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摘要：文章簡(jiǎn)要綜述了國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的主要成果，并對(duì)岳陽(yáng)旅游資源進(jìn)行了SWOT分析，針對(duì)岳陽(yáng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出以湖南省內(nèi)客源為主、周邊城市客源為輔的旅游市場(chǎng)定位和整合各項(xiàng)旅游資源，全力打造以“憂”為主題的旅游形象定位。

關(guān)鍵詞：岳陽(yáng)；旅游產(chǎn)業(yè)；SWOT；對(duì)策

一、引言

岳陽(yáng)地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富，憑借其得天獨(dú)厚的先天條件，岳陽(yáng)的旅游業(yè)曾火爆一時(shí)，但是三峽截流后，受到水路客源減少的影響，岳陽(yáng)旅游業(yè)一直沒(méi)有得到更好的發(fā)展，本文將就岳陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行有益探索。岳陽(yáng)是一座歷史悠久的文化名城，位于湖南省東北部，是一江（長(zhǎng)江）、四水（湘、資、沅、澧）、三省（湘、鄂、贛）的多元交匯點(diǎn)，北通巫峽，南及瀟湘。岳陽(yáng)不但有京珠、京廣鐵路由南而北貫通，也擁有方便的水路交通。岳陽(yáng)北依武漢，南靠長(zhǎng)沙，西邊是湖南的大湘西旅游圈，東邊亦可融入長(zhǎng)三角旅游圈，其旅游區(qū)位可算是極佳，自然資源和人文資源相互交融，是集名山、名水、名樓、名人、名文于一體的旅游勝地。

二、岳陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1、占據(jù)優(yōu)勢(shì)區(qū)位，有利于發(fā)展旅游。岳陽(yáng)位于湖南省東北，有“湘北門(mén)戶”之稱，北臨長(zhǎng)江，扼洞庭四水，有人形象地把岳陽(yáng)所處的地理位置簡(jiǎn)化成為一個(gè)“q”字：q的一豎指湖南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)“郴州-衡陽(yáng)-長(zhǎng)株潭-岳陽(yáng)”經(jīng)濟(jì)走廊，q的半弧形代表洞庭湖周邊地區(qū)，岳陽(yáng)就是一豎與半弧交匯的頂點(diǎn)；在交通上，京廣大動(dòng)脈穿過(guò)岳陽(yáng)，給岳陽(yáng)帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)流和客流；在旅游區(qū)域布局上，在南部有現(xiàn)在正著手大力發(fā)展的長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)，往西有湖南的強(qiáng)勢(shì)旅游區(qū)——大湘西旅游區(qū)，往北有經(jīng)濟(jì)樞紐武漢，在更大的范圍上說(shuō)，岳陽(yáng)甚至可以融入更大的經(jīng)濟(jì)旅游合作，往東可以融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，往南可以與泛珠三角區(qū)域進(jìn)行密切的合作。

2、旅游資源豐富，具有多樣性。首先，岳陽(yáng)文化古老悠久，積淀豐富，有與武昌黃鶴樓、南昌滕王閣齊名的江南三大名樓之一的岳陽(yáng)樓。另外還有被譽(yù)為“情島”的君山，分布著二妃墓、柳毅井、飛來(lái)鐘等等名勝古跡。在岳陽(yáng)城區(qū)內(nèi)還有小喬墓、魯肅墓、文廟等等。自然資源方面，有煙波浩渺的洞庭湖、南湖風(fēng)景名勝區(qū)、大云山、五尖山等等。豐富多層次的旅游資源為來(lái)岳陽(yáng)旅游的游客提供了很大的選擇空間，可以滿足不同細(xì)分市場(chǎng)的需求。

