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摘要：網(wǎng)絡(luò)空間，不但是銜接人與人溝通的特定場(chǎng)域，同時(shí)它也由此影響人們社會(huì)實(shí)踐的模式。并廣泛形型社會(huì)溝通的規(guī)則和秩序。它逐漸地深入人們的日常生活中，成為生活過(guò)程理所當(dāng)然的一部分，上網(wǎng)的同時(shí)，有些上網(wǎng)者也在自覺(jué)與不自覺(jué)地參與了對(duì)社會(huì)事件的評(píng)價(jià)，發(fā)出自身內(nèi)心的呼聲，展示了自己認(rèn)同的正義和公平感覺(jué)。進(jìn)而，網(wǎng)絡(luò)促動(dòng)了對(duì)社會(huì)事件的公共參與。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；公共參與

網(wǎng)上公共領(lǐng)域的空間構(gòu)成通常有兩大類(lèi)：一種是民間形成；一種是政府設(shè)定平臺(tái)。前者為網(wǎng)上的論壇社區(qū)、新聞社區(qū)、博客社區(qū)和及時(shí)溝通的聊天社區(qū)等；后者是政府設(shè)定的，希望上網(wǎng)者多參與討論的意見(jiàn)平臺(tái)等。本文將討論網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的功能及其局限性。

一、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的功能

(一)提供討論空間平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇為創(chuàng)造新興的公共領(lǐng)域提供了可能性。公共領(lǐng)域就是一個(gè)意見(jiàn)交流網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域正是這樣一種在交往過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)空間。由于借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行溝通。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的社會(huì)性軟件，人們媒介網(wǎng)上文本，包括音頻和視頻，交流相遇。排除了現(xiàn)實(shí)背景等影響溝通的外在情境因素，網(wǎng)絡(luò)的便利性特點(diǎn)使這種溝通情境擴(kuò)展到更廣泛的公眾中。這個(gè)空間溝通呈多元方式，以便發(fā)言者的意見(jiàn)和理由被理解，達(dá)到說(shuō)服和影響參與者的效果。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域中因其主題排列式的結(jié)構(gòu)，能使交流在不排斥各方加入的前提下仍能?chē)@各個(gè)主題展開(kāi)，并保留后續(xù)討論的空間。

(二)助力了決策過(guò)程。在記者招待會(huì)(2008年3月14日)上的開(kāi)場(chǎng)白說(shuō)，“昨天我瀏覽了一下新華網(wǎng)，他們知道我今天開(kāi)記者招待會(huì)，竟然給我提出了幾百個(gè)問(wèn)題。他們對(duì)國(guó)事的關(guān)心，深深感動(dòng)了我。他們?cè)S多建議和意見(jiàn)是值得我和我們政府認(rèn)真考慮的?！笨梢?jiàn)，良好的網(wǎng)絡(luò)交流有助于決策過(guò)程。公共領(lǐng)域中的參與者中存在著潛在的利益相關(guān)者，比決策者更敏感、更準(zhǔn)確地反映社會(huì)問(wèn)題。公民通過(guò)對(duì)該論題的反復(fù)討論，逐漸從感性認(rèn)識(shí)上升到理性分析，構(gòu)成公共利益訴求。將言論的影響力轉(zhuǎn)化為決策權(quán)力，正是民主進(jìn)程中所倡導(dǎo)的。這里需要指出的是，公共領(lǐng)域討論的問(wèn)題，不僅有助于國(guó)家政府決策，也有助于組織機(jī)構(gòu)決策和個(gè)人決策。

(三)激發(fā)民眾智能資源。應(yīng)該看到，公共話語(yǔ)空間是民間智慧的集散地。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)空間也是挖掘和集中民智資源推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的地方。民間富有智力資源，許多有價(jià)值的民間智能通過(guò)在網(wǎng)上良性的議題討論，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體通過(guò)對(duì)網(wǎng)上的輿論話題的報(bào)道，使之更快地在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)散，繼而又會(huì)引起更多傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，從而引起社會(huì)有關(guān)方面的注意或?qū)ζ湫纬蓧毫?，達(dá)到影響或改造現(xiàn)實(shí)的目的。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)層也開(kāi)始對(duì)網(wǎng)上輿論給予了越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)家的各種大會(huì)期間，許多網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策，其中不乏真知灼見(jiàn)。強(qiáng)國(guó)論壇直接將精華貼放到了人民網(wǎng)頁(yè)面，可見(jiàn)對(duì)其重視。新華網(wǎng)“代表委員之聲”，人民網(wǎng)的“面對(duì)面”、“給中央領(lǐng)導(dǎo)捎句話”等欄目都充分挖掘和集中了民智資源，還實(shí)現(xiàn)了媒體間互動(dòng)。

(四)有助于社會(huì)認(rèn)同與共識(shí)。(1)人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的互動(dòng)交流，不同的觀點(diǎn)相交碰撞，形成新的觀點(diǎn)和想法，有助于形成更廣泛的認(rèn)同與共識(shí)。(2)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的討論，政府管理者可以從網(wǎng)絡(luò)上方便地了解到當(dāng)前社會(huì)的輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、人民情緒傾向等，把握社會(huì)發(fā)展變化的特點(diǎn)和方向，從而制定有效的措施來(lái)解決和應(yīng)對(duì)問(wèn)題。作為社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的重要組成，網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)空間的建立對(duì)推動(dòng)社會(huì)的整體設(shè)計(jì)和演進(jìn)有著特定的參照價(jià)值和內(nèi)在意蘊(yùn)。(3)有助于緩解認(rèn)同危機(jī)。研究表明，當(dāng)個(gè)體和社會(huì)喪失溝通的連結(jié)。一個(gè)社會(huì)認(rèn)同的危機(jī)便會(huì)出現(xiàn)。社會(huì)認(rèn)同危機(jī)，始于社會(huì)廣泛溝通的不順暢，人們無(wú)法憑借溝通的程序關(guān)心和學(xué)習(xí)廣泛的社會(huì)公共事務(wù)，變得不關(guān)心社會(huì)事務(wù)，而提供廣泛而積極的溝通平臺(tái)可以緩解社會(huì)認(rèn)同危機(jī)。

