農(nóng)村文化設(shè)施。要堅(jiān)持管建并重、管用并舉的方針，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化不是搞形象工程、政績工程，而是民心工程、德政工程，為農(nóng)村群眾提供文化享受，辦實(shí)實(shí)在在的實(shí)事、好事。把農(nóng)村文化陣地建成農(nóng)村的標(biāo)志性建筑、農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作成文藝精品、農(nóng)村文化活動辦成上規(guī)模的文藝盛會，可以帶動農(nóng)村文化的跨越式發(fā)展，提升農(nóng)村文化品位。要積極推進(jìn)如歌舞藝術(shù)等現(xiàn)代文化成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，充實(shí)新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)容，豐富人民群眾的文化生活，提高農(nóng)村群眾的文化生活質(zhì)量。

當(dāng)然,新農(nóng)村文化建設(shè)非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是要使文化建設(shè)始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,積極應(yīng)對時代變遷帶來的文化挑戰(zhàn),增進(jìn)對于科學(xué)發(fā)展觀的理解,為構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。只有文化滋潤的田野,才能更加繁榮昌盛;只有文化熏陶的人民,才能更加幸福美滿。只要黨和政府以及全社會都關(guān)心和支持農(nóng)村文化建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)的文化之樹才能根深葉茂,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：