3、旅游產(chǎn)品豐富，滿足游客購(gòu)物需求。岳陽(yáng)擁有很多高品質(zhì)、富有特色的旅游產(chǎn)品。中國(guó)十大名茶之一的岳陽(yáng)君山銀針，以三起三落著稱，古代譚元春還曾做詩(shī)贊許，可見(jiàn)其盛名；還有已有數(shù)百年歷史的岳州扇，與蘇州扇、杭州扇同享盛譽(yù)，成為工藝扇中的三姊妹。被譽(yù)為魚(yú)米之鄉(xiāng)的岳陽(yáng)有獨(dú)特的食魚(yú)文化，回頭魚(yú)、銀魚(yú)都深受游客的喜愛(ài)。

（二）劣勢(shì)

1、資源分布分散，難以形成聚集效應(yīng)。岳陽(yáng)旅游資源雖然豐富，但是空間分布很分散，岳陽(yáng)樓、文廟、南湖風(fēng)景區(qū)等等在市內(nèi)，但君山、慈氏塔等分布在市區(qū)以外，到核心景點(diǎn)張谷英村需乘車一個(gè)多小時(shí)，著名的屈原墓、屈子祠等都在汨羅市。

2、旅游定位不明確，線路缺乏有效整合。岳陽(yáng)現(xiàn)在的旅游定位并不明確，各個(gè)資源缺乏統(tǒng)一的形象定位，洞庭湖、南湖是以其優(yōu)美的自然風(fēng)景而吸引游客，岳陽(yáng)樓是以其范仲淹名句“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”而聞名，而屈子祠等又是以屈原的文化為切入點(diǎn)。零散的形象定位使岳陽(yáng)難以樹(shù)立一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的吸引形象來(lái)招攬更多的客源。

（三）機(jī)會(huì)

1、旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的大發(fā)展時(shí)期。今后20年，全球旅游人數(shù)將從2000年的6.68億增至近16億；旅游業(yè)的收入增長(zhǎng)的幅度將在20年中增長(zhǎng)3倍，達(dá)到36000億美元。而且到2020年，中國(guó)的旅游人數(shù)將達(dá)到1.3人次，從而取代法國(guó)成為世界最重要的旅游大國(guó)，旅游業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、岳陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速且平穩(wěn)。2007年岳陽(yáng)市全年實(shí)現(xiàn)GDP915.84億元，連續(xù)10保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度。同年，岳陽(yáng)市居民年人均可支配收入13603元，同比增長(zhǎng)16%。這些數(shù)據(jù)都表明，岳陽(yáng)市居民生活水平提高，擁有更多的收入可以用于旅游，旅游的物質(zhì)條件不斷提高。

3、政府重視旅游業(yè)的發(fā)展。政府大力投入資金建設(shè)公共設(shè)施，為旅游業(yè)提供良好的接待條件。岳陽(yáng)市政府已經(jīng)明確了將旅游作為岳陽(yáng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)打造，將大力招商引資，拉動(dòng)岳陽(yáng)的旅游業(yè)發(fā)展。

（四）挑戰(zhàn)

岳陽(yáng)北有武漢，其有利的地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)區(qū)位都必然會(huì)對(duì)岳陽(yáng)的旅游形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。南臨長(zhǎng)沙，其綜合實(shí)力遠(yuǎn)超過(guò)岳陽(yáng)。在岳陽(yáng)以西，是湖南強(qiáng)勢(shì)旅游區(qū)——大湘西旅游圈，擁有世界遺產(chǎn)——武陵源風(fēng)景名勝區(qū)以及江南風(fēng)景的代表鳳凰等等。從更大的范圍上看，岳陽(yáng)南邊有已有十幾年合作歷史的珠三角經(jīng)濟(jì)合作圈，東部又有長(zhǎng)三角合作圈。這些區(qū)域都是岳陽(yáng)旅游的強(qiáng)大對(duì)手，岳陽(yáng)若定位不準(zhǔn)、宣傳不到位，很可能被這些地區(qū)爭(zhēng)奪去大量客源。

