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(一)

學(xué)田，是我國封建社會(huì)學(xué)校教育的經(jīng)濟(jì)支柱，設(shè)學(xué)田以贍學(xué)的制度，創(chuàng)始于宋代，此后，一直延續(xù)到我國封建社會(huì)的最后一站——清朝。清朝統(tǒng)治者作為少數(shù)民族入主中原，不僅繼承了這一傳統(tǒng)，而且認(rèn)識到崇立學(xué)校、征用儒雅是爭取和籠絡(luò)漢族地主階級的一個(gè)重要的、必不可少的手段，于是更為重視學(xué)校的作用和建設(shè)，清代的學(xué)校在原來的基礎(chǔ)上得到了更進(jìn)一步的發(fā)展。

清朝的學(xué)校有官立和私立之分。官辦學(xué)校包括國子監(jiān)、宗學(xué)、府學(xué)、州學(xué)、縣學(xué)等；私學(xué)有書院、家塾、義塾、社學(xué)等。各學(xué)大多擁有屬于本學(xué)校的田產(chǎn)——學(xué)田。府、州、縣官辦儒學(xué)的學(xué)田屬官田，書院、塾學(xué)等民辦或官督民辦的田產(chǎn)仍屬民田范疇。不論學(xué)田為官田或私田，其土地所有權(quán)均為官學(xué)或私學(xué)等各教育團(tuán)體所共有，是一種公共土地。所謂所有權(quán)，即“所有人依法對物的占有、使用、收益和處分，并排除他人干涉的權(quán)利”。(1)在清朝地主經(jīng)濟(jì)的條件下，封建租佃制占主導(dǎo)地位，土地的占有權(quán)和使用權(quán)采取租佃的形式分離子出去。因此，在認(rèn)識學(xué)田的土地關(guān)系時(shí)，首先要把握住收益權(quán)和處分權(quán)。而這兩種權(quán)利都為學(xué)校這一教育團(tuán)體所共有。學(xué)田的租入是用于一個(gè)教育團(tuán)體的膏火、修葺之費(fèi)，在這一土地關(guān)系中的受益者是整個(gè)團(tuán)體，而不是團(tuán)體中的某個(gè)人。同時(shí)，學(xué)田的產(chǎn)權(quán)一般都表現(xiàn)為一種不可轉(zhuǎn)讓、不可典賣的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，學(xué)校不僅通過強(qiáng)化規(guī)則的辦法防止學(xué)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，而且通過向當(dāng)?shù)毓俑蕡?bào)立案的辦法，憑借封建官府的力量穩(wěn)定公產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，防止私自串捏盜賣。私賣學(xué)田被視為犯法，從法律上否定了個(gè)人對學(xué)田公產(chǎn)的處分權(quán)。對于原捐者來說，私產(chǎn)既已捐為公產(chǎn)，就已脫離了原有者之手，不論原有人或其子孫，對業(yè)經(jīng)共有化之財(cái)產(chǎn)，不再享有管理權(quán)、處分權(quán)等。對于原賣者，須在賣地契約上寫明該地自賣之后，聽從買主立界、圍塹、更佃，永遠(yuǎn)管業(yè)，各親族不得再有異說之辭?！疤扔衼須v不清、重復(fù)典賣及內(nèi)外人等生端異說，俱系賣主一身承管，不涉買主之事”。(2)且“捐者即并非業(yè)主，原賣之人已系隔手，老業(yè)主又自無言加言贖之理”，倘有加添回贖等情，“首事即糾通合戶，議定鳴官處治”(3)。學(xué)田的管理者也都是代表集團(tuán)的意志行使管理責(zé)任的，個(gè)人不具有完整的收益權(quán)和獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)處分權(quán)。掌管人侵用或借支錢谷要賠償，如有欺隱行為，便由公眾共同清理，失職或德才平庸、不善管理者要隨時(shí)公議撤換。據(jù)此，在學(xué)田的土地關(guān)系中，具有排他地支配權(quán)的是學(xué)校這一團(tuán)體性地主，即學(xué)田的所有權(quán)屬于一個(gè)集體，而非個(gè)人所有，這就決定了學(xué)田在經(jīng)營管理上的特點(diǎn)。

