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一、我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資的主要方式
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其巨大的商業(yè)價(jià)值和獨(dú)特的文化內(nèi)涵成為21世紀(jì)的朝陽(yáng)行業(yè)。其投融資方式主要有以下幾種。
(一)政府的財(cái)政投入
政府的財(cái)政投入在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資上發(fā)揮的作用不可小覷。近年來(lái),我國(guó)設(shè)立多項(xiàng)資助計(jì)劃和專項(xiàng)基金促進(jìn)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年,中央財(cái)政一般公共預(yù)算安排公共文化服務(wù)體系相關(guān)資金208.07億元,比2013年增加26.39億元,增長(zhǎng)率為14.53%。
(二)民間資本融資
民間資本融資有著快速、靈活的特點(diǎn),但也存在著趨利性和盲目性的弊端。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和國(guó)家政策的大力支持,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)家看中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這塊沃土,將民營(yíng)資本投入到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中來(lái),通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式進(jìn)駐文化市場(chǎng),以獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)國(guó)外資本投融資外
資在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資市場(chǎng)上的地位舉重若輕。外資的進(jìn)入給文化市場(chǎng)帶來(lái)了新鮮血液,充足的資本促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在2011年已公布投資者的202起投資事件中,外資投資機(jī)構(gòu)參與其中的108起投資事件,占總投資事件54%。從投資比重來(lái)看,投融資事件涉及美元規(guī)模為488889.69萬(wàn)美元,占投融資總規(guī)模的76.17%。
(四)文化企業(yè)上市
融資上市融資具有融資金額大,成本低的特點(diǎn),但存在不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),上市融資逐漸成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資的重要途徑,大大的促進(jìn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各大文化企業(yè)紛紛上市,在創(chuàng)業(yè)板上大展頭腳,成為資本市場(chǎng)上各類資本追捧的對(duì)象。截至2012年底,我國(guó)共有100家文化企業(yè)成功上市,這些企業(yè)的融資規(guī)模高達(dá)1057.85億元。
(五)金融市場(chǎng)
融資金融市場(chǎng)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資的重要來(lái)源。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展,就離不開(kāi)金融市場(chǎng)的支持。截至2013年7月,約有80多家文化創(chuàng)意企業(yè)在銀行間市場(chǎng)進(jìn)行180多次各類債券融資工具交易,融資規(guī)模累計(jì)約1820億元。文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)行信托產(chǎn)品進(jìn)行約124次融資,融資總金額達(dá)到198.56億元。
二、我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資面臨的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已從投融資渠道單一走向多元,政策法規(guī)及相關(guān)機(jī)制逐步完善,投融資結(jié)構(gòu)主體趨向合理。然而我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資方面仍存在以下一些不足。
(一)由于經(jīng)驗(yàn)不足而導(dǎo)致投融資失衡
與英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏投融資經(jīng)驗(yàn),對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)某些細(xì)分領(lǐng)域投入較大,而對(duì)于某些改革不夠深入的領(lǐng)域則投入較少,導(dǎo)致某些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資金供應(yīng)不足,并呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢(shì)。
(二)金融投資結(jié)構(gòu)不平衡,致使中小企業(yè)融資難
在我國(guó),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于起步階段,企業(yè)普遍規(guī)模小,資本金較少,缺少有效的質(zhì)押物、抵押物,經(jīng)營(yíng)能力和償債能力相對(duì)較低。投資方更注重對(duì)大企業(yè)集團(tuán)和市場(chǎng)前景好的企業(yè)投資,而作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體的中小企業(yè)獲得資金則比較困難。
(三)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資中介服務(wù)體系不完善
現(xiàn)階段,我國(guó)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理方面還存在問(wèn)題,如對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、登記、質(zhì)押等。除此之外,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資中介服務(wù)體系還不健全,缺少專業(yè)人員、成熟的評(píng)估方法和權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介組織,出現(xiàn)了文化資源與金融資本、社會(huì)資本對(duì)接困難的現(xiàn)象。
(四)政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入不足
政府的財(cái)政投入在一定程度上推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管我國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入力度逐年加大,但投入的整體水平仍然偏低。由于政府財(cái)政專項(xiàng)基金投入金額有限,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“僧多粥少”的局面。據(jù)文化部的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)我國(guó)文化事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政總支出的比重基本低于0.4%的水平,而且不斷下降。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2013年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的0.38%,全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)相比其他事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)速度明顯落后。
(五)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)大
企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊,但是由于該產(chǎn)業(yè)“硬資產(chǎn)少、軟資產(chǎn)多”的特殊性,無(wú)論是投資方還是融資方都將面臨極大的不確定性。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜系統(tǒng),主要包括的風(fēng)險(xiǎn)因子有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)。如果不建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)與規(guī)避,無(wú)疑會(huì)阻礙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、解決我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資問(wèn)題的有效途徑
(一)借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)投融資經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外一些資本主義國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早,不僅擁有豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),還擁有健全的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系。例如融資方式多元化,設(shè)立專業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)和專門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門等。因此,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展,就要在借鑒西方國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,在實(shí)踐中逐步探索出具有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)
文化企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,金融對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持就顯得尤為重要了。我國(guó)可效仿西方發(fā)達(dá)國(guó)家成立專門為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中眾多的中小企業(yè)解決資金不足問(wèn)題。同時(shí),政府應(yīng)制定有關(guān)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施,積極引導(dǎo)金融資源和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的服務(wù),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供環(huán)境保障。
(三)建立健全的金融支持文化產(chǎn)業(yè)的配套體系
建立健全的金融支持文化產(chǎn)業(yè)的配套體系,完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資中介服務(wù)管理體制;建立多層次的貸款風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)償機(jī)制,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng);建立文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)考評(píng)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善文化企業(yè)信用評(píng)級(jí)和評(píng)分制度;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律體系,制定有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、登記、質(zhì)押、托管、處置變現(xiàn)等的管理辦法;積極培育文化市場(chǎng),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易的專業(yè)化服務(wù)提供保障,降低和規(guī)避文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)。
(四)設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)文化創(chuàng)意
產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,集文化、創(chuàng)新和科技于一體的,具有“一動(dòng)、二低、三高”的新型產(chǎn)業(yè)集群。由發(fā)達(dá)國(guó)家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程可知,各國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持的側(cè)重點(diǎn)有所不同,像美國(guó)側(cè)重版權(quán)業(yè)、日本側(cè)重動(dòng)漫業(yè)、韓國(guó)側(cè)重影視業(yè)等。這種重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某個(gè)子行業(yè)的方式,能夠最大限度的提高資金的利用率,有的放矢,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng),快速積累文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
(五)創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資方式
經(jīng)過(guò)近幾年的加快發(fā)展,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系基本建成,在推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到了一定的積極作用。但從總體上來(lái)看,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資仍存在投融資渠道單一,投融資效率不高的問(wèn)題。因此,創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資方式,拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資渠道,建立多元化、多形式的投融資體系,對(duì)解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資問(wèn)題有著重要意義。
(六)加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理
建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、相互作用,共同誘發(fā)投融資風(fēng)險(xiǎn)。由此,必須進(jìn)行事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、事中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,從而提出科學(xué)的規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁、承擔(dān)、化解和分散風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。具體可通過(guò)國(guó)家政策扶持、社會(huì)保險(xiǎn)救助以及企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的完善等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。
作者:王迪 朱學(xué)全 馬云平 單位: 佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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