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高速公路建設(shè)情況匯報(bào)范文第1篇

一、工程概況及建設(shè)模式

（一）工程概況

至高速公路是國(guó)道主干線（gz40）二連至公路境內(nèi)至中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對(duì)外口岸的“五縱七橫”國(guó)道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國(guó)外接越南及東南亞的主要國(guó)際大通道，也是省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線，更是州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、“生命線”。

至高速公路全長(zhǎng)186.5公里，其中市境內(nèi)26.5公里，州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-ⅰ級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（jtgb01-）執(zhí)行。

至高速公路分兩段建設(shè)，石林至鎖龍寺為一段，全長(zhǎng)107.482公里。其中，州境內(nèi)81公里，市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至為一段，全長(zhǎng)78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至41.69億元。工程于11月28日開工建設(shè)，計(jì)劃于2011年11月底建成通車，總工期三年。

（二）建設(shè)模式

石林至高速公路，是省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè)，又全額爭(zhēng)取國(guó)家支持”的總體要求，于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會(huì)上與久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。6月、8月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由省公路局、深圳九策投資有限公司、某奧盛投資控股（集團(tuán)）有限公司、通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由省公路局、久保公司共同投資組建，其中，省公路局出資10%，久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進(jìn)展情況

高速公路于11月28日在縣舉行進(jìn)場(chǎng)道路開工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。

（一）工作機(jī)構(gòu)健全

為確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施，州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的、、三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度，、兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組，按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。

（二）工作職責(zé)明確

11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。12月，州人民政府與、、三縣市簽定了《責(zé)任書》，明確了各級(jí)的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。

（三）宣傳動(dòng)員到位

為調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，順利推動(dòng)高速公路征地拆遷工作，州人民政府于12月召開了有州級(jí)各有關(guān)部門、沿線縣市政府、公司參加的動(dòng)員大會(huì)。2月、、三縣市委、政府先后也召開了動(dòng)員大會(huì)，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動(dòng)員群眾支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

（四）征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理

征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項(xiàng)工作，州政府十屆七次常務(wù)會(huì)議專門作出決定，明確高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)10%。州政府常務(wù)會(huì)議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專門召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神，并對(duì)沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關(guān)部門學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，廣泛爭(zhēng)取各方面的意見，并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過反復(fù)審查、修改，三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái)，為征地拆遷提供了政策保障。

（五）征地拆遷工作進(jìn)展情況

按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算，高速公路需征地14228畝，其中，8482.7畝，3439.7畝，2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝，其中，11125畝，超出2642.3畝；4403畝，超出1461.9畝；2445畝，超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線?。墸┩翀?chǎng)臨時(shí)用地約4000畝，其中約3100余畝，約410畝，530畝。

截止4月30日全部提供7條新建進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)用地，征地350余畝。

截止5月30日，完成全線正線用地勘測(cè)定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場(chǎng)臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；提供3965余畝，占總數(shù)的90%；提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝，已提供28處，2600余畝，提供409畝，提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，遷墳1195冢，遷墳609冢，遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

（六）存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國(guó)土資源廳公布從7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。

高速公路建設(shè)情況匯報(bào)范文第2篇

關(guān)鍵字：高速公路；委托營(yíng)運(yùn)；財(cái)務(wù)管理

Abstract: Expressway diversified development, appeared a variety of operating mode, wherein the Guangdong commissioned operating in a wide range of practice have been affirmed, in this new operation mode of financial management is the focus of this article.

Key words: highway; commissioned operation; financial management

中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言：目前高速公路建設(shè)呈現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化的發(fā)展趨勢(shì),高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式也隨之不盡相同。隨著高速公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，如何管理好高速公路，充分發(fā)揮高速公路的功能，使之產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，各省市都作了一些有益的嘗試，也取得了較大的成效。 廣東省率先提出了委托營(yíng)運(yùn)管理，并得到了廣泛的應(yīng)用，針對(duì)這一新行的運(yùn)營(yíng)管理模式而產(chǎn)生的一系列的財(cái)務(wù)管理的問題，值得我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>

1.常規(guī)高速公路財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)：高速公路管理公司的收入來源主要是收取高速公路通行費(fèi),這就決定了高速公路公司財(cái)務(wù)管理具有以下特點(diǎn)。1.1高速公路車輛通行費(fèi)作為高速公路公司的主要收入是以現(xiàn)金的形式收取,因此高速公路的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款在流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比重較小。1.2高速公路公司的行業(yè)特點(diǎn)決定了高速公路公司存貨在流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比例很小。因?yàn)楦咚俟饭境钟写尕浀哪康氖菫榱藵M足高速公路養(yǎng)護(hù)的需要,使道路通行條件符合要求,達(dá)到令人滿意的狀況。而高速公路養(yǎng)護(hù)成本一般只占通行費(fèi)收入的10%左右。1.3高速公路公司的資產(chǎn)主要由固定資產(chǎn)即高速公路路產(chǎn)及其附屬設(shè)施構(gòu)成,因?yàn)槠鋬r(jià)值巨大且回收期長(zhǎng),所以對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)成本的控制就顯得十分重要。1.4高速公路作為國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,其收入和成本受外部影響較大,如政策、經(jīng)濟(jì)形式、道路狀況、社會(huì)治安、氣候等。而且高速公路公司不僅要考慮其經(jīng)濟(jì)效益還要考慮其社會(huì)效益,這就決定了公司的收益一般偏低。1.5高速公路建設(shè)投資巨大,一般是通過國(guó)內(nèi)外銀行貸款建成的,高速公路公司需要用收取的通行費(fèi)來償還貸款。因此高速公路公司的償債壓力較大,如何合理優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)以減輕償債壓力就成為公司需要關(guān)注的重點(diǎn)。2.委托營(yíng)運(yùn)管理模式內(nèi)涵、內(nèi)容及意義。

2.1所謂委托經(jīng)營(yíng)管理,就是高速公路建成后,項(xiàng)目公司作為委托人,以合同形式、以支付管理費(fèi)的方式委托專業(yè)的營(yíng)運(yùn)管理公司對(duì)高速公路進(jìn)行管理。項(xiàng)目公司不直接參與營(yíng)運(yùn)公司的日常管理,而是監(jiān)督、考核營(yíng)運(yùn)公司履行委托合同的情況。

委托經(jīng)營(yíng)管理模式背景：廣東高速公路基本是“一路一公司”的經(jīng)營(yíng)管理模式。隨著高速公路路網(wǎng)的不斷發(fā)展,高速公路主線收費(fèi)站過多、管理機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗雜、管理費(fèi)用龐大、不便協(xié)調(diào)、資源得不到共享、不便聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等弊端凸現(xiàn)。高速公路營(yíng)運(yùn)管理改革勢(shì)在必行。改革的方向是將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,實(shí)行分片統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)管理,以降低高速公路管理費(fèi)用、降低營(yíng)運(yùn)成本、提高高速公路通行效率、提高項(xiàng)目效益等。

