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摘要：加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站肩負(fù)著農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的示范和導(dǎo)向作用，是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的橋梁與樞紐，是唱好農(nóng)村文化小康這臺(tái)戲的主角，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村小康文化建設(shè)有其特定的作用，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層文化的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層；文化建設(shè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民，用先進(jìn)文化占領(lǐng)社會(huì)主義農(nóng)村文化陣地，對(duì)加快新農(nóng)村文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，特別是黨中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的“1號(hào)文件”連續(xù)頒布以來(lái)，原州區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織和政府從農(nóng)民精神文化需求和基層文化工作的實(shí)際出發(fā)，大力推行文化建設(shè)，農(nóng)村文化工作面貌發(fā)生了較大的變化，取得了可喜的成績(jī)。但從總體來(lái)看，農(nóng)村文化仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落后于農(nóng)民精神文化需求，還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。與當(dāng)前我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活相比。而農(nóng)村文化的建設(shè)表現(xiàn)較為滯后，加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)既是“三農(nóng)”持續(xù)健康、科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站則肩負(fù)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的示范和導(dǎo)向作用。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的重要性

1.1為構(gòu)建和諧社會(huì)提供智力支持。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型是順應(yīng)歷史發(fā)展和以人為本的社會(huì)發(fā)展要求的，這個(gè)轉(zhuǎn)型不僅表現(xiàn)在物質(zhì)性的發(fā)達(dá)、而且要求社會(huì)文化進(jìn)步。農(nóng)村原有的文化資源原本不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化設(shè)施、文化活動(dòng)、文化教育更為貧乏。很多傳統(tǒng)的文化在很大程度上走向消亡。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是先進(jìn)文化的前沿陣地，其職責(zé)是對(duì)群眾做好宣傳、組織、示范、引導(dǎo)。為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。

1.2為新農(nóng)村文化指引方向。農(nóng)村文化建設(shè)必須與以人為本的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，建設(shè)和諧社會(huì)，農(nóng)村文化建設(shè)要符合科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就要著力宣傳黨的路線、方針政策。讓農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，接受愛(ài)國(guó)主義理想信念和民主法制觀念等方面教育。從而提高思想道德素養(yǎng)、抵制不良思想觀念和生活方式，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。

1.3為廣大農(nóng)村群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化為民服務(wù)，它立足于文化工作面向基層，將文化為人民服務(wù)落到實(shí)處，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和繁榮文化活動(dòng)的一種有效載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員員要廣泛的動(dòng)員組織群眾參加各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，讓群眾在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高，從而營(yíng)造良好的文化氛圍，提高群眾參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)和繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。

2當(dāng)前農(nóng)村基層文化現(xiàn)狀

2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性有了清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性有了清醒認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村節(jié)慶文化活動(dòng)豐富多彩，農(nóng)村文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和力度不斷加強(qiáng)。原州區(qū)除每年組織10場(chǎng)左右全區(qū)性的節(jié)慶文化活動(dòng)和長(zhǎng)年不間斷的集中“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要節(jié)慶日文體活動(dòng)精彩紛呈。

2.2農(nóng)村文化消費(fèi)逐年增長(zhǎng)。這主要反映在兩方面：一是文化活動(dòng)豐富多彩；二是文化品位逐步提高。民間傳統(tǒng)的社戲、龍燈、廟會(huì)等帶著濃厚鄉(xiāng)土氣息的文化活動(dòng)逐漸復(fù)蘇并不斷發(fā)揚(yáng)光大。近幾年來(lái)，卡拉OK、健身跳舞等非傳統(tǒng)的現(xiàn)代都市文化活動(dòng)在本區(qū)農(nóng)村興起，并漸成時(shí)尚。

2.3民間文化隊(duì)伍發(fā)展壯大，民營(yíng)文化漸成主力軍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，民間文化隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化經(jīng)紀(jì)人不斷涌現(xiàn)。近幾年，原州區(qū)已先后組建各類(lèi)民間文藝演出團(tuán)體50多支，各類(lèi)民間文藝骨干達(dá)500余人，全年演出800多場(chǎng)次。

2.4近年來(lái)隨著改革的深化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生了深刻變化，但由于地理的、人文環(huán)境的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)不容樂(lè)觀。文化資源缺乏、設(shè)施落后等許多因素制約著農(nóng)村文化的建設(shè)。

2.5文化形式單一，文化活動(dòng)匱乏。當(dāng)前農(nóng)村特別是有些自然村莊，群眾的娛樂(lè)方式除看電視打麻將、吹牛皮外，幾乎無(wú)其他活動(dòng)選擇。且輸贏不大的“小麻將”、“斗地主”、扯“小金花”在農(nóng)村的庭臺(tái)院落隨處可見(jiàn)。已成部分落后地區(qū)較為盛行的娛樂(lè)活動(dòng)，文化資源嚴(yán)重匱乏。