三、岳陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

（一）岳陽(yáng)旅游市場(chǎng)定位

岳陽(yáng)的一級(jí)旅游客源市場(chǎng)應(yīng)該定位于省內(nèi)，鑒于省內(nèi)其他旅游資源的替代作用，岳陽(yáng)應(yīng)該與其他強(qiáng)勢(shì)的旅游地區(qū)發(fā)展旅游合作，實(shí)現(xiàn)信息共享、線路整合，吸引大量客源。湖南的鄰省應(yīng)該視為岳陽(yáng)的二級(jí)旅游市場(chǎng)，為了吸引其他省的客源，岳陽(yáng)更要與其他旅游地區(qū)進(jìn)行合作，進(jìn)行整合營(yíng)銷，單憑岳陽(yáng)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力還不夠作為一個(gè)單獨(dú)的旅游目的地吸引游客，作為一個(gè)旅游經(jīng)過(guò)地或是與作為一個(gè)旅游系列產(chǎn)品中的一個(gè)部分進(jìn)行營(yíng)銷將獲得更好的客源市場(chǎng)。

（二）岳陽(yáng)旅游產(chǎn)品定位

旅游最核心的內(nèi)容還是文化，而岳陽(yáng)擁有的文化是獨(dú)一無(wú)二的，要進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分和定位，建立“文化-產(chǎn)品-市場(chǎng)”的有機(jī)關(guān)聯(lián)。

岳陽(yáng)的旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該定位在一個(gè)“憂”字上，三大名樓之一的岳陽(yáng)樓就是以范仲淹的一句“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”而聞名全國(guó)，表達(dá)了岳陽(yáng)人民憂國(guó)憂民的愛(ài)國(guó)精神。

另外，岳陽(yáng)作為屈原的第二故鄉(xiāng)，將傳承并挖掘傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，屈原文化的精髓也正是“先憂后樂(lè)，團(tuán)結(jié)求索”。岳陽(yáng)應(yīng)該擴(kuò)大屈原文化節(jié)以及龍舟節(jié)的影響，并將屈子?xùn)?、屈原墓與岳陽(yáng)樓進(jìn)行很好的整合。君山二妃墓流傳著娥皇、女英因?yàn)樗寄钏吹郏瑴I灑于竹，哀號(hào)而死，這也是一種憂愁，同樣可以以“憂”作為主題。

很多景區(qū)景點(diǎn)都推出休閑與喜樂(lè)為主題的旅游，當(dāng)岳陽(yáng)反其道而行之的時(shí)候，必將脫穎而出，營(yíng)造出鮮明而獨(dú)特的旅游形象，這是一個(gè)大膽而新穎的嘗試。

四、岳陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）旅游管理部門(mén)

市場(chǎng)的確是進(jìn)行資源配置的有效工具，但是通過(guò)市場(chǎng)所進(jìn)行的資源配置并不具有完全效率性，因?yàn)槭袌?chǎng)會(huì)出現(xiàn)失靈現(xiàn)象，僅僅通過(guò)市場(chǎng)是很難完成資源有效配置的，只有政府對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加某種程度的干預(yù)，才能使旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更有效率。政府在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第一，政府要制定出完善的旅游發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的發(fā)展政策規(guī)范并激活旅游市場(chǎng)。第二，政府應(yīng)該做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。旅游的核心是旅游接待物，而各個(gè)旅游接待物往往具有公共性。第三，構(gòu)建靈活的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。第四，加大岳陽(yáng)旅游宣傳力度，政府要投入人力財(cái)力致力于岳陽(yáng)旅游的形象推廣，做好宣傳促銷活動(dòng)。第五，尋求政府間合作，協(xié)同打造旅游精品路線。

（二）旅游資源

首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的維護(hù)和建設(shè)，保持資源的可持續(xù)吸引力。景區(qū)要不斷增加或是更新景點(diǎn)，一方面可以增加景區(qū)容量，另一方面也增加景區(qū)的文化內(nèi)涵。