(二)

清朝學(xué)田的管理方式各地不一，政府也沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定。同一府縣、甚至同一學(xué)?；驎旱乃刑锏墓芾矸绞蕉疾槐M相同，甚至同一學(xué)田前后的管理方法有時(shí)也有差異。但各地對學(xué)田方方面面的管理都有詳細(xì)的規(guī)則，以期妥善經(jīng)營，不致使學(xué)田有名無實(shí)，正如湖北墨池書院章程中所說：“圖終于始者，慮事之本心；有初鮮終者，奉行之通患。……謹(jǐn)權(quán)事宜，詳議章程，其意本于防微杜漸，其事期于縷析條分，其法必使上之人厘然有籍之可，下之人曉然有規(guī)之可守；而其要，歸于上下官民、交互考察，以相為牽制，而后作奸者有所忌而無所容，亦庶幾維持勿替云爾”(4)。學(xué)校通常設(shè)有專門機(jī)構(gòu)或委派專人管理學(xué)田，一般有三種方式，一是由學(xué)官管理，二是由鄉(xiāng)紳地主管理，三是由學(xué)校生員管理。

一般說來，府、州、縣儒學(xué)學(xué)田，各學(xué)分別管理，由教授、教諭、訓(xùn)導(dǎo)等學(xué)官掌管，即擔(dān)任訓(xùn)教諸生的學(xué)官，同時(shí)是學(xué)田的經(jīng)營管理者。而書院田、塾田則不然，相對于官學(xué)，私學(xué)具有鮮明的自主性質(zhì)。一般由鄉(xiāng)紳地主管理居多，鄉(xiāng)紳地主是封建政權(quán)在基層的主要支柱，在地方上有一定威望與政治勢力。而且，其經(jīng)濟(jì)勢力也很雄厚，他們大多支持當(dāng)?shù)胤饨ń逃聵I(yè)，并對經(jīng)營土地有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能充分保證學(xué)田租的收入。在公眾舉辦的學(xué)校中，為了防止在經(jīng)營學(xué)田中營私舞弊，常常設(shè)置幾人共同管理，這樣，可以在管理中相互牽制，難以上下其手。一般是由眾紳士推舉幾位家境富饒、廉潔正直、慷慨好義者擔(dān)任董事或首事共同管理，按年輪值，核算每年學(xué)田租佃及收支的數(shù)額。所以如此，因其殷實(shí)才不至“贍其私”，且“田租一項(xiàng)收租有年份大小之不同，出糶有價(jià)值貴賤之各異，非歸公正董事經(jīng)管不足以查照核實(shí)”(5)。而分年執(zhí)掌不僅可預(yù)防一人獨(dú)攬的弊端，而且倘遇有人想借支或挪用學(xué)租時(shí)，本期董事則可借其位屢易以推辭，或說無前例可援而將責(zé)任推于前任，或說移交時(shí)定數(shù)難報(bào)而將責(zé)任推于后任，使想挪用學(xué)租的人難以得逞。每年年終董事須向縣上報(bào)查核，若該年董事經(jīng)營有弊，如趨利若鶩，垂涎學(xué)租，或?qū)槌杲鸲鴣?，不?wù)正業(yè)等，致使捐主、生童等不服，眾人可上書將其有違規(guī)條之罪列出，同聲共討，將其革除職位。首事具體的輪換程序，各學(xué)又稍有差別?，F(xiàn)舉幾例以說明：臨安縣錦成書院，由地方紳士推舉殷實(shí)公正董事四人，每年二人，分年輪流經(jīng)管，一切發(fā)放膏火、收取息錢，以及收租出糶，均歸該董事經(jīng)管，每年十一月底，由該年董事將全年收支細(xì)數(shù)登入四柱冊內(nèi)，交與下年接管的董事備查所有收支，一切事宜“毫不假手胥吏，以期滴滴歸源”（6）；湖北宜昌墨池書院，學(xué)租取息歲修各事，“若假手胥吏，即多侵蠹；每年應(yīng)公舉公正紳士二人，隨同監(jiān)院管理。惟臨時(shí)舉報(bào)，易啟營謀侵漁之弊，宜防其漸。今議即于眾首事中核定十二人，于年終散課時(shí)，簽掣二人為值年司事，周而復(fù)始，巡環(huán)簽掣。此十二人中，如有事故不能在院理事者，亦即由眾司事另行預(yù)舉，報(bào)監(jiān)院查明實(shí)系公正者，歸于年終統(tǒng)掣”（7）；麻溪吳氏塾田，規(guī)定不準(zhǔn)分房輪管，因“分房獨(dú)出帳目，或會(huì)稻價(jià)高低不實(shí)，或會(huì)暗圖公費(fèi)各存私囊”。而應(yīng)選族中品學(xué)兼優(yōu)、家庭富裕者管理學(xué)田，不論房分，立一正一副總理共同掌管學(xué)田，三年滿期，或留或換，須聽生童“公議公請，因塾田原為合戶生童甲科而設(shè)，租既專為伊等用，田即系伊等之田”，“若地非宗祠，時(shí)非長至、人非生童，具謂私請，每年帳目須于冬至日上憑祖先，下憑生童，合并族人面結(jié)”（8）；而歸氏學(xué)田，卻恰與之相反。學(xué)田“呈案勒石，為我子孫膏火之資，三房孫曾照規(guī)支領(lǐng)，至收租完賦支放款目，惟三房孫曾輪年掌管”（9）。私學(xué)的這種由公眾代表負(fù)責(zé)管理學(xué)田的制度，既能反映地方公眾的要求，亦可發(fā)揮其辦學(xué)積極性。

