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摘要：當(dāng)下我國的工程建設(shè)水平得到了快速的提升，這一方面得益于我國經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，另外一方面則是工程建設(shè)技術(shù)水平的提升，尤其是在公路工程上，目前我國公路工程的總路程量以及總體質(zhì)量都已經(jīng)達(dá)到世界前列水平。在進(jìn)行公路工程的建設(shè)與施工之中，一方面要對施工的計(jì)劃方案以及施工流程等進(jìn)行嚴(yán)格的管理，另外一方面還需要對公路工程的人員、合同、預(yù)算等進(jìn)行管理，雙管齊下，才能夠保證公路工程的順暢施工。盡管我國公路工程的施工技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到了較高的層次，但是在具體管理方面，特別是合同管理的計(jì)量支付之上，仍然存在很大的欠缺，需要相關(guān)從業(yè)人員就此進(jìn)行研究與學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)公路工程總體水平的提升。

關(guān)鍵詞：高速公路工程；合同管理；計(jì)量支付

引言

近些年來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)對公路工程提出了新的要求，目前正在建設(shè)與計(jì)劃將要建設(shè)的公路工程數(shù)量非常多，并且發(fā)包方對于工程的質(zhì)量和工期也提出了比較嚴(yán)格的要求。公路工程直接關(guān)系到人民群眾的日常生活與出行，可謂是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中的核心，對此必須要保證公路工程的建設(shè)與施工質(zhì)量。合同管理之中的計(jì)量支付，在任何工程建設(shè)之中都必不可少，而在公路工程之中一般會(huì)涉及到大量的資金，因此更是要進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量支付管理，避免出現(xiàn)資金管理上的混亂。所謂計(jì)量支付，是指在公路工程正常運(yùn)行中，要求承包商以及投標(biāo)商都嚴(yán)格按照合同履行各自的義務(wù)，在此基礎(chǔ)上，盡可能的控制工程成本，保證整個(gè)項(xiàng)目的高效、高質(zhì)量完成。

1公路工程合同管理之中的計(jì)量支付重要性

1.1提高公路工程的建設(shè)與規(guī)劃水平

合同管理是公路工程施工管理之中的重要組成部分，而計(jì)量支付又是合同管理之中的核心內(nèi)容，由此可見計(jì)量支付之與公路工程，是必不可少的部分。首先，進(jìn)行高質(zhì)量的計(jì)量支付，能夠有效并且快速的發(fā)現(xiàn)公路工程之中存在的相關(guān)問題，從而給與相關(guān)工作人員以指引，快速解決這些問題，避免問題擴(kuò)大化，并且還能夠幫助工作人員對資金使用以及合同履行進(jìn)行記錄與歸檔，便于后期的查看與審查。其次，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)量支付工作，能夠保證公路工程按照施工技術(shù)進(jìn)行，保證能夠在約定的工期之前完成相應(yīng)的施工工作，保證項(xiàng)目的順利完成。施工方在進(jìn)行公路工程的施工時(shí)，經(jīng)常為了追求經(jīng)濟(jì)效益，而出現(xiàn)違反合同內(nèi)容的情況，對此進(jìn)行計(jì)量支付工作，能夠?qū)λ鼈冞M(jìn)行監(jiān)督，督促施工方案嚴(yán)格落實(shí)合同的要求。最后，計(jì)量支付還具有非常重要的規(guī)范作用，在很大程度上規(guī)范了整個(gè)公路工程的施工，合理的控制了工程所需要使用的成本，保證了工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2為后期的工程結(jié)算提供依據(jù)

在完成公路工程的施工之后，需要對工程進(jìn)行結(jié)算，落實(shí)計(jì)量支付工作，能夠保證在工程施工中，將各類圖紙以及成本支出計(jì)算等事項(xiàng)進(jìn)行良好的結(jié)合，通過對公路工程的各項(xiàng)資料進(jìn)行記錄與分析，得出準(zhǔn)確的結(jié)算情況，為結(jié)算工作提供數(shù)據(jù)支持和依據(jù)，有效的提高結(jié)算工作的效率和準(zhǔn)確性。

1.3有效提高了承包商的法律意識

公路工程受到了國家相關(guān)法律的嚴(yán)格控制，一旦違反法律的有關(guān)規(guī)定，輕則將會(huì)承擔(dān)行政處罰的責(zé)任，重則將會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。在實(shí)際工作之中，很多施工方的管理人員不具有足夠的法律意識，導(dǎo)致公路工程的法律風(fēng)險(xiǎn)大大增加，落實(shí)計(jì)量支付工作，能夠幫助施工方嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)違約的情況，同時(shí)能夠保證嚴(yán)格遵守國家的強(qiáng)制性規(guī)定，避免承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2落實(shí)計(jì)量支付的措施研究

2.1通過計(jì)量分析臺賬，對工程進(jìn)行高效管理

2.1.1工程暫定價(jià)計(jì)量

在公路工程的施工之中，因?yàn)闀?huì)受到很多因素的綜合性影響，因此經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程量上的變化，比如出現(xiàn)調(diào)整清單、工程變更等情況時(shí)，施工方可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，來對相應(yīng)的清單單價(jià)進(jìn)行計(jì)量，從而確保公路工程能夠順利的完成施工。實(shí)際上，此類型的情況在實(shí)際工作中是經(jīng)常發(fā)生的，對此管理人員必須要對工程的基本情況以及隨時(shí)出現(xiàn)的特殊變化進(jìn)行深入的掌握與預(yù)測，進(jìn)而能夠快速的做出反應(yīng)。