(五)提升民眾的民主和參與意識(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的迅速發(fā)展，民眾在網(wǎng)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)更加多起來(lái)了。任何人都有樂(lè)意發(fā)表自己言論的心理傾向，只要“低成本”、便捷表達(dá)，上網(wǎng)者都會(huì)在網(wǎng)上選擇適當(dāng)?shù)那雷约旱挠^點(diǎn)或看法。尤其當(dāng)有人的看法或觀點(diǎn)被其他人認(rèn)同和贊許時(shí)，就會(huì)激勵(lì)人們更踴躍地發(fā)表言論。這種潛力逐漸凸現(xiàn)，勢(shì)必對(duì)中國(guó)民主進(jìn)程的推進(jìn)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定、政府決策的優(yōu)化等起到重要的作用?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)也是一個(gè)最廣大的參政議政場(chǎng)所?；ヂ?lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域的各種空間里，一方面，信息的交流、協(xié)商和綜合，讓人們感到了個(gè)人視野的有限，受到啟示和喚醒，同時(shí)看到了對(duì)待一些社會(huì)事件的討論，個(gè)人的力量的不足，需要更多的人的理性支持，形成大的公共領(lǐng)域空間。另一方面，上網(wǎng)者在網(wǎng)絡(luò)空間具有平等的話語(yǔ)權(quán)，他們感到了話語(yǔ)權(quán)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和意義。通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上與其他公民的討論，以及在某些時(shí)刻間接或直接地與政治權(quán)威的對(duì)話、協(xié)商，參與者愈加意識(shí)到運(yùn)用協(xié)商的方式維護(hù)基本權(quán)利及促進(jìn)民主法治進(jìn)程的重要性，在今后會(huì)更加自覺(jué)地采用討論、交流的方式來(lái)參與、影響公共事務(wù)決策。

(六)社會(huì)安全閥作用。第一，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上可以暢所欲言，隨意交流自己的看法，同時(shí)一定程度地釋放了情感，緩解了情緒張力。第二，互聯(lián)網(wǎng)公共論壇的互動(dòng)交流，其中所增加的社會(huì)認(rèn)同會(huì)消解(當(dāng)然也會(huì)增長(zhǎng))社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的不穩(wěn)定因素。比如有時(shí)有些怨氣，經(jīng)過(guò)交流后得到疏解。這在一定程度上阻礙了極端行為發(fā)生和極端情緒以不恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式宣泄。同時(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇的協(xié)商和政治參與具有極大的包容性，為正確引導(dǎo)民眾情緒提供了時(shí)間和空間?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇在增強(qiáng)政策的合法性，維持政治系統(tǒng)的穩(wěn)定方面也大有可為?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇通過(guò)公開(kāi)協(xié)商社會(huì)問(wèn)題提出政策建議，在民主的政治過(guò)程中創(chuàng)造合法性，可能較之傳統(tǒng)方式更為有效。

二、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的局限性

當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)上的公共領(lǐng)域?qū)嵺`也有一定的局限性，主要表現(xiàn)在情緒化的非理性方面。

首先，在真實(shí)性的同時(shí)伴有感性化和情緒化。怎么想的就怎樣說(shuō)，帶有情緒資源。激昂中語(yǔ)言會(huì)帶有夸張或過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身所堅(jiān)持的觀點(diǎn)，語(yǔ)言組織少有邏輯，失之恰當(dāng)。由于網(wǎng)絡(luò)世界里的身份面具，使網(wǎng)上輿論更具有隨意性，有的網(wǎng)民在討論時(shí)不必為說(shuō)過(guò)的話負(fù)責(zé)任，語(yǔ)言中帶有侵犯傾向，有時(shí)純粹是某種情緒的宣泄。有些事件的討論，帶有明顯的文化價(jià)值，又由于情緒化的輿論更有感染力，所以這種情緒可以更快地在網(wǎng)絡(luò)上散布開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致情緒越來(lái)越激昂，這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的“動(dòng)物狂奔”狀況。

其次，溝通中的非理性。主要表現(xiàn)在不會(huì)討論問(wèn)題，討論時(shí)一說(shuō)話就是爭(zhēng)論，然后就發(fā)展成辯論，再發(fā)展下去就是爭(zhēng)吵，接著就是吵架、對(duì)罵、侮辱對(duì)方。良好的溝通，是反省自己的言論，辨析對(duì)方的言談，平和交流，互相體諒，進(jìn)而形成可能的共識(shí)，或接受對(duì)方的觀點(diǎn)或堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。

網(wǎng)上公共空間有其特定的形式和廣泛的社會(huì)功用。其中目前比較突出的是對(duì)社會(huì)事件發(fā)展進(jìn)程的關(guān)注和干預(yù)，這種關(guān)注和干預(yù)表現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民具有較強(qiáng)的公共參與意識(shí)，而且在增長(zhǎng)。同時(shí)，網(wǎng)民的公共參與客觀上在影響著社會(huì)事件的進(jìn)程及結(jié)果。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：