有的學(xué)校吸收年長學(xué)徒參加學(xué)田管理，或選家境殷實(shí)者，或選成績優(yōu)秀者，或是在學(xué)生員輪流值管，這既是人才、物力、財(cái)力的節(jié)省，也是對學(xué)徒的教育和鍛煉。如康熙九年（1670年），普寧知縣段藻捐俸置田，田租“遞年俱諸生經(jīng)收”。(10)四川巴縣九華山東川書院膏火田一份，原租83石，一向劉姓承佃，道光六年（1826年）秋，該佃以荒歉為由，僅納租谷50石，該院肄業(yè)生童陳嘉言等隨即下鄉(xiāng)查勘，得知九華山“田水冷浸，豐年雨水過多，不如旱年較易長谷，凡九華山附近之田，無不加長，有贏無絀，伊等舞弊莫此為甚”，眾生童又就近訪問，查知該佃將學(xué)田私自招佃，從中漁利，濫佃至十三戶之多，于是稟請書院將各佃戶全部更換，“庶朋比之奸可除，霸工之弊可清，則數(shù)十年之積弊一新，即川東人士所忭頌于不窮也”（11）；康熙五十五年（1716年），南雄郡守張杼捐買猴陂王岸租66石，“俾府學(xué)、始興二縣應(yīng)貢廩生納糧輪收”。(12)乾隆十八年（1753年）揭陽縣撥入梅岡都蓮化心等處官荒入學(xué)，“遞年租銀一百一十三兩二錢零，交歲科五名前文庠生收辦”。(13)乾隆四十八年（1783年），歸善縣佐賓興田“每年議定近鄉(xiāng)殷實(shí)在學(xué)者及歲科兩試案首輪值收交”。(14)(三)

學(xué)田管理的學(xué)官或董事、司事一經(jīng)確立須對學(xué)田施行一系列的管理工作，包括學(xué)田如何租佃、租銀如何管理、發(fā)放等等。清朝各地學(xué)田的經(jīng)營方式幾乎都采用租佃制，但在具體的租佃經(jīng)營上也有著不同的形式，大致可分為兩種類型：