2.1.2計(jì)量分析

在公路工程施工開始之前，施工方與發(fā)包方會(huì)對整個(gè)工程的方方面面進(jìn)行協(xié)商，最終確定一個(gè)準(zhǔn)確的合同要求，在合同要求之中，會(huì)包括對整個(gè)公路工程各方面的規(guī)定，盡管如此，仍然是不能夠包含工程施工之中的全部情況，比如遇到工程變更、暫定價(jià)等情況時(shí)，仍然需要根據(jù)實(shí)際情況的變化，來對計(jì)量進(jìn)行調(diào)整。在公路工程施工的過程中，往往是出現(xiàn)情況的變化，或者是有關(guān)計(jì)量支付的法律法規(guī)變更，此時(shí)必須要對變化前后的計(jì)量進(jìn)行記錄，便于后期進(jìn)行核算。建立健全公路工程的計(jì)量臺賬，能夠有效的實(shí)現(xiàn)工程合同管理水平的提高，避免出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記等情況，需要注意的是公路工程的計(jì)量臺賬，可能會(huì)涉及到重要的數(shù)據(jù)內(nèi)容，因此單純采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄，可能會(huì)出現(xiàn)一定的錯(cuò)誤與誤差，并且也需要大量的成本來維系，對此可以采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，利用專業(yè)的計(jì)算機(jī)辦公軟件，來建立計(jì)量臺賬。計(jì)量臺賬具有可追溯的重要功能，能夠讓審計(jì)人員在核算工程時(shí)，對工程之中的全部計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，避免出現(xiàn)審查上的疏漏，影響整體工程的質(zhì)量。

2.2建立支付臺賬

關(guān)于專項(xiàng)暫定金的支付。在張承一期的項(xiàng)目中，房建工程的專項(xiàng)暫定金，用作裝飾建材和大型設(shè)備的采購。這樣的采購招標(biāo)，有利于新型和優(yōu)質(zhì)的建材參與投標(biāo)，使采購過程公開，透明化運(yùn)行，優(yōu)化房建工程的整體美觀效果。但是，房建工程的工程款支付工作內(nèi)容增加了，支付手續(xù)也復(fù)雜了。首先需要從房建工程各個(gè)中標(biāo)單位的合同文件中，將這一部分工程量清單提取出來，對照清單數(shù)量和單價(jià)分別計(jì)算出總價(jià)。接著，在各個(gè)房建工程的期中支付證書中，將這一部分費(fèi)用扣除的。最后，按照合同文件的要求，對專項(xiàng)暫定金材料和設(shè)備的中標(biāo)單位支付計(jì)量款。這就需要在支付的時(shí)候，認(rèn)真仔細(xì)的將工程量清單中對應(yīng)的細(xì)目都摘取出來，作為一份獨(dú)立的清單計(jì)量；參照原清單，將各個(gè)細(xì)目核對清楚，不能重計(jì)、漏計(jì)；在支付工程款的時(shí)候，要將相應(yīng)的這一部分清單內(nèi)容扣除，扣款要準(zhǔn)確，既不能多扣，也不能少扣。多扣，產(chǎn)生的結(jié)果是，對房建工程的承包人少付工程款；少扣，產(chǎn)生的結(jié)果是：對房建工程的承包人，重復(fù)撥款，同時(shí)，在此正確計(jì)量支付的基礎(chǔ)之上，還得在每一期工程的中間支付報(bào)表中，將應(yīng)扣的款項(xiàng)比如：開工預(yù)付款、材料預(yù)付款和保留金等分清楚，在不同的階段，按照合同條款，要區(qū)別執(zhí)行。如上所述，這樣的計(jì)量支付過程非常繁雜，但卻仍然是整個(gè)公路工程管理之中的核心工作，在這之中需要使用到大量工程相關(guān)的資料以及記錄數(shù)據(jù)，并且還要將工程所應(yīng)用的設(shè)備、材料的資料作為依據(jù)，來對工程的計(jì)量進(jìn)行支付。除此之外，還要包括了相應(yīng)的發(fā)票以及證明文書，如此多的資料與依據(jù)，必須要建立起一套完善的計(jì)量支付檔案，才能夠避免出現(xiàn)資料的遺失，并且也能夠幫助管理人員進(jìn)行資料的查找。

3結(jié)束語

公路工程相對于其他工程而言，其施工與管理更加復(fù)雜，因此針對于公路工程中的計(jì)量支付，就要求工作人員要加強(qiáng)重視，快速建立計(jì)量支付臺賬，要對工程進(jìn)行過程中發(fā)生的變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄，并且對計(jì)量進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。嚴(yán)格遵守合同進(jìn)行工程施工，高效落實(shí)計(jì)量支付工作，才能夠保證公路工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)承包方與發(fā)包方的雙贏。

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作者:朱香葉 單位:陜西建工機(jī)械施工集團(tuán)有限公司