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最低價中標法作為一項配置工程招投標制度，按說是國際工程招投標中的一個老例。然而，我國現(xiàn)在的國情、工程配置市場情況、工程配置領域現(xiàn)存的有關執(zhí)法規(guī)則，以及在配置工程招投標實踐中暴袒露來的許多題目，使這一正在試行的制度，從它的問世之日起，就引起業(yè)界的普遍關注和猛烈爭論。

最低價中標法實驗的要害在于必須完滿與之相干的配套措施，如果缺乏將走向人們預期的反面。國際招標歷程中，招標人同樣看重綜合評價尺度，中標者也通常并非最低價。然而，在與國際接軌的同時，依照我們預期的遠景，現(xiàn)階段實驗的最低價中標法的現(xiàn)狀又是怎樣呢？

如果說與國際接軌，那么，我們的國情是否已經與國際接軌了呢？由于我們大多數(shù)修建承包商和施工企業(yè)的管理水平還沒有到達國際水平，因而，我們的市場競爭大多數(shù)只是一種價錢的競爭，而不是管理水平的競爭。國際上實驗的最低價中標法，是公正的最低價中標。修建承包商和施工企業(yè)要議決先進的管理以低落工程資本，進而低落工程造價。而我們呢？我們的競爭，不是寄托先進的管理，而大多數(shù)美全是寄托“價錢”的比拼。這種完全寄托比拼“價錢”的競爭，通常成為掉臂客觀現(xiàn)實而走向極度的惡性競爭。其效果是低于資本價中標，導致在工程配置中偷工減料、粗制濫造，生產出一個個配置市場上的“怪胎”—“豆腐渣工程”，孕育發(fā)生種種工程質量事故。

如果說與國際接軌，那么，我們的市場誠信度是否與國際接軌了呢？一些企業(yè)在招投標中的惡意掠標，以低于資本價中標，然后在工程施工中偷工減料，粗制濫造，即是一種缺失誠信的表現(xiàn)。還有，國際上有那么多要求修建承包商和施工企業(yè)墊資帶資的工程嗎？國際上有那么多在竣工多年后還不給付工程款的工程嗎？

如果說與國際接軌，那么，我們的市場監(jiān)禁機制是否與國際接軌了呢？國際上已經實驗的工程保證制度和賠償制度我們有嗎？在沒有實驗工程保證制度的情況下，我們將怎樣實現(xiàn)工程危害的有用轉移？在沒有賠償制度的情況下，對惡意中標后不認真任的企業(yè)，我們拿什么來制約？我們有幾多地方創(chuàng)建了中標價復核制度？如果沒有創(chuàng)建，由此而孕育發(fā)生的糾紛又該怎樣應對？在評審職員對評審要害的監(jiān)禁，以及對公證職員的監(jiān)禁等方面，我們是否還有許多事情需要增強？在與國際接軌的同時，憑據(jù)我們的國情，是否應創(chuàng)建企業(yè)誠信考核制度，并將它作為市場準入制度中的一項重要內容？

如果說與國際接軌，那么，我們的施工圖計劃是否與國際接軌了呢？國際上已經施行由施工企業(yè)認真施工圖計劃制度，而我們沒有。我們的施工圖計劃，基本還處在被計劃院所使用的現(xiàn)狀，而計劃部分的計劃因此工程造價取費的。工程造價大，計劃費就高，反之，計劃費就低。在全社會都在尋求經濟效益的克日，又有誰樂意按低資本尺度計劃呢？

由此可見，最低價中標法已經不光僅范圍于盛行了，而是在往前大步的凌駕，行進的現(xiàn)狀卻又令人堪憂！

最低價中標潛伏的題目業(yè)內子士都知道，標底簡直定一樣平常是由投資商事先委托專業(yè)咨詢機構完成，大概除投資者委托體例的一個標底外，各加入投標的承包商的投標報價也作為復合標底的一部分，議決對廢標、最高報價、最低報價的科學處理，將有用的投標報價和投資方的標底，按肯定盤算要領和權重舉行復合，在現(xiàn)場生成標底。

然而，我們有的時間以致不知道最低價的依據(jù)是什么？除了工程所需的重要建材與配置用度之外，是否還應包括資助質料費、工人人為、稅金、管理費、暫時措施費、采保（質料采購保管）費、企業(yè)法定利潤等等用度？有一些最低價，讓人看得“一頭霧水”。修建承包商和施工企業(yè)在招投標中競相壓價，在正常價位的基礎上，有的下浮了14%大概15%，有的下浮了18%大概20%.因此，引發(fā)最低價中標后遺癥即是一定的了，除人們常說的偷工減料、粗制濫造，生產“豆腐渣”工程這些題目外，潛伏的題目恐怕還為數(shù)不少！