其一，學(xué)校直接租佃學(xué)田的經(jīng)營方式。學(xué)校作為學(xué)田的直接經(jīng)營者，必須親自丈量學(xué)田，招徠佃農(nóng)，確定、收取租額。對于所屬田畝，學(xué)官或首事都會(huì)親自并選派工書差役協(xié)同逐一丈量田畝四至，查明坐址、租額等，繪圖造冊，并須把原存、新?lián)?、續(xù)撥、新置等各項(xiàng)另冊注明，以備核查。如錦成書院，學(xué)田“雖各有界址，而日久年深，佃戶田鄰，難保無藉詞爭執(zhí)情事，現(xiàn)當(dāng)歸管之初，非查丈清厘不足以垂諸久遠(yuǎn)，應(yīng)飭各里董事督同文書將各該里所捐田畝查照捐戶，繪具田圖，注明畝分弓口四至，匯成一冊，立案備查”（15）。很多學(xué)校還要將土地的畝數(shù)、坐址、四至、租額等有關(guān)資料立碑刻石，以防侵沒。如新化學(xué)田，“不拘一處，零星散漫，稽查已極難周，況日久生弊，尤恐各佃戶不無以李代桃，指鹿為馬之事，議以田畔概豎石碑，丘大者每丘一碑，丘小而毗連成段者，每段一碑，庶幾彰彰耳目，不敢為冥冥之墮。或時(shí)事變遷，而訪詢故老遺民，猶能歷指其處，可籍以清查復(fù)額，亦籌前慮后之一法也”。（16）

學(xué)田在招佃時(shí)，為了保證租米收入不被拖欠和侵漁，一般都規(guī)定在學(xué)生員不得佃種學(xué)田，生員中倘有占管占佃者，即行追回，并嚴(yán)加究治。對于族塾來說，須規(guī)定不許招本族人承佃學(xué)田。如所捐或所買之田原為本族人承佃，必須全部換為外族人承佃，倘有首事徇情蒙蔽，則首事和佃人一同革換。因?yàn)楸咀迦说杼锛炔槐闶兆?、拖欠租谷又不便鳴官。一般來說，實(shí)際租佃學(xué)田的多是農(nóng)民小生產(chǎn)者。也有個(gè)別學(xué)校的田地并未佃與農(nóng)人，山東鉅野縣學(xué)田，道光年間，由兩學(xué)轎夫、門斗承種；海陽縣學(xué)田，也每由門斗乘租（17）；還古書院征收各佃姓氏中，有僧已玄田租1錢5分，現(xiàn)佃古城寺僧信榮，又僧慈融園租1錢7分，現(xiàn)佃古城寺僧信榮，“因書院前輩諸先生以僧寺與書院緊接，便于照看，又僧信榮師徒情意殷厚，故讓與租種”。（18）

有的在學(xué)校買田或官員、鄉(xiāng)紳捐田的同時(shí)，即將原耕種土地的佃戶一并劃歸學(xué)校，福建莆田縣學(xué)田，“乾隆元年（1736年），邑人知縣程大僖捐送學(xué)田3畝9分余，共載早冬租8石6斗4斛，民田生大溝佃戶林而章；又田4畝4分余，載大冬租10石2斗，坐星渡洋，佃戶戴季哥；又田6分余，載早冬租7斗2斛，民田坐東埔后營，佃戶李義候……”（19）。也有的學(xué)校將所得田地另行招穩(wěn)妥佃戶領(lǐng)耕，親立佃字。嘉慶五年（1800年），四川巴縣職員龔載鼎捐田入東川書院，書院即“飭書赴彼，勘明該處界址，查明條糧，飭撥院冊，另募佃戶劉天祿出備押金70兩，揭還前佃，每年認(rèn)納租銀26兩，歸書院以資生童膏火”（20）。

