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摘要：績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式能夠明顯增強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)用績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，不僅能夠大大提升運(yùn)營(yíng)的工作效率，還可以顯著提高高速公路的經(jīng)營(yíng)管理水平。文章基于廣西高速公路經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理中績(jī)效管理的應(yīng)用狀況進(jìn)行了研究，論證了績(jī)效管理模式的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：高速公路；績(jī)效經(jīng)營(yíng)；管理模式

引言

績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)和核心概念是從未來(lái)的角度看待企業(yè)和組織的當(dāng)前行為，超越簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，刺激組織和企業(yè)的整體改善。其次，如何在我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)用績(jī)效管理模式，是有關(guān)高速公路管理企業(yè)所面臨的一個(gè)重要難題。具體到：怎樣才能夠在高速公路管理的每個(gè)方面都灌輸績(jī)效經(jīng)營(yíng)的核心理念；怎樣才能夠提升管理的質(zhì)量；怎樣實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變等等。

1績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式及其理論基礎(chǔ)

績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式主張?jiān)谖磥?lái)整體發(fā)展基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)行管理措施進(jìn)行有效評(píng)估。通過(guò)有效的評(píng)估模型和制度激勵(lì)管理組織，努力提高管理行為的整體水平。作為一個(gè)非常有效的評(píng)價(jià)方式，任何企業(yè)的項(xiàng)目管理流程，都需要績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式?？?jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式是解決項(xiàng)目管理和質(zhì)量問(wèn)題的有效手段，同時(shí)還能夠降低企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)最佳質(zhì)量。

1.1績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式的內(nèi)容

績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式的運(yùn)作目的是推動(dòng)企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，促進(jìn)企業(yè)能夠健康持久的發(fā)展?？?jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中有著相當(dāng)重要的實(shí)際作用和地位。其價(jià)值主要表現(xiàn)為：能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化作為企業(yè)發(fā)展的大方向?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)部門(mén)以及企業(yè)的管理等工作進(jìn)行綜合的評(píng)測(cè)和總結(jié)等。模型評(píng)估研究是根據(jù)實(shí)際專(zhuān)業(yè)的情況進(jìn)行客觀(guān)，科學(xué)的評(píng)測(cè)[1]。

1.2績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式的特點(diǎn)

相比普通的管理模式，績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，更能夠適合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。通常，績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式存在幾個(gè)主要的特點(diǎn)。首先，績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式具備了當(dāng)今社會(huì)上先進(jìn)的管理理念和管理方法。其次，績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式相比普通的管理模式，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。最后，績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式對(duì)于企業(yè)具有明顯的指導(dǎo)意義。因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)單位不僅需要注重企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，還要為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展制定合理的規(guī)劃[2]。

2廣西高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理概況

2.1當(dāng)前廣西高速公路的管理模式

高速公路持續(xù)飛速發(fā)展，這是因?yàn)楦咚俟凡粌H是客流和物流的載體，在當(dāng)今社會(huì)更承載著信息、商業(yè)、文化等方面的發(fā)展。高速公路的管理者需要考慮如何對(duì)高速公路進(jìn)行有效的運(yùn)營(yíng)管理，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿(mǎn)足社會(huì)的需要。至于需要應(yīng)用哪種模式來(lái)對(duì)高速公路進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，其實(shí)仍是處于一種摸索的階段。廣西高速公路目前的管理模式是：自治區(qū)交通行政主管部門(mén)是高速公路主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)高速公路及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、路政、收費(fèi)、通訊監(jiān)控的行政管理和行業(yè)管理。國(guó)內(nèi)外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人，經(jīng)自治區(qū)人民政府或者國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可獨(dú)資、合資、合作或者實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)高速公路。

2.2當(dāng)前廣西高速公路存在的一些問(wèn)題

2.2.1缺少一體化管理規(guī)范

截止到2018年底，廣西區(qū)高速公路已建和在建高速公路里程突破8000公里，到2030年，廣西高速公路總里程將達(dá)到15200公里，形成“1環(huán)12橫13縱25聯(lián)”的高速公路網(wǎng)，屆時(shí)“環(huán)廣西高速公路”也將形成。盡管廣西高速公路通車(chē)?yán)锍滩粩嘣黾?，但廣西高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)在建管養(yǎng)一體化管理上仍然處于探索階段。高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的界限劃定、績(jī)效考核差異性處置、成本管理等“一體化管理”還沒(méi)有真正形成。加上廣西的高速公路所處的環(huán)境一般比較惡劣，管理單位往往給予“人情”上的優(yōu)待；其次由于施工工期限制，在趕工期時(shí)一切以進(jìn)度為先，導(dǎo)致各項(xiàng)考核執(zhí)行起來(lái)可能會(huì)打折扣，以致于妨礙績(jī)效管理的實(shí)施，影響規(guī)范性[3]。另外，由于廣西特殊的地理環(huán)境，高速公路建設(shè)多處偏遠(yuǎn)地區(qū)，如何對(duì)其進(jìn)行合理的管理維護(hù)也是一項(xiàng)相當(dāng)重要的課題。對(duì)于高速公路正常運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)分析解決，在高速公路的使用壽命內(nèi)要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù)。所以高速公路傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足當(dāng)下高速公路快速發(fā)展的需要，需要更加先進(jìn)的管理模式和管理規(guī)范。