2.2高速公路委托營(yíng)運(yùn)管理模式的內(nèi)容：包括委托運(yùn)營(yíng)路段收取車輛的通行費(fèi)用，對(duì)道路、橋梁、隧道、安全設(shè)施、綠化等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修等相關(guān)內(nèi)容。

2.3高速公路委托營(yíng)運(yùn)管理模式的意義：實(shí)施高速公路委托營(yíng)運(yùn)管理模式，大大節(jié)省了管理成本，提高了管理水平，較好地實(shí)現(xiàn)了高速公路委托契約化、經(jīng)營(yíng)集約化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，是高速公路營(yíng)運(yùn)管理的發(fā)展創(chuàng)新。

高速公路委托運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式

因?yàn)楦咚俟返耐顿Y大、投資回收周期長(zhǎng)、維護(hù)費(fèi)用高,在財(cái)務(wù)管理方面,如果要保證高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo),必須進(jìn)行企業(yè)的各項(xiàng)收入支出情況尤其是養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理及專項(xiàng)工程費(fèi)用做出明確規(guī)劃,因此高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)尤其是國(guó)營(yíng)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)多采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。同時(shí),通過對(duì)資金流、物資流與信息流的同步控制,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中的紐帶與動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用。

高速公路運(yùn)營(yíng)的主要成本項(xiàng)目包括日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)、大修修理費(fèi)、日常管理費(fèi)、生產(chǎn)性水電費(fèi)、配套設(shè)施維修費(fèi)、其他費(fèi)用等，其中日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)和日常管理費(fèi)是成本控制的大頭和要點(diǎn)。目前看來,有必要積極研究和采用下列措施：（1）三定技術(shù)（定員、定額、定標(biāo)準(zhǔn)）夯實(shí)成本管理的基礎(chǔ)工作，對(duì)高速公路成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。（2）科學(xué)而有計(jì)劃地對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,必須要借助高速公路質(zhì)量和維護(hù)的測(cè)定技術(shù)。通過這種技術(shù)檢測(cè)高速公路的質(zhì)量性能指標(biāo),并予以適時(shí)監(jiān)控,進(jìn)而對(duì)高速公路的維護(hù)作出規(guī)劃,合理安排大、中修工程,使維護(hù)工作從經(jīng)驗(yàn)性走向科學(xué)性。（3）利用高科技監(jiān)控技術(shù)充分開發(fā)高速公路運(yùn)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。對(duì)收費(fèi)進(jìn)行模式改革和監(jiān)控。（4）標(biāo)準(zhǔn)化和程序化技術(shù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)工作要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,特別要研究合理的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),包括一些運(yùn)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)的技術(shù)規(guī)范,并使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的輔助功能進(jìn)行監(jiān)督管理,提高管理水平和管理透明度,達(dá)到控制成本的目的。3.1預(yù)算管理高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理是針對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的各種活動(dòng)進(jìn)行的預(yù)算,分為預(yù)算編制、執(zhí)行及考核三個(gè)方面。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,預(yù)算的編制一般采取自上而下與自下而上相結(jié)合的編制方法?？茖W(xué)合理的預(yù)算方案是成本管理的基礎(chǔ),首先由母公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、過去的經(jīng)營(yíng)情況,按照企業(yè)組織架構(gòu)制定企業(yè)成本預(yù)算目標(biāo),各下屬公司的財(cái)務(wù)部門根據(jù)上級(jí)下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)及實(shí)際情況預(yù)算次年的成本費(fèi)用開支情況,母公司匯總各部門的數(shù)據(jù)后,結(jié)合次年的經(jīng)營(yíng)狀況、歷年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等因素進(jìn)行綜合分析、合理調(diào)整后制定一套完善的預(yù)算方案。同時(shí),預(yù)算方案根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,使之始終能處于科學(xué)可行的狀態(tài)。預(yù)算的執(zhí)行是成本管理的重要一步,實(shí)施效果直接關(guān)系著預(yù)算管理作用的大小,因此,在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格按照編制的預(yù)算進(jìn)行,將預(yù)算與日常業(yè)務(wù)結(jié)合起來,且積極對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。為保障預(yù)算方案的準(zhǔn)確性及保障預(yù)算方案得以實(shí)施,完善合理的預(yù)算制度應(yīng)該包括預(yù)算編制流程的規(guī)定、預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)和分析的規(guī)定、獎(jiǎng)懲措施的規(guī)定等。3.2征費(fèi)收入的管理車輛通行費(fèi)收入是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,直接影響著企業(yè)的利潤(rùn)。收費(fèi)管理是一項(xiàng)繁瑣但非常重要的系統(tǒng)工程,如何做到合法合規(guī)收費(fèi),如何保證通行車輛主動(dòng)按章交費(fèi)、杜絕或減少漏收的情況,這些工作相對(duì)繁瑣,但是對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)卻至關(guān)重要。因此,征費(fèi)收入的管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,可具體細(xì)化為以下幾方面:3.2.1進(jìn)行詳細(xì)的年度收入預(yù)測(cè)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的年度收入預(yù)測(cè)主要是財(cái)務(wù)人員根據(jù)年度車流情況、車流增長(zhǎng)比率預(yù)測(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素,進(jìn)行下一年度的收入預(yù)測(cè)。收入預(yù)測(cè)要盡可能詳細(xì),能夠細(xì)致到每個(gè)月、每個(gè)收費(fèi)站的情況,盡可能體現(xiàn)不同種類車輛的通行情況。3.2.2注重現(xiàn)金管理,保證現(xiàn)金和票據(jù)之間的互驗(yàn)證性現(xiàn)金是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的收入命脈,直接反映了高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力和經(jīng)營(yíng)成果。因此做好現(xiàn)金管理、保證現(xiàn)金安全至關(guān)重要?，F(xiàn)金管理的目的,是在保證高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和按期還本付息的現(xiàn)金需求的基礎(chǔ)上,盡量節(jié)約現(xiàn)金用量,降低現(xiàn)金成本,提高現(xiàn)金使用效率。同時(shí),積極做好票據(jù)管理,保證現(xiàn)金和票據(jù)之間的對(duì)等性。另外,現(xiàn)金管理的另一個(gè)重要的內(nèi)容是利用某些模型或方法估計(jì)出理想的現(xiàn)金余額,并在實(shí)際余額與理想余額不一致時(shí),采取短期融資策略或采取歸還借款。由于高速公路現(xiàn)金流入量特別大,可利用富余現(xiàn)金投資于有價(jià)證券等策略,使之達(dá)到最佳狀態(tài)。3.3營(yíng)運(yùn)成本的管理成本費(fèi)用管理是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),直接體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理水平的高低,也跟企業(yè)的利潤(rùn)有直接關(guān)系,尤其是在金融危機(jī)的影響下,不少企業(yè)在資金方面都出現(xiàn)了不少問題,做好企業(yè)的成本管理顯得尤為重要,根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,一般營(yíng)運(yùn)成本主要包括日常管理費(fèi)用和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。3.3.1日常管理費(fèi)用的管理高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)日常管理費(fèi)用的有效控制,一方面需要嚴(yán)格執(zhí)行人員的定崗定編,盡量精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,不隨意進(jìn)行人員增編,即使要進(jìn)行人員增編,必須經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)際論證、多方討論、審核方可通過。另一方面對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目及臨時(shí)性的特殊支出、大額支出實(shí)行重點(diǎn)管理,對(duì)于審批手續(xù)進(jìn)行科學(xué)完善,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、分析水電費(fèi)、車輛費(fèi)、通訊費(fèi)和辦公費(fèi)等各項(xiàng)開支,制定完善的日常行政管理制度,厲行節(jié)約。