在最低價中標歷程中應運而生的“釣魚工程”，搪塞許多業(yè)內子士來說，可謂耳熟能詳了。所謂“釣魚工程”即是指修建承包商先想法以低價中標，然后在施工中再議決一些其他手段，如，接納變更計劃、增長現(xiàn)場簽證等措施，迫使投資方增長工程款子，如果能夠得到投資方的同意，事變便可得以解決，倘若投資方不認可，勢必引發(fā)一場工程條約糾紛和經濟糾紛。面臨這一場誰也不樂意看到的糾紛，公說公有理，婆說婆有理。投資商說，我們應該按條約服務；承包商說，我們干工程，總不能讓我們把妻子孩子都賠進去吧！由此，“釣魚工程”通常就在現(xiàn)實中演繹成了“糜爛工程”。變更計劃、增長現(xiàn)場簽證、增長工程量、質料驗收、潛伏工程驗收、工程竣工驗收等等要害，通常就會成為要害崗位上的一些職員“吃、拿、卡、要”，繼承行賄和被“拖下水”。

近來，南方某一都市爆出了一個冷門：由最低價中標

陪標的事變也是經常孕育發(fā)生的。招標辦的同道，有的可能知道，有的并不知道；有的偶然知道，偶然并不知道；知道的大概并不知道得那么具體，霧里看花；不知道的也常有耳聞，并不是全然不知。于是，相干的同道便都心照不宣，都睜一只眼閉一只眼。許多企業(yè)搪塞陪標也以為無所謂，克日你找我陪標，翌日我也可以找你陪標，搪塞他們來說，這是互惠互利的事兒，何樂而不為呢？

有的企業(yè)偶然為加入一個項目的投標，卻要做6～7份標書。這么多的標書，是為其他幾家資助陪標的企業(yè)準備的。雖然，這要寂靜舉行，是瞞著招標辦在背地里干的。陪標企業(yè)說，請我們陪標可以，但是標書得你們給我們做。對此，投標企業(yè)只能滿口答允，他們以為，只要人家同意陪標就已經不錯了。于是，投標班子便很費力，一套班子做幾份標書，有利有弊。有利的是，標書上的有關數(shù)據(jù)，拷過來拷已往，非常方便，事情屈從也高；有弊的是，稍不當心，就會出不對、放洋相。某單元由于一位具體服務職員偷懶，有一份標書，除了封面和匯總有所差異，里邊全部內容竟然全是復印件，與其中另一陪標單元的數(shù)據(jù)竟是“一母所生”，要不是老總發(fā)明實時，臨場因地制宜，把事變“擺平”，那一次投標就會“翻船”。

陪標中的“游戲”，有的已經做到了極致，令人不行思議。當幾家陪標單元說，在開標那天他們抽不出人來加入儀式時，投標單元竟然將開車的、做飯的、管理貨倉的、當管帳的全推上陣了。這些從來沒有打仗過開標是怎么回事兒，沒有履歷過這種局面的人，雖然臨行前繼承了簡短的應急培訓，但有的照舊記不住自己該代表哪家企業(yè)，恐怕要害時間說漏了嘴。

請人陪標的項目，險些是十拿九穩(wěn)的。而搪塞加入一些沒有路徑、不知道工具南北的招投標項目，一些單元便通常顯得心中無底。老總們絞盡腦汁、煞費苦心，試圖打入“對頭內部”，偷取標底，大概有價錢情報，但千回百轉，仍苦無蹊徑。于是，他們便抱著聽其自然的想法走進開標現(xiàn)場。當評委宣布各家得分，他們的得分位居榜首的剎時，他們便進入了“血壓升高”、“心跳加快”的愉快狀態(tài)。在聽到主持人宣布，由于種種緣故原由，克日暫未定定中標單元以后，他們依然抱有很大的中標盼望，畢竟他們是第一名。然而，只經過一夜時間，再打電話詢問中標事件時，得到的卻是一個不幸的“噩耗”——中標者竟是第二名。他們怎么也想不到，作為第一名，卻也失標了。于是，他們便篤信不疑，在果然、公平、公平原則的背后，肯定有什么“貓膩”。他們也曾想過要找有關方面為此討一個說法。有人勸道，算了吧，在這座都市里混，你就準備以后反面這幫人打交道了？他們想想也是，而已。這樣的事變，搪塞招標辦的人來說，聽不到“噪音”，他們便也以為心安理得了。

從事招投標事情的部分和崗位，是一個備受社會和民眾關注的熱門部分和崗位。在這個崗位上事情的有關人士，他們的一舉一動，躲不外社會與民眾的眼睛。某小我私家清了廉了，貪了黑了，他自己清楚，民眾也清楚。在果然、公平、公平原則的幌子下，有的人或在舉行“暗箱操作”，或在為他人走漏標底，提供有價錢信息，但是，他們終極得到的大概只是一些蠅頭小利，撲滅的卻是一個優(yōu)美前程。云云，豈不是撿了芝麻丟了西瓜？

綜上所述，警備投標人以不公正低價惡意掠標，就要嚴把投標入口關，加大資格預審的力度。對投標人除了議決檢驗證件，檢察他們的資質、職員、資金、企業(yè)獲獎情況外，應該擴大資格預審的領域和事情量。在嚴酷檢驗有關的正當和有用證件的同時，還應檢察投標人的社會信譽水平，項目司理、總工程師和清靜員、質量員等相干職員的資質，檢察近幾年來投標人所承建過的工程業(yè)績，而且有須要請投標人提供該項工程低落工程資本用度的水平、相干細項和具體措施，才氣使果然、公平、公平原則在招投標歷程中落到實處。