2.6重視程度較低，經(jīng)濟(jì)投入不大。現(xiàn)在考核政府的硬件指標(biāo)是偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而文化事業(yè)則屬精神領(lǐng)域，對(duì)基層文化的考核方式不硬，伸展度不大，因?yàn)槿罕姷奈幕詈茈y直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此下級(jí)黨委政府將絕大部分精力放在財(cái)政收入，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加等指標(biāo)上。放松了農(nóng)業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)為只有投入無(wú)產(chǎn)出，引不起重視。由于文化設(shè)施短缺，群眾談天喝茶搓麻將，勞作經(jīng)商打撲克，也因而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。

2.7服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)機(jī)能弱化。農(nóng)村基層文化開(kāi)展的是否有效，重要的是要有一支好的隊(duì)伍和一批熱心的文化骨干，如今農(nóng)村青壯年普遍外出務(wù)工，擁有一技之長(zhǎng)的文藝人才紛紛外流，導(dǎo)致村民自發(fā)組織的文化群體失散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的工作人員大部分時(shí)間被分配到抓硬指標(biāo)上去，文化站的作用日漸消弱，“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行的次數(shù)少，但不保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都到，現(xiàn)在城區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)日漸豐富，但延伸到村社較難。

3加強(qiáng)基層文化建設(shè)對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前基層文化建設(shè)存在的種種不足，從不斷豐富和滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的實(shí)際出發(fā)，必須解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

3.1正確引導(dǎo)，規(guī)范管理。當(dāng)前因建設(shè)需要耕地被征用后的農(nóng)民、退耕還林后

的農(nóng)民，他們不僅有娛樂(lè)欲望和精力，而且有時(shí)間，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)重點(diǎn)引導(dǎo)、培訓(xùn)，組織他們參加各類(lèi)文化活動(dòng)。這些人們經(jīng)常聚集在一起，無(wú)事可做，如果沒(méi)有健康的文化活動(dòng)來(lái)吸引，很易走上邪門(mén)歪道、而且豐富群眾文化生活是團(tuán)結(jié)群眾，構(gòu)建和諧社會(huì)的一種很好方式，是抵制“黃、賭、毒”等社會(huì)毒瘤的有力武器。另一方面要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自辦文化的積極性，出臺(tái)一些激勵(lì)政策，支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團(tuán)、文化大院、個(gè)人圖書(shū)室等文化實(shí)體，通過(guò)民辦公助加強(qiáng)引導(dǎo)管理，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化健康發(fā)展。

3.2加大投入促進(jìn)建設(shè)落實(shí)。群眾基層文化作為公益事業(yè)，政府應(yīng)投入不是全部推向市場(chǎng)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)投入與文化事業(yè)是否同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到改革成敗，況且基層文化建設(shè)是政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有牌子而無(wú)場(chǎng)所、只有編制而無(wú)經(jīng)費(fèi)、只有人員而無(wú)活動(dòng)的問(wèn)題。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步縮小區(qū)域差距。

3.3提高服務(wù)機(jī)能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員要有對(duì)文化事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口希居、地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件，有計(jì)劃地創(chuàng)建一批具有實(shí)用價(jià)值的文化設(shè)施，也可利用現(xiàn)有的文化設(shè)施改造，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)為農(nóng)民服務(wù)。

3.4創(chuàng)新載體，解決文化品位問(wèn)題。一是要抓牢節(jié)日文化。牢牢抓住節(jié)日文化這一農(nóng)村“文化大餐”，創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)，吸引大量的返鄉(xiāng)休閑人群參與，搶占各種低俗文化和不良陋習(xí)的市場(chǎng)。原州區(qū)每年的春節(jié)系列文化活動(dòng)和“元旦”萬(wàn)人長(zhǎng)跑賽，已持續(xù)開(kāi)展幾年，成為傳統(tǒng)文化大餐，不僅參加人數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而且影響大、效果好。二是抓好常年文化。建立“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展大型活動(dòng)集中送、日常下鄉(xiāng)及時(shí)送、結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)送、運(yùn)用傳媒常年送，把社會(huì)主義先進(jìn)文化持續(xù)不斷地輸送到農(nóng)村，滿足農(nóng)民日常文化需求。三是抓好本地特色文化，形成自己的品牌。本地特色產(chǎn)業(yè)，即本地的特色文化。這是最有生命力的文化產(chǎn)業(yè)。原州區(qū)是農(nóng)耕和游牧文化的重要發(fā)源地，本身就是一個(gè)很好的文化品牌。所以，原州區(qū)要發(fā)展特色文化，首先就要發(fā)展農(nóng)耕和游牧文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出系列文化產(chǎn)品，形成自己的文化品牌。

解決當(dāng)前農(nóng)村文化生活貧乏最現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)是變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”。春播秋收時(shí)的科技為農(nóng)服務(wù)、春節(jié)時(shí)的送春聯(lián)等慰問(wèn)活動(dòng)下鄉(xiāng)。這些不但活躍了群眾精神文化生活，而且提高農(nóng)民群眾精神文化素養(yǎng)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了主要作用。同時(shí)既要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的形式，又要善于吸納優(yōu)秀的外來(lái)文化形式，創(chuàng)造新時(shí)代背景下的先進(jìn)文化形式，最大限度地滿足基層群眾的文化消費(fèi)要求。