佃戶租佃時(shí)要履行一定的承佃手續(xù)。有愿耕種學(xué)田者，須會(huì)同保人，認(rèn)佃納租，并由官府發(fā)給印照為憑。各佃戶如有自愿退佃者，須親自向?qū)W校報(bào)明，由學(xué)校另行招佃，新佃戶亦須自請保人，面書佃字，登簿復(fù)查，如敢有私相授受，隱匿不報(bào)者，查出重罰，并將新舊佃戶一并革退。雖然如此，私相轉(zhuǎn)佃的情況仍時(shí)有發(fā)生。山西汾西縣有官荒地400畝劃歸儒學(xué)，由任光雷承種，乾隆十三年（1748年），學(xué)中齋長賈國儒等查出任實(shí)際上只耕種120畝，其余全部轉(zhuǎn)租他人，學(xué)?？制漭氜D(zhuǎn)收租而導(dǎo)致拖欠，遂令任光雷將自種120畝，另立租約，仍讓其耕種，其余盡行退出，另行招種（21）；四川巴縣東川書院膏火田，原租45石，押佃錢100兩，佃與雙山寺佃戶古萬順，道光五年（1825年），該佃過世，其妻古吳氏孀居，便將田撥出一半給其弟吳興順耕種，后遭古萬順兄古萬興告至官府，“遂斷令古吳氏退佃，其押金銀兩，等招佃后令古吳氏赴案，除銀60兩還債外，余銀40兩給其母子度日”（22）。

學(xué)田一經(jīng)承佃，經(jīng)管人即須立一總簿，將承佃情況登記在冊，寫明佃戶姓名，田畝若干，坐于何處。更換經(jīng)管人時(shí)，必須逐莊按簿查核，如有侵占隱匿及砍伐樹木等事，必稟告官府處治追還，倘經(jīng)營人徇情寬恕，也一并受罰。康熙年間，閩浙總督姚啟圣對福建全省的學(xué)田普遍捐贈(zèng)了田地或銀兩，為了“興儒之意”能千秋彪炳史冊，也為了更好地收取學(xué)租，他將凡耕種他所捐土地的佃戶編排起來，“另置一戶于首圖，甲首之名同姚興儒”（23），“姚興儒”戶下的田地，佃戶和租額等即歸屬當(dāng)?shù)馗菘h學(xué)。

各地學(xué)田租額都有定數(shù)，交租也會(huì)規(guī)定一個(gè)期限。在此期限之內(nèi)，或由佃戶自送，或由管理人包繳。多數(shù)學(xué)校都會(huì)派人協(xié)同鄉(xiāng)保逐戶催納，且須查照底本，另立田畝租錢征冊，注明完納日期，給與鈐印執(zhí)照。如有花戶抗租，或逾期不納者，必稟官追究，除追出租課外，仍公同革退，催租不力者也有一定的懲罰。甚至有為催租而鬧出命案之事。湖南邵陽縣彭在興佃種義學(xué)田畝，每年應(yīng)納租谷49石8斗，折錢24900文，乾隆四十五年（1780年）欠租未交，四十六年（1781年）五月，義學(xué)首事王宏前去追討，彼此征鬧。彭在興恐其稟官，便捏告王宏強(qiáng)牽豬牛，并要王華山作見證人。后經(jīng)審訊，王華山供明實(shí)情，仍將彭在興責(zé)懲追租。彭在興因恨王華山不肯袒證，就趕到王華山處吵鬧，發(fā)展到棍棒相加，彭在興被歐致死（24）。