3.3.2維修養(yǎng)護(hù)成本的控制隨著高速公路運(yùn)營(yíng)時(shí)間的不斷增加,高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)用于路面養(yǎng)護(hù)和設(shè)備維修的成本逐年增加,成本的核算、歸集對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略、盈利情況的影響特別重要,如果成本核算不正確、不完整、提供的成本資料就不能如實(shí)反映工程成本的實(shí)際水平;成本核算不及時(shí),就不能為經(jīng)濟(jì)管理及時(shí)提供信息。財(cái)務(wù)管理部門需要采用合理的費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的成本計(jì)算辦法,及時(shí)歸集和分配施工費(fèi)用,正確計(jì)算出各項(xiàng)工程的實(shí)際成本,為企業(yè)提供完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的成本核算。3.4經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的管理

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員依照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)效益的優(yōu)劣，挖掘提高效益的潛力，以促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高效益的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)不同，財(cái)務(wù)收支審計(jì)側(cè)重經(jīng)營(yíng)收入的合法性，成本費(fèi)用的真實(shí)性，損益計(jì)算的準(zhǔn)確性；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)則側(cè)重檢查資源利用的經(jīng)濟(jì)性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率性和執(zhí)行目標(biāo)的效果性，借以改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。效益審計(jì)通過其評(píng)價(jià)功能，能夠促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營(yíng)方式和調(diào)整管理機(jī)能，提高經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，建立健全內(nèi)部控制制度，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和獲利能力。綜合來說,高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不僅僅是預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算、審計(jì)等具體內(nèi)容,而是已經(jīng)初步形成一套科學(xué)合理、比較健全、符合實(shí)際的制度體系,高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式最大的特點(diǎn)是內(nèi)容精細(xì)、管理精細(xì)。

結(jié)束語：

高速公路的委托營(yíng)運(yùn)管理已經(jīng)在實(shí)踐中得到很好的發(fā)展，對(duì)于這一運(yùn)營(yíng)機(jī)制中的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該做到，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行日常費(fèi)用管理時(shí),對(duì)每一崗位、每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù),都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,通過行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能,挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值,為高速公路營(yíng)運(yùn)管理發(fā)揮杠桿調(diào)控作用。

參考文獻(xiàn)：

【1】謝強(qiáng);張秋洲;丁紅林;;高速公路委托管理應(yīng)用的研討[J];公路;2008年04期

高速公路建設(shè)情況匯報(bào)范文第3篇

為認(rèn)真落實(shí)全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議部署和《20xx年度**州“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)，改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案》的要求，局黨組書記姚云江于3月30日召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，并就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任進(jìn)行了部署。

一、明確指導(dǎo)思想

圍繞著今年州委州政府明確的發(fā)展目標(biāo)和工作安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加快內(nèi)部管理提速，提高工作效率，落實(shí)州委“堅(jiān)守三個(gè)一，用活三個(gè)優(yōu)，瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的正確方向，按照州委的統(tǒng)一部署，深入開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)，改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、成立機(jī)構(gòu)和班子

成立**自治州國(guó)土資源局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記姚云江任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)楊正存、紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記向宏偉任副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)古水楊、袁昌全、彭英彪、總工程師李生巖、執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄒斯波、土地開發(fā)整理中心主任王千軍為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由向宏偉同志兼任辦公室主任，楊金雙同志為辦公室副主任，肖莉、姚祖星、李偉華同志為成員。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)局作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督察。

三、工作安排與進(jìn)展

（一）著力提供資源保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力提供用地保障。堅(jiān)持提前介入，主動(dòng)跟進(jìn)，積極做好用地預(yù)審服務(wù)，加快建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批。并突出用地重點(diǎn)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目供地。切實(shí)保障民生工程、公共設(shè)施、公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地；主動(dòng)將國(guó)家、省、州擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃，全力保障吉懷、張花、吉茶、鳳大等高速公路建設(shè)用地；突出7個(gè)縣城舊城改造和新區(qū)拓展，積極為州內(nèi)各類其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，確保廉租房建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化等項(xiàng)目落地。

二是科學(xué)規(guī)范礦山開發(fā)秩序，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓成果，對(duì)非法開采行為堅(jiān)決打擊，建立縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，嚴(yán)格規(guī)范管理。加大力度抓好整合，督促有整合任務(wù)的縣市，要抓住機(jī)遇，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，重點(diǎn)抓好錳鋅兩礦的整合務(wù)。突出抓好地質(zhì)找礦工作，積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)找礦項(xiàng)目，搞好**成礦帶重要遠(yuǎn)景區(qū)和錳鋅礦山深邊部找礦。州、縣（市）兩級(jí)政府要從“兩權(quán)”價(jià)款中安排一定資金用于開展州、縣（市）本級(jí)地質(zhì)找礦，探明資源儲(chǔ)量，摸清家底，為開發(fā)利用提供資源保障。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，開展商業(yè)性探礦。堅(jiān)決落實(shí)《湖南省違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》（湖南省人民政府令第232號(hào)）省長(zhǎng)令，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)。

三是大力開展學(xué)習(xí)調(diào)研，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。以“解放思想、改革創(chuàng)新、努力構(gòu)建國(guó)土資源促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制”活動(dòng)為起點(diǎn)，全力落實(shí)州委“三個(gè)結(jié)合”（作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)結(jié)合起來，與促進(jìn)日常工作結(jié)合起來，做到“兩促進(jìn)兩不誤”。）的要求，“局黨組成員深入龍山、花垣、瀘溪等縣市調(diào)研，廣泛聽取意見，并找準(zhǔn)突出問題，初步形成解決突出問題的思路和建議，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