2.2.2缺乏積極的人才管理模式

由于政策和待遇的差異，高速公路建設(shè)單位在一定程度上相比運(yùn)營(yíng)單位更具有吸引力，特別是技術(shù)性人才更傾向于高速公路施工建設(shè)單位。而項(xiàng)目建設(shè)單位一般為一項(xiàng)目一公司，項(xiàng)目建成后即撤銷(xiāo)組織或分流大部分人員，沒(méi)有形成完善的晉升渠道。這就會(huì)導(dǎo)致不能充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，對(duì)于企業(yè)是相當(dāng)大的損失。

3基于廣西高速公路面臨的問(wèn)題，談績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式的應(yīng)用

3.1完善運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》第二十六條，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)價(jià)格，接受社會(huì)監(jiān)督。想要提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理的水平，需要注重實(shí)施過(guò)程中管理的規(guī)范和完善。需要把相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在重要的位置，把控各個(gè)管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)范，增強(qiáng)監(jiān)督管理能力。通過(guò)學(xué)習(xí)和探索先進(jìn)的企業(yè)管理理念，創(chuàng)建有效的溝通和管理反饋等措施。通過(guò)資源共享，自我完善的管理機(jī)制，及時(shí)解決存在的管理問(wèn)題，提高自我完善和自我經(jīng)營(yíng)的能力，對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中人員的培訓(xùn)，提高管理人員的能力，實(shí)現(xiàn)管理水平的提高，大大減少管理成本，進(jìn)一步提升高速公路的管理效果。

3.2加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋

目前廣西高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)為不同單位，可將運(yùn)營(yíng)單位的合理需求標(biāo)準(zhǔn)化，納入績(jī)效考核，以進(jìn)一步提升項(xiàng)目實(shí)用性和高速公路運(yùn)營(yíng)管理可持續(xù)性。廣西高速公路經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)部門(mén)，要及時(shí)對(duì)下屬員工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)給予解決，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。建立可操作性強(qiáng)的績(jī)效考核方式，經(jīng)常對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的綜合評(píng)估。及時(shí)找出存在的缺點(diǎn)和不足，為相關(guān)決策和指導(dǎo)方針提供有效的依據(jù)。努力發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性，使其在高速公路的運(yùn)營(yíng)和管理中，不斷調(diào)整管理模式，提高適應(yīng)力。

3.3提高職業(yè)要求，完善晉升渠道

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》第三十條，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)等從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的從業(yè)知識(shí)，熟悉有關(guān)法規(guī)和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能。時(shí)代的發(fā)展越快，高速公路運(yùn)營(yíng)管理中所需要面對(duì)的問(wèn)題就會(huì)更加復(fù)雜。調(diào)動(dòng)員工的積極主動(dòng)性，讓員工在公司經(jīng)營(yíng)管理決策中充分參與。高速公路作為龐大的工程項(xiàng)目，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面需要很多的工作人員。工作人員綜合素質(zhì)的高低直接影響高速公路的整體價(jià)值，特別是高速公路在實(shí)際管理過(guò)程中的效果往往跟績(jī)效管理的好壞有很大的聯(lián)系。所以，在高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，要充分、科學(xué)的運(yùn)用好績(jī)效管理這根杠桿，緊跟最新的管理理念，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的管理規(guī)劃，不斷加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)，不斷提升廣大員工的專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，助推企業(yè)發(fā)展[4]。

4結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式作為先進(jìn)可靠的模式和理念，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到了高速公路的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，它使高速公路有關(guān)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理能力有了很大的提升。但在高速公路的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，我們還需要考慮具體的實(shí)際條件，以及其它可能存在的影響因素，不斷積累績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理的良好經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]杜慧芳.績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式在高速公路建設(shè)中的運(yùn)用[J].企業(yè)改革與管理,2016,(6)97.

[2]姚文東.工程項(xiàng)目建設(shè)管理中卓越績(jī)效管理模式實(shí)踐應(yīng)用解析[J].建筑設(shè)計(jì)管理,22016,(11):63-65.

[3]鄧雅今.現(xiàn)資模式下廣西的高速公路一體化管理研究———基于系統(tǒng)管理理論的視角[D].廣西大學(xué),2016.

[4]鐘能.廣西高速公路養(yǎng)護(hù)管理方式研究———基于公共服務(wù)市場(chǎng)化視角[D].廣西大學(xué),2012.

作者:林鸝 單位:廣西交通投資集團(tuán)有限公司