這種由學(xué)校直接經(jīng)營的方式，校方需進(jìn)行一系列相當(dāng)繁瑣的工作。而第二種情況，即學(xué)校并不直接對學(xué)田進(jìn)行具體的經(jīng)營管理，而是委托他人經(jīng)營便可節(jié)省大量的人力。如臨安縣庠發(fā)會(huì)，為一種民間助學(xué)組織，專門經(jīng)營學(xué)田供給各學(xué)學(xué)租。該會(huì)有田產(chǎn)296畝，均為邑民捐助，并由紳士管理，助給辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。臨安縣的錦城書院原有田7畝，后由邑紳章相等稟請學(xué)憲撥入庠發(fā)會(huì)，“每月朔望縣學(xué)官集諸生于堂會(huì)課文藝，生童分三等，縣官擇其優(yōu)者獎(jiǎng)給花紅，庠發(fā)會(huì)助給膏火”。（25）余杭縣學(xué)田，乾隆三十一年（1772年），由黃湖鎮(zhèn)貢生陳筵捐田31畝1分7厘，額租谷48石，“每年仍屬陳宅承辦，除收租一切費(fèi)用及水旱歉收不計(jì)外，每年凈繳折租錢26000文”（26）；廣東佛山勞公，于嘉慶十四年（1809年）將己田的三分之一捐為族中公田，作為進(jìn)庠、登賢書者膏油之用。議定其百年后，“倘有進(jìn)庠登賢書者出乎其間，即許其對該業(yè)田收租管業(yè)，以為膏油之用，一人進(jìn)庠登賢書者則一人所得，兩人進(jìn)庠登賢書者，則兩人派分，推之百十人亦然”（27）。這是將學(xué)田讓其資助的學(xué)生自行經(jīng)營收租。這種經(jīng)營方式對于學(xué)校有一定的益處，由于學(xué)田土地分散或遠(yuǎn)離學(xué)校所在地，而學(xué)校的主要任務(wù)是教學(xué)，對于分散的學(xué)田進(jìn)行直接經(jīng)營必然會(huì)多少對正常教學(xué)產(chǎn)生影響，把學(xué)田的經(jīng)營權(quán)分出、學(xué)校僅僅收取地租的經(jīng)營方式就能解決這一矛盾。

(四)

收入的學(xué)田租銀需造冊登記。經(jīng)管人將全年所有租谷錢糧若干、田租糶出若干、何項(xiàng)開支若干，共用若干等等，通盤核算，開列四柱清冊。并于年終或董事?lián)Q界時(shí)，將各收支帳目結(jié)算報(bào)銷。有的還要約集各鄉(xiāng)紳士或生童共同清算，開列清單，張貼公布于眾，以示公而無私。如新化縣學(xué)田，“每年收支約于五月賓興會(huì)后結(jié)數(shù)一次，首事先一月督同司事將各項(xiàng)數(shù)目逐一核對，繕具舊管新收開除實(shí)在四柱，詳細(xì)帳簿一本，聽候臨期公算，另繕?biāo)闹喢髑鍍砸槐荆仕涂h署存案，其各團(tuán)則照數(shù)刊印二百份分看，亦欲使人人共知免生疑謗之意也。每逢結(jié)數(shù)之期，須請城鄉(xiāng)正紳公同核算，先二十日具柬知會(huì)，務(wù)必齊到，人馬食錢按遠(yuǎn)近致送，20里以內(nèi)600文，40里以內(nèi)800文，60里以內(nèi)1000文，80里以內(nèi)1200文，百里1400文，在城不送，非請不送，……”（28）；粵東啟蒙義學(xué)，每年臘月核算，“總理暨司事將一年出入總帳，用黃紙一一書明，會(huì)同本地紳衿耆老，衣冠詣本境香火廟，書疏一紙，凡會(huì)議者，各各署名畫押，并出入總帳，拜焚神前爐內(nèi)，同明心跡，以示征信”（29）。清查無誤后，如無虧挪，則可移交給下一任經(jīng)管人。如有虧缺，生童或紳士可請示更換，并令其照數(shù)賠償，倘或互相徇私，含糊接辦虧挪之款，后任接管人也須一并受罰。若非如此，恐管理人經(jīng)手租息，蒙混作弊，以少報(bào)多，以至錢糧日侵月削，日后無憑可查，有違學(xué)田助學(xué)之愿意。