（二）著力服務(wù)“三農(nóng)”，改善民生保穩(wěn)定。

一是實(shí)施嚴(yán)格耕地保護(hù)，切實(shí)維護(hù)糧食安全。

預(yù)計(jì)全州20xx年因建設(shè)占用耕地約為375公頃，今年除國(guó)家重大項(xiàng)目用地外，其他項(xiàng)目占用耕地一律實(shí)行先補(bǔ)后占。對(duì)耕地保護(hù)落實(shí)得好、用地效率高的縣市在用地計(jì)劃上適度傾斜，對(duì)耕地保護(hù)落實(shí)不到位、用地效率低、違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重的縣市壓縮用地計(jì)劃，對(duì)土地違法行為特別嚴(yán)重的縣市暫停用地報(bào)批，堅(jiān)持差別化用地計(jì)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)籌和管控。建立耕地“先補(bǔ)后占”周轉(zhuǎn)金，做好建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充工作。開展耕地后備資源調(diào)查，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處罰辦法》，按照國(guó)家三部委15號(hào)令的要求，加大對(duì)土地違法案件的查處和違法行為的問責(zé)力度，守住全州260萬畝耕地紅線。

二是深入開展土地開發(fā)整理，全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。建立土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫，在抓好省級(jí)以上土地整理項(xiàng)目的同時(shí)，抓好州級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，不斷改善基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極做好永順縣省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，今年每個(gè)縣市要按照省里規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦好一個(gè)基本農(nóng)田規(guī)范管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使全州基本農(nóng)田保護(hù)全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

高速公路建設(shè)情況匯報(bào)范文第4篇

一、今年前2個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，各市按照省委、省政府抓緊抓好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的要求，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，精心組織節(jié)日生產(chǎn)及節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

1、工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1-2月份，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1639.89億元，同比增長(zhǎng)21.3%。從全國(guó)看，前2個(gè)月全國(guó)工業(yè)增加值增幅為18.5%，較上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。我省工業(yè)增加值增幅低于海南（34.6%）、內(nèi)蒙古（28.5%）等省市，在全國(guó)居第10位,高于江蘇（19.8%）、浙江（18.3%）、廣東（16.1%）和上海（14.5%），在沿海主要省市中仍保持第1位。從速度看，我省增幅比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)；增幅高于全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)（去年同期高出8.9個(gè)百分點(diǎn)）。由于今年國(guó)家調(diào)整工業(yè)增加值計(jì)算方法，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完全可比，我省及沿海主要省市除浙江外增幅均比上年有所下降（去年同期我省增加值增長(zhǎng)25.1%，江蘇23%、廣東16.9%、浙江17.5%、上海16.8%）。

輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1-2月份,輕工業(yè)完成增加值557.64億元,同比增長(zhǎng)20.71%;重工業(yè)完成1082.25億元,增長(zhǎng)21.64%。制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，完成增加值1369.95億元，占全省工業(yè)的83.5%,增長(zhǎng)23.77%。

各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)保持快速增長(zhǎng)。1-2月份，國(guó)有、集體企業(yè)增長(zhǎng)15%左右,股份合作、股份制增長(zhǎng)20%以上，外商及港澳臺(tái)投資及其他類型企業(yè)增長(zhǎng)26%左右，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，增長(zhǎng)32%。從各市情況看,有6個(gè)市工業(yè)增加值增幅高于全省平均水平，其中濱州增長(zhǎng)35.2%,菏澤增長(zhǎng)30.26%,青島增長(zhǎng)29.52%,聊城增長(zhǎng)24.52%,萊蕪增長(zhǎng)24.35%,臨沂增長(zhǎng)22.2%。半島城市群完成增加值1111.21億元，占全省的67.76%，增長(zhǎng)19.86%。但半島城市群中除了青島高于全省平均增速外其他市均低于全省平均增速。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較快增長(zhǎng)。1-2月份，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5882.77億元，同比增長(zhǎng)29.32%；實(shí)現(xiàn)利稅647.17億元，增長(zhǎng)27.27%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)396.5億元，增長(zhǎng)27.82%。半島城市群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3873.17億元,實(shí)現(xiàn)利稅420.29億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)273.1億元,分別占全省總額的65.84%、64.94%和68.88%，同比增長(zhǎng)27.03%、21.7%和21.27%。從隸屬關(guān)系看，地方企業(yè)保持大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)31.73%、36.42%和41.93%，高于全省平均水平2.41個(gè)、9.15個(gè)和14.11個(gè)百分點(diǎn)；中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)7.58%,但效益出現(xiàn)下滑,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降10.52%。主要原因是受勝利油田效益大幅下滑的影響。1-2月份，勝利油田實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)比去年同期分別下降25%和34%。多數(shù)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較好增長(zhǎng)水平。有13個(gè)市實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)增幅高于全省水平，其中萊蕪實(shí)現(xiàn)利稅同比增長(zhǎng)1.5倍、利潤(rùn)增長(zhǎng)2.5倍,濟(jì)南、日照等市也保持較高增幅，主要是受鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)較好、價(jià)格持續(xù)走高的強(qiáng)力拉動(dòng)；淄博實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)74.51%，利潤(rùn)增長(zhǎng)1倍多,主要是由于原油價(jià)格持續(xù)走低，成品油利潤(rùn)空間加大,齊魯石化前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.74億元,同比增加利潤(rùn)14億元；受魏橋能力擴(kuò)張迅速、效益大幅提高、出口快速增長(zhǎng)的影響，濱州實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)73.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)105.5%。

運(yùn)行質(zhì)量不斷改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到216.55%,同比提高17.14個(gè)百分點(diǎn)；七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)繼續(xù)呈現(xiàn)良性發(fā)展，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為16.28%，同比提高0.92個(gè)百分點(diǎn),流動(dòng)資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到3.24次,加快0.33次。

3、工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-2月份,全省工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.33%,與去年同期基本持平,其中2月份達(dá)到97.81%,同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率達(dá)到97.96%,降低0.23個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)為96.99%,增加0.09個(gè)百分點(diǎn)。從各市產(chǎn)銷情況看，濟(jì)南、青島、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安、威海、聊城、濱州、菏澤等10個(gè)市累計(jì)產(chǎn)銷率高于全省水平，其中濱州、濟(jì)南、棗莊、威海4個(gè)市累計(jì)產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上。

