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摘要：政法部門與人民群眾利益關系密切，政法部門人力資源管理的質量對政府形象與社會發(fā)展有重要影響。本文分析了當前政法部門人力資源管理工作中面臨的主要問題，并從理念、制度、人才培訓等方面論述了提高人力資源管理水平的措施，為政法部門人力資源管理提出建議。

關鍵詞：政法部門；人力資源管理；困境；解決策略

政法部門是為人民服務的公共事業(yè)單位，政法部門的人力資源管理工作不僅決定著部門各項工作的開展狀況，而且將會影響到廣大人民群眾的切身利益。近年來，政法部門人力資源管理工作取得了很多進步，然而仍然有一些問題未能得到有效解決，同時新問題也不斷出現(xiàn)，其人力資源管理工作依然面臨許多困境，如何走出這些困境是亟待思考的問題。

一、當前政法部門人力資源管理面臨的困境

(一)人員結構存在較大的不合理性

近年來，伴隨政法部門人力資源管理改革而來的是人員結構的變化，盡管舊的問題不斷得到解決，然而新的問題也層出不窮。首先，與人員構成年輕化相對應的是工作經驗豐富人員比例的下降。政法工作不僅需要人才具備豐富的政法專業(yè)知識，豐富的實踐經驗也是必不可少的，經驗傳承對于政法部門的人力資源管理來說是必須考慮的因素，而現(xiàn)實中隨著大批青年政法人才進入工作崗位，人才隊伍的年齡結構協(xié)調性把握難度增加，容易造成人員幫帶的缺失，不利于政法部門的長期可持續(xù)運行。其次，隨著時代的發(fā)展，政法部門內部的崗位設置在近年來有所變化，呈現(xiàn)出豐富化、細分化的發(fā)展態(tài)勢。最后，政法部門在人才錄用方面存在一些問題，對人才結構的合理性構成不利影響，例如人員錄用過程中未充分考慮到部門的長期發(fā)展問題，未制定科學的人才引進規(guī)劃，致使政法隊伍在專業(yè)結構、年齡結構等方面存在較多隱患，甚至會出現(xiàn)個別專業(yè)人才斷檔的后果。

(二)人才隊伍整體質量有待提升

近年來，盡管政法部門人力資源管理工作受到越來越多的重視，然而人才隊伍整體素質偏低的問題始終是其難以走出的困境，一些政法部門工作人員不具備出色完成任務的能力。一方面，當前政法部門的門檻越來越高，尤其對學歷的要求十分嚴格，本科以上學歷幾乎已經成為對政法部門工作人員的基本要求，本科以下學歷的人員比例不斷降低；另一方面，學歷并不等于能力，很多高學歷人才的工作能力較差，究其原因，這主要是由有效培訓機制的缺失造成的。政法部門內部往往會有一定的培訓項目，但其存在的問題較多，包括對培訓的重視不夠、培訓觀念落后、培訓投入有限、師資力量薄弱、培訓方式落伍、培訓內容無法滿足實際工作需要、考核與評估不嚴謹?shù)葐栴}。

(三)對人力資源的利用率有限

第一，政法部門內部與一線人才比例失調，產生倒掛現(xiàn)象，致使人才隊伍不足以完成政法工作任務；第二，成員所承擔的任務與其在高校所修讀的專業(yè)不相符，在人力資源管理中未對其進行合理調配，造成了部分具備較好專業(yè)特長的人才長期在其他工作崗位上荒廢才華，將其特長埋沒于普通的事務性工作上；第三，沒有將經驗豐富的老同志價值利用起來，忽視了其能力與奉獻精神，一些在政法戰(zhàn)線上奮斗數(shù)十年的老同志被安排在過于簡單的位置上，未向其提供發(fā)揮優(yōu)勢和余熱的空間；第四，激勵機制不健全，獎勵政策不能有效激發(fā)成員的工作熱情，特別是專業(yè)人員受制于經費和時間等因素的限制，使其突破自我和勇于創(chuàng)新的銳氣遭到了一定程度的挫敗。

二、政法部門人力資源管理走出困境的策略

(一)實施戰(zhàn)略性人力資源管理

要積極樹立戰(zhàn)略人力資源管理理念，嚴格按照政法部門整體工作部署人力資源管理工作，所有制度與措施都應充分考慮政法工作的大局，使人力資源管理能夠滿足任務開展的要求，符合政法工作可持續(xù)開展的需要，同時也要兼顧成員個人發(fā)展的需要，堅持以人為本，以政法部門的工作為本，以人民群眾的利益為本，在總體規(guī)劃、科學部署的前提下實施人力資源管理工作。換句話說，應充分發(fā)揮人力資源管理的作用，以此為手段，積極促進政法隊伍建設，提高人才隊伍素質，提高綜合的綜合戰(zhàn)斗力，提高為人民群眾服務的能力和水平。

(二)完善人力資源激勵機制

人力資源的價值并非固定不變的，科學有效的激勵機制有利于將人才的能力和價值充分挖掘出來，而激勵機制的缺失則可能使一手好牌爛在手里。因此，應當積極采取多種措施激勵政法部門人員積極投入工作和為人民服務的事宜之中，在實踐中不斷形成和完善人才激勵機制。具體而言，首先應實現(xiàn)授權的合理化與權責的對等化，信任成員并適當授權，使其承擔更多責任，完成更多工作任務；其次，應當對考核與評估機制進行完善，通過有效的獎勵與懲罰措施對人力資源的工作進行激勵和引導；第三，在人力資源管理中引入競爭機制，并實現(xiàn)競爭的公平化與公開化，使成員在你追我趕中提高工作效率。

(三)加強對人才隊伍的培訓

要對人力資源培訓工作充分重視起來，并要不斷完善培訓機制，組織實施豐富多樣的培訓教育工作，使人才隊伍不斷更新知識、增長技能，提高工作能力。為此，首先要提高培訓的實效性和針對性，堅持按需培訓，結合成員在具體工作中出現(xiàn)的問題組織培訓，堅持創(chuàng)新，促進人才的全面發(fā)展；其次，要建立并完善培訓項目自我申報制度，使培訓內容更加多樣和靈活，更加符合學員在政法工作中的實際需要；第三，要以人力資源能力建設為出發(fā)點和落腳點探索多樣化的培訓方式，將人才的工作任務、工作目標與個人發(fā)展需要相統(tǒng)一，增強培訓方法的科學性、有效性與靈活性。

三、結束語

加強政法部門人力資源管理工作不僅是促進部門各項工作有序開展的需要，同時也是更好地服務于人民群眾切身利益的要求。當前政法部門人力資源管理工作面臨著許多困境，人力資源管理者應對此有客觀理性的認識，明確人力資源管理對于增強政法工作水平和社會服務效率的意義，保持信心，開拓進取，承擔責任，堅持人力資源管理的戰(zhàn)略化方向，有針對性地采取措施改善政法部門的人才面貌。

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作者：姜慧勇單位：榮成市610辦公室