其次，旅游景點(diǎn)周圍設(shè)施的建設(shè)要注重與核心景物的風(fēng)格協(xié)調(diào)，以岳陽(yáng)樓為例，其周圍的飯店、餐館、商店都可以設(shè)計(jì)成為帶有明清風(fēng)格的建筑。

最后，岳陽(yáng)的旅游景點(diǎn)應(yīng)該合作推出通票。岳陽(yáng)旅游現(xiàn)在面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是留不住游客，來(lái)岳陽(yáng)旅游的游客很少在本地過(guò)夜。推出通票是一個(gè)很好的解決辦法，將岳陽(yáng)樓、君山、張谷英村三個(gè)景點(diǎn)合為一張門(mén)票出售，通票價(jià)格只售到分別單買(mǎi)其中兩個(gè)景點(diǎn)的門(mén)票的費(fèi)用，這樣將吸引更多的客源，景區(qū)也可以因?yàn)橐?guī)模效應(yīng)而盈利，游覽這三個(gè)景點(diǎn)需要不止一天的時(shí)間，這必將拉動(dòng)住宿業(yè)及相關(guān)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，凸顯旅游的乘數(shù)效應(yīng)。

（三）旅行社

旅行社是溝通旅游者與旅游景點(diǎn)之間的橋梁，發(fā)揮好橋梁的作用才能營(yíng)造出游客與旅游景點(diǎn)的“雙贏”局面。如何結(jié)合好“推”和“拉”的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，是岳陽(yáng)旅游業(yè)獲得更多客源的重要問(wèn)題。如同國(guó)內(nèi)當(dāng)今大多數(shù)旅行社一樣，岳陽(yáng)旅行社也存在導(dǎo)游員激勵(lì)制度方面的問(wèn)題。岳陽(yáng)旅行社管理人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新，推出合理的員工激勵(lì)制度，員工的認(rèn)同感與歸屬感隨之提升，聯(lián)合打造岳陽(yáng)旅行社的品牌。

（四）酒店

岳陽(yáng)現(xiàn)在共有酒店43家，其中大部分是三星級(jí)及以上級(jí)別的酒店，整體上說(shuō)岳陽(yáng)酒店檔次構(gòu)成偏高，經(jīng)濟(jì)型酒店較少。為了滿足更多消費(fèi)者的需求，岳陽(yáng)還應(yīng)該建設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)型酒店，調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。另一方面，岳陽(yáng)的酒店不應(yīng)該僅僅停留在接待游客的層面上，更應(yīng)該創(chuàng)造事件，主動(dòng)吸引客源。岳陽(yáng)的酒店可以借助巴陵飲食文化推出“巴陵特色飲食節(jié)”，在活動(dòng)期間推出從古至今岳陽(yáng)地區(qū)特有的飲食，如回頭魚(yú)、蝴蝶過(guò)海、洞庭銀魚(yú)、洞庭臘野鴨條、君山銀針雞片等等。岳陽(yáng)的特色巴陵戲也可以加到酒店活動(dòng)中。這不僅將增加新的旅游項(xiàng)目也將提高岳陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)的盈利水平。

（五）旅游交通

岳陽(yáng)現(xiàn)在已經(jīng)形成了鐵路、公路、水路相銜接的交通網(wǎng)絡(luò)，可進(jìn)入性強(qiáng)。岳陽(yáng)樓、君山、南湖風(fēng)景區(qū)、文廟等主要景點(diǎn)都位于市內(nèi)，而且距離較近，方便游覽，張谷英村位于市區(qū)以外，但是有直達(dá)大巴，所以也很方便。應(yīng)該提高岳陽(yáng)旅游交通方式的多樣性，豐富游客經(jīng)歷，像從市內(nèi)去君山島就可以首選水路，讓游客乘坐精心設(shè)計(jì)的小舟前往君山島，可以渲染出不一樣的氣氛，滿足游客求新求異的心理。

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