工業(yè)品出口高幅增長(zhǎng)。1-2月份，全省工業(yè)完成出口總值95.4億美元，同比增長(zhǎng)42.5%；占全省出口比重達(dá)到91.7%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口在去年突破300億美元大關(guān)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)，前2個(gè)月完成出口總值34.7億美元，同比凈增11.2億美元，增長(zhǎng)47.6%，增幅高于全省平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口18.2億美元，增長(zhǎng)3.6%。受國(guó)際市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，鋼材完成出口1.5億美元，增長(zhǎng)210.7%；紡織服裝完成出口15億美元，增長(zhǎng)30.8%。

4、工業(yè)用電量增長(zhǎng)與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。1-2月份,全省共完成發(fā)電量379.4億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.25%，比去年同期提高2.26個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量達(dá)到294.57億千瓦時(shí),增長(zhǎng)17.31%，占全社會(huì)用電量的77.6%。輕工業(yè)用電量增長(zhǎng)10.74%,重工業(yè)增長(zhǎng)19.24%，其中制造業(yè)增長(zhǎng)17.06%,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)26%，采礦業(yè)增長(zhǎng)4%。分市看，煙臺(tái)、日照、菏澤、德州、聊城、棗莊、濟(jì)南、東營(yíng)8個(gè)市工業(yè)用電量增幅高于全省平均水平，其中煙臺(tái)增長(zhǎng)52.4%（主要是南山集團(tuán)16萬噸電解鋁投產(chǎn)拉動(dòng)），日照36.78%,菏澤31.18%。

從前2個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)看,初步預(yù)測(cè)，一季度主要生產(chǎn)效益指標(biāo)總體上保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20%以上。

二、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)

根據(jù)對(duì)各市的調(diào)研情況看，綜合分析各方面條件，總體看上半年國(guó)家宏觀調(diào)控仍是以適時(shí)適度重點(diǎn)調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主導(dǎo)，微觀主體發(fā)展活躍健康、增勢(shì)良好，全省工業(yè)仍將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)看，工業(yè)增幅表現(xiàn)為“前高后低”，去年4月份開始單月增加值均突破900億元，受基數(shù)影響，今年有可能仍呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)；同時(shí)在投資、信貸、土地、能源等方面存在一些制約性因素和不確定性因素，預(yù)計(jì)今年工業(yè)主要效益指標(biāo)增幅將明顯低于去年同期。初步估計(jì)上半年仍將保持較快的增長(zhǎng)速度,生產(chǎn)增長(zhǎng)22%左右，效益同步增長(zhǎng),下半年可能有所回落。

從有利方面分析：一是工業(yè)技改投資仍將保持快速增長(zhǎng)。雖然去年國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)整等政策措施，但宏觀調(diào)控會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，特別是隨著節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的不斷深入,勢(shì)必會(huì)加大工業(yè)技改投資力度，技改投資仍將保持快速增長(zhǎng)。前2個(gè)月全省工業(yè)完成技改投資243.2億元，同比增長(zhǎng)48.1％,增幅比去年同期提高了15.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到37％，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的60.6%。技改投資增幅分別高出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和全部工業(yè)固定資產(chǎn)投資27.1和27.3個(gè)百分點(diǎn)。從全省施工的技改項(xiàng)目看，2006年施工技改項(xiàng)目11455項(xiàng)，同比增長(zhǎng)31.3%,累計(jì)已竣工技改項(xiàng)目4966項(xiàng)，增長(zhǎng)30%；今年1-2月份施工技改項(xiàng)目2479項(xiàng),增長(zhǎng)50.6%，累計(jì)已竣工項(xiàng)目154項(xiàng)，增長(zhǎng)156.7%。這些竣工項(xiàng)目都會(huì)在今年陸續(xù)發(fā)揮作用，技改投資仍將是拉動(dòng)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。威海市在建項(xiàng)目800項(xiàng)，預(yù)計(jì)投資增長(zhǎng)18%以上；東營(yíng)市今年實(shí)施投資過5000萬元的項(xiàng)目71個(gè)，完成工業(yè)投資280億元。同時(shí)，在工業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的帶動(dòng)下，年初全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到31331戶,比去年同期增加4464戶,今年1-2月份又新增495戶，新增規(guī)模企業(yè)將進(jìn)一步提升全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，效果在今年上半年逐漸顯現(xiàn)。

二是市場(chǎng)需求穩(wěn)定增加，企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境較好。從當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)看，大部分企業(yè)市場(chǎng)需求旺盛，訂單比較充足，生產(chǎn)任務(wù)飽滿。齊魯石化、濟(jì)鋼、重汽、海信、萬華、魏橋、濱化、時(shí)風(fēng)、泉林、臨工等重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)較好，訂單飽和度也達(dá)到70%以上，三角輪胎、環(huán)球漁具、黃海造船等企業(yè)出口訂單同比增長(zhǎng)30%左右。德州市調(diào)查的58種重點(diǎn)產(chǎn)品中，有54%的產(chǎn)品已拿到全年訂單，有29%的產(chǎn)品當(dāng)前訂單發(fā)揮能力在50%或80%之間;臨沂市化工、建材、機(jī)械、陶瓷、食品等主要行業(yè)訂單飽滿,產(chǎn)銷形勢(shì)較好;濱州市半數(shù)以上企業(yè)訂單量占生產(chǎn)能力70%以上,濱化、基德等企業(yè)的產(chǎn)品訂單量也達(dá)到90%-100%。同時(shí)受市場(chǎng)需求強(qiáng)勁的拉動(dòng)，多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格穩(wěn)中有升。前2個(gè)月，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的120種產(chǎn)品中，有91種產(chǎn)品產(chǎn)量同比保持增長(zhǎng)；重點(diǎn)調(diào)度的45種產(chǎn)品中,有23種產(chǎn)品價(jià)格同比保持增長(zhǎng)，有9種產(chǎn)品與同期基本持平或略有上漲。其中鋼材、工程汽車、農(nóng)用車、紡織品價(jià)格比去年同期增長(zhǎng)較快，H型鋼每噸上漲800多元，中厚板上漲700元左右，螺紋鋼上漲200多元；浮法玻璃每重箱上漲20元左右，平板玻璃上漲10元；小型拖拉機(jī)上漲100元左右，三輪和四輪農(nóng)用車上漲200元。受市場(chǎng)需求增加和產(chǎn)品價(jià)格提升的拉動(dòng)，成品油、鋼材、汽車、輪胎、金屬切削機(jī)床、汽車配件等產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，有的產(chǎn)品產(chǎn)銷量保持成倍增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)二季度增幅會(huì)有所回落，但仍保持較快增長(zhǎng)。