學(xué)租是專為培養(yǎng)士子之需的，在具體發(fā)放時(shí)，也有一定規(guī)章。由于各學(xué)田地租銀具有定數(shù)，所以經(jīng)費(fèi)需量入為出，一年中須用束修膏火及其他雜項(xiàng)，必須就該年應(yīng)收租息通盤核算，不能漫無節(jié)制透支濫用。府、州、縣儒學(xué)，每年各學(xué)的學(xué)租銀由學(xué)官收上再解司轉(zhuǎn)解學(xué)院賑給貧生，學(xué)校必須通過學(xué)政衙門或地方政府專撥才得到經(jīng)費(fèi)。清朝散發(fā)學(xué)租，“舊例學(xué)臣散給學(xué)租于各處考試事竣，始據(jù)各學(xué)冊報(bào)結(jié)發(fā)，其中易滋弊端”，乾隆十年（1745年），諭曰：“散賑于考試事竣之日，何如散給于士子云集之時(shí)，嗣后學(xué)政學(xué)官確查極貧次貧，造具細(xì)冊，于按臨之日投遞學(xué)臣核實(shí)，即于三日內(nèi)逐名面賑”。（30）各學(xué)如有需要?jiǎng)佑脤W(xué)租，須得到藩憲的允許方能行之。如昌化縣學(xué)宮，乾隆年間，“殘缺者非止一處”，該縣令查明學(xué)冊中有學(xué)租谷價(jià)銀370余金，于是“詳請修葺，惟藩憲尚未允行，以致有待”，直至下一任縣令到任，再次向藩憲說明詳請，于是才得以動(dòng)工，“首文廟漸及廡祠堂閣，皆以次整輯”。（31）可見官學(xué)學(xué)租的分配權(quán)掌握在布政史、學(xué)政手中，而學(xué)官不能隨意動(dòng)支。書院等私學(xué)的學(xué)田租銀支用則勿須官審官批。每月應(yīng)發(fā)錢文，值年董事查照章程，先開具數(shù)目清單。生員膏火、教師束修往往按月或按季發(fā)放；學(xué)校的考課費(fèi)，于每課核定名次之后，確定其得獎(jiǎng)等級，由掌教開單發(fā)交董事，于下課給卷時(shí)按名給發(fā)；學(xué)校的賓興費(fèi)，于考試之年或由司事托付誠實(shí)可靠者帶往考試之地分散，其帶銀往散者，除應(yīng)得試資外，再另加酬銀，或由司事于赴試者起程前幾日致送。(五)

盡管各學(xué)都制定了如此詳細(xì)完備的學(xué)田管理規(guī)則，但實(shí)際上學(xué)田管理不善，以致學(xué)田被侵沒、學(xué)租被挪用等情況仍時(shí)有發(fā)生。嘉慶九年（1804年），白鹿洞書院經(jīng)費(fèi)虧至七千余兩，以致“院長修繕有缺，生徒膏火不給”，江西巡撫秦承恩見狀命人按籍核查田畝，“向時(shí)積負(fù)，嚴(yán)限追償”，“考議條規(guī)，一矯舊弊”，又借南昌友教書院寸銀兩千兩，為白鹿洞書院修建、置田以圖復(fù)興。但以二千兩的借款，填七千兩之虧欠，終究是無補(bǔ)于事，多年的侵蝕、敗落，不是一時(shí)之間可以振作了的。（32）又如余杭縣學(xué)，“舊日相沿有佃戶孫承恩名下插納糧銀1兩3錢6分，無田租可查，歷年本學(xué)賠糧”（33）。學(xué)田或其租銀逐漸擺脫官府的控制而落到私人手中，有多種途徑：其一，為官吏侵沒?？滴跏辏?674年），白鹿洞書院清理洞田時(shí)，總額共3850畝，歲收洞租銀930余兩，但“惟正講、副講二人歲支學(xué)俸共百金，余盡歸郡、縣官吏中飽”（34）；臨安縣學(xué)，黃敏中于乾隆年間任該學(xué)訓(xùn)導(dǎo)，前知縣