三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境總體趨好，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放慢，增長(zhǎng)2.9%，但歐元區(qū)、日本以及大部份新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很強(qiáng)勁。受國(guó)外市場(chǎng)需求旺盛的拉動(dòng)，前2個(gè)月我省工業(yè)品出口保持了大幅增長(zhǎng)，增幅達(dá)到42.5%,其中鋼材出口增長(zhǎng)2倍多,機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)47%，紡織服裝出口增長(zhǎng)30%以上。多數(shù)市工業(yè)出口也保持了快速增長(zhǎng)，威海、煙臺(tái)、濰坊、濱州等完成出貨值均增長(zhǎng)25%以上。企業(yè)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的意識(shí)也明顯增強(qiáng)，參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力進(jìn)一步提高，鐵礦石、棉花、糧食、木槳、原鹽、原油等原料性產(chǎn)品從國(guó)外大量進(jìn)口，制成品大量出口，經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度明顯提高，工業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展將繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。

四是工業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)支撐條件穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前，全省煤電運(yùn)等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)形勢(shì)穩(wěn)定趨好，對(duì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)起到了較好的支撐作用。一是煤電運(yùn)供求形勢(shì)較為平穩(wěn)。1-2月份，全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到2147萬噸，同比增長(zhǎng)2.7%，主力電廠進(jìn)煤1075萬噸,其中省內(nèi)382萬噸,省外693萬噸。截至3月21日,電煤庫存達(dá)468316萬噸，可滿足24天以上耗用量。電力建設(shè)步伐加快,電力生產(chǎn)增長(zhǎng)較快。在去年新增裝機(jī)1200萬千瓦的基礎(chǔ)上,今年將新增裝機(jī)913萬千瓦，屆時(shí),全省發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)5880萬千瓦，電力對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐力和保障力大大增強(qiáng),大部分市用電能夠安全穩(wěn)定。1-2月份全省電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷達(dá)到2832.5萬千瓦。二是鐵路運(yùn)輸穩(wěn)定增加。1-2月份,濟(jì)南鐵路局鐵路運(yùn)輸換算周轉(zhuǎn)量完成315.9億噸公里，同比增長(zhǎng)6.2%;完成貨物發(fā)送量2878.5萬噸,增長(zhǎng)5.7%。三是原油、棉花、鐵石、原鹽等部分大宗原材料價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,有利于我省能源型企業(yè)和基礎(chǔ)性行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),提高效益。

五是重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，上半年多數(shù)行業(yè)生產(chǎn)效益仍將保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。具體情況是:

(一)冶金、汽車、機(jī)械等行業(yè)生產(chǎn)效益將保持快速增長(zhǎng)。

冶金行業(yè)：從市場(chǎng)看，市場(chǎng)鋼材需求總體趨旺，工業(yè)加工用型材、建筑用鋼材以及其他類型鋼材將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全省前2個(gè)月生產(chǎn)鋼材765萬噸,同比增長(zhǎng)39%,濟(jì)鋼、萊鋼等大企業(yè)的鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)迅猛，分別增長(zhǎng)41%和34%。隨著天氣轉(zhuǎn)暖、施工項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，鋼材用量會(huì)逐步加大，預(yù)計(jì)上半年全省鋼材產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸。從價(jià)格看，目前鋼材價(jià)格呈現(xiàn)出小幅上揚(yáng)的趨勢(shì)，建筑用鋼材比年初增長(zhǎng)3%，中厚板增長(zhǎng)5-7%左右，上半年價(jià)格將小幅波動(dòng)，逐步回歸到合理價(jià)位。從效益看，受市場(chǎng)需求回升的驅(qū)動(dòng)，直接帶動(dòng)企業(yè)效益的大幅增長(zhǎng)。1-2月份，日照鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)利稅3.8億元，利潤(rùn)2.3億元，同比分別增長(zhǎng)161%和96%。但由于原材燃料及運(yùn)輸費(fèi)用上漲，企業(yè)成本上升較大，盈利空間將有所縮小，預(yù)計(jì)上半年冶金行業(yè)生產(chǎn)、效益增長(zhǎng)30%以上。

汽車行業(yè)：二季度將繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2008年北京奧運(yùn)場(chǎng)館正在緊鑼密鼓地施工，高速公路建設(shè)逐年加快，運(yùn)輸需求增長(zhǎng)，為重型汽車和商用車帶來良好機(jī)遇；重點(diǎn)汽車企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)銷將繼續(xù)快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)全省改裝車行業(yè)和零部件行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)；國(guó)家將進(jìn)一步改善宏觀環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，并將加大對(duì)國(guó)產(chǎn)汽車出口扶持力度，這為國(guó)產(chǎn)汽車占領(lǐng)海外市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。重汽集團(tuán)1-2月份生產(chǎn)載貨汽車1.25萬輛,同比增長(zhǎng)60%以上。預(yù)計(jì)上半年重汽、一汽青島分別生產(chǎn)重型汽車4萬輛和5萬輛，東岳汽車生產(chǎn)轎車7.5萬輛，福田諸城汽車生產(chǎn)輕型車12萬輛；榮成華泰的圣達(dá)菲新型越野車自去年10月投入市場(chǎng)后，產(chǎn)品供不應(yīng)求，今年1-2月份生產(chǎn)汽車2240輛，同比增長(zhǎng)2.4倍，目前已落實(shí)訂單3.8萬輛,預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)2.5萬輛。不利因素是原材料和物流成本持續(xù)上漲，企業(yè)效益受到較大影響。預(yù)計(jì)上半年汽車行業(yè)生產(chǎn)、效益均增長(zhǎng)30%左右。

機(jī)械行業(yè)：二季度將呈現(xiàn)出生產(chǎn)、效益逐步攀升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。分主要行業(yè)看，電工電器企業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，目前市場(chǎng)需求旺盛，產(chǎn)品價(jià)格較高，但銅、鋁等有色金屬價(jià)格持續(xù)走高，預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)將保持較快增長(zhǎng)，效益增幅有所下降，前2個(gè)月魯能泰山電纜公司實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅增長(zhǎng)2倍多；機(jī)床工具行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力巨大，訂單較為充足，但由于我省機(jī)床加工規(guī)模較小，出現(xiàn)了有訂單不敢接的局面，預(yù)計(jì)生產(chǎn)、效益將保持快速增長(zhǎng)；船舶工業(yè)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，生產(chǎn)、效益增長(zhǎng)迅速，黃海造船目前貨源充足,合同定單已簽到2009年,實(shí)現(xiàn)效益大幅提升,增長(zhǎng)近3倍；農(nóng)機(jī)行業(yè)受農(nóng)民收入增加以及財(cái)政支持的到位，市場(chǎng)需求好于去年同期，但消費(fèi)升級(jí)明顯加快。大中型拖拉機(jī)、四輪新型農(nóng)用車將保持較快增長(zhǎng)，小型拖拉機(jī)和三輪農(nóng)用運(yùn)輸車市場(chǎng)需求有所下降。時(shí)風(fēng)集團(tuán)通過加大技改投入，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，目前已形成了包括農(nóng)用車、輕型皮卡、發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、聯(lián)合收割機(jī)等一系列的產(chǎn)品體系，生產(chǎn)的巨型工程子午胎出口歐洲和北美洲,一條輪胎價(jià)值高達(dá)25萬元,成本只有10萬元，而新研發(fā)生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)已接訂單近1000臺(tái)。石油機(jī)械出現(xiàn)了近幾年少有的旺盛勢(shì)頭，市場(chǎng)需求較大，目前價(jià)格小幅上揚(yáng)，但工程機(jī)械受季節(jié)影響，產(chǎn)銷量有所下降。預(yù)計(jì)上半年機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)30%以上，效益增長(zhǎng)20%左右。

(二)煤炭、化工、紡織、輕工等行業(yè)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

煤炭行業(yè)：今年煤炭產(chǎn)量仍將維持在去年1.4億噸的水平上，但受需求量增多的拉動(dòng)，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，比年初每噸上漲20元左右。預(yù)計(jì)上半年煤炭行業(yè)效益增長(zhǎng)10%左右。

化工行業(yè)：從主要產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)看，純堿，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格略有上漲，帶動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)和效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。煉油行業(yè)隨著成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善，原油價(jià)格持續(xù)走低，成品油利潤(rùn)空間加大,生產(chǎn)、效益將保持較快增長(zhǎng),齊魯石化前2個(gè)月同比增加利潤(rùn)14億元；同時(shí)地方煉油企業(yè)由于原料來源和產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步理順，生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。輪胎市場(chǎng)需求穩(wěn)定，訂單比較充足,生產(chǎn)、效益將平穩(wěn)增長(zhǎng)，目前三角輪胎出口訂單比同期增長(zhǎng)30%以上，上半年可生產(chǎn)輪胎850萬條。燒堿、化肥供大于求的矛盾較為突出，目前價(jià)格有所回落,濱化集團(tuán)、魯北化工、華魯恒升等企業(yè)保持適度增長(zhǎng)，生產(chǎn)增幅達(dá)到30%以上，效益增長(zhǎng)25%左右?？傮w看，上半年化工行業(yè)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增幅在20%左右。

紡織行業(yè)：國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求保持穩(wěn)定，紗、布等重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，棉花價(jià)格比較平穩(wěn)，行業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持較快增長(zhǎng)。魏橋集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很好，前2個(gè)月生產(chǎn)棉紗15.6萬噸、坯布27300萬米,均增長(zhǎng)25%以上;實(shí)現(xiàn)銷售收入單月突破了50億元,前2個(gè)月達(dá)到103.2億元,增長(zhǎng)69%;出口拉動(dòng)明顯,完成出貨值10.4億元,增長(zhǎng)26.9%。魏橋受第三工業(yè)園二期和第四工業(yè)園一期相繼投產(chǎn)運(yùn)行的拉動(dòng)，二季度產(chǎn)銷量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng);東營(yíng)市紡織行業(yè)前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)225%和221%。但由于出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易摩擦增加、人民幣升值壓力加大等因素影響的逐步顯現(xiàn)，出口增長(zhǎng)將有一定回落。預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)、效益增幅有所回落，增長(zhǎng)保持在25%左右。

輕工行業(yè)：骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，將繼續(xù)帶動(dòng)整個(gè)輕工行業(yè)的較快發(fā)展。隨著人民生活水平提高，食品消費(fèi)上半年將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),青啤集團(tuán)的啤酒產(chǎn)銷量增長(zhǎng)25%左右,效益增長(zhǎng)20%以上。造紙行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張明顯,市場(chǎng)需求有所回落,價(jià)格持續(xù)走低，白卡紙、白板紙的價(jià)格比年初每噸下降300元和500元，書寫紙下降100元左右,受此影響，生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，效益下滑明顯。汽車、住房消費(fèi)升溫帶動(dòng)了輕工家具、家電等產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。前2個(gè)月海信完成產(chǎn)值增長(zhǎng)50%以上，海爾增長(zhǎng)15%以上，空調(diào)產(chǎn)量增長(zhǎng)40%。家電行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)品升級(jí)換代加快，競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)、效益增長(zhǎng)20%左右。

(三)石油、建材等行業(yè)生產(chǎn)增幅將有所回落,效益下滑明顯。原油價(jià)格持續(xù)走低,目前油價(jià)每桶僅為42美元,同比下降22%,致使勝利油田實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)分別下降25%和34%。預(yù)計(jì)上半年石油行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)10%以上，效益下降20%左右。水泥生產(chǎn)能力進(jìn)一步向大企業(yè)集中，旋窯水泥比例進(jìn)一步提高，重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。但由于產(chǎn)能過剩矛盾突出，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，水泥、玻璃的價(jià)格比年初均有所下降，預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)增幅將有所回落，增長(zhǎng)15%左右，效益變數(shù)較多。

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在和面臨的問題看，主要是固定資產(chǎn)投資增幅回落將加劇部分結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩行業(yè)市場(chǎng)和效益的波動(dòng)，國(guó)家宏觀調(diào)控政策中土地和信貸兩個(gè)閘門仍然較緊，給企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的增加，企業(yè)增支減利因素增多，工業(yè)加快發(fā)展的不確定性因素較多，企業(yè)提高效益的難度逐漸加大。具體分析：

一是固定資產(chǎn)投資對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。前2個(gè)月全省完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資648.6億元，同比增長(zhǎng)21%，但增幅較去年同期回落了16個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前我省工業(yè)增長(zhǎng)主要是靠固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)和投資類行業(yè)快速增長(zhǎng)的支撐。國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，一方面，將導(dǎo)致投資類產(chǎn)品的市場(chǎng)需求明顯回落，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售難度增加，從而影響生產(chǎn)增長(zhǎng)。另一方面，將直接影響工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)而影響企業(yè)生產(chǎn)能力的進(jìn)一步發(fā)揮。國(guó)家出臺(tái)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增加了企業(yè)投資成本。工業(yè)用地實(shí)行“招拍掛”政策，加強(qiáng)土地調(diào)控，嚴(yán)格用地審批管理，建設(shè)用地將更加緊張。一些征地規(guī)模較大的項(xiàng)目，比如運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)中的造船業(yè)等項(xiàng)目，落地難度加大，實(shí)施進(jìn)度受到很大影響。據(jù)青島、煙臺(tái)、淄博、威海、濰坊等市反映，目前都有一批符合產(chǎn)業(yè)政策、投資效益好的項(xiàng)目因用地指標(biāo)限制不能及時(shí)開工建設(shè)。今年煙臺(tái)市立項(xiàng)的土地需求為8萬畝，而配額土地?cái)?shù)量?jī)H為1.94萬畝，尚有6萬畝的缺口。

二是資金緊張的問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。從銀行業(yè)情況看，一季度往往是信貸投放的高峰期，但目前央行多次出臺(tái)緊縮性貨幣政策（如提高法定存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行定向票據(jù)等），在去年央行先后三次提高銀行準(zhǔn)備金率1.5個(gè)百分點(diǎn)，兩次提高一年期貸款基準(zhǔn)利率0.54個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年又提高了銀行存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),18日又上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)可用資金進(jìn)一步收縮，必然會(huì)減少信貸投放能力，信貸投放也會(huì)更加謹(jǐn)慎，企業(yè)資金特別是流動(dòng)資金供給缺口將會(huì)擴(kuò)大，融資成本將會(huì)增加,據(jù)測(cè)算,全省工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)180億元。1月份，全省工業(yè)短期貸款比年初增加84.61億元，但同比少增17.74億元；票據(jù)融資1月份增加71.42億元，占全部貸款新增額的19.3%，同比下降21個(gè)百分點(diǎn)，同比少增176.08億元。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口難度增加。從去年以來，人民幣對(duì)美元的匯率節(jié)節(jié)上升，加上紡織、鋼鐵、建材、電解鋁等產(chǎn)品出口退稅政策、加工貿(mào)易政策和出口關(guān)稅政策相繼調(diào)整，使一些在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，由于出口成本上升，使大量的國(guó)外訂單流失，產(chǎn)品出口受阻。據(jù)測(cè)算，人民幣每升值1%，紡織行業(yè)銷售利潤(rùn)率下降2%-6%。聊城紡織品預(yù)計(jì)今年出口2.5億元,出口退稅率由13%降到11%,將影響企業(yè)利潤(rùn)1000多萬元。魏橋全年將影響利潤(rùn)1.5億元。濰坊市的產(chǎn)品出口受人民幣升值影響全年將直接減少利潤(rùn)8億元;受出口退稅率調(diào)整影響，全年將影響利潤(rùn)1.8億元。威海部分水產(chǎn)品加工企業(yè)受日本“肯定列表”制度的影響，目前對(duì)日本水產(chǎn)品訂單很謹(jǐn)慎，大部分企業(yè)已經(jīng)著手開拓歐美市場(chǎng)，預(yù)計(jì)二季度水產(chǎn)品增速將放慢，同時(shí)受天然橡膠價(jià)格、美國(guó)將實(shí)施新的DOT質(zhì)量認(rèn)證輪胎測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，輪胎出口增速受到限制。

四是熟練工人匱乏，部分企業(yè)用工缺口較大。隨著勞動(dòng)用工政策的逐步到位和規(guī)范，企業(yè)用工需求量逐年增加,多數(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)人才外流、招工不足問題，直接影響到企業(yè)正常生產(chǎn)。澳柯瑪股份公司生產(chǎn)一線缺少400名技術(shù)工人；青島正大公司缺少工人1000多人；即墨市90%企業(yè)用工不足，共缺少工人3萬人;蘭雁集團(tuán)職工平均流動(dòng)率高達(dá)12%,職工缺口在2000人左右。

三、下一步工作措施

二季度是組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的黃金季節(jié)，我們將針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，努力把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。一是按照宏觀與微觀相結(jié)合的原則。及時(shí)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，深入分析投資、消費(fèi)、出口等宏觀指標(biāo)變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、成本及效益等微觀指標(biāo)變化的影響，超前預(yù)測(cè)，努力把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。二是建立完善市場(chǎng)預(yù)警預(yù)測(cè)體系，對(duì)煤電油運(yùn)及棉花、礦石、橡膠、紙漿等重要原材料供需情況定期進(jìn)行調(diào)度分析,及時(shí)掌握供求變化及價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，分析這些變化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本、價(jià)格、產(chǎn)銷及效益的影響，引導(dǎo)企業(yè)采取措施消化增支減利因素，不斷提高效益。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)度。及時(shí)調(diào)度大企業(yè)資金運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益變化等情況，密切關(guān)注中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)分布、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。加強(qiáng)工業(yè)用電量的調(diào)度分析工作，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)掌握不同發(fā)電企業(yè)、不同類型機(jī)組的發(fā)電裝機(jī)情況，確保各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，適時(shí)掌握其變化規(guī)律。

(二)繼續(xù)抓好新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)的培育和指導(dǎo)。在去年建立成長(zhǎng)型企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上，定期調(diào)度分析企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和效益變化情況，預(yù)測(cè)下一季度各市新增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入預(yù)備庫企業(yè)的指導(dǎo)和培育，在市場(chǎng)、技術(shù)、項(xiàng)目、智力人才等方面提供信息，在落實(shí)政策方面搞好服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，促其快速膨脹，成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增加盡快轉(zhuǎn)化為規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的增加，轉(zhuǎn)化為工業(yè)總量和效益的增加。同時(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的配合與溝通，積極抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，如實(shí)反映工業(yè)發(fā)展情況。

(三)大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，努力擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。針對(duì)當(dāng)前部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求趨緩、產(chǎn)能過剩的問題，大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，并根據(jù)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)研制適銷對(duì)路的產(chǎn)品，滿足不同層次的市場(chǎng)需求，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。充分發(fā)揮我省裝備制造業(yè)、原材料和輕紡工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的市場(chǎng)開拓和技術(shù)合作活動(dòng)，努力擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)、省外和國(guó)外市場(chǎng)銷售，進(jìn)一步提高我省產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。

(四)大力淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于“十一五”期間我省淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的意見》，嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、焦炭等熱點(diǎn)行業(yè)低水平建設(shè)項(xiàng)目，下更大的力量淘汰落后生產(chǎn)能力。積極組織實(shí)施淘汰落后“百項(xiàng)”重點(diǎn)工程，加大資金支持和政策引導(dǎo)，控制增能，上優(yōu)汰劣，在把淘汰任務(wù)落實(shí)到具體企業(yè)和項(xiàng)目的同時(shí)，提出工作進(jìn)度及配套措施。今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、5萬噸以下的草漿生產(chǎn)線和單條線立窯生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。目前，我們正在組織力量，抽出專人制定工作方案，加快工作進(jìn)度，確保淘汰落后生產(chǎn)能力任務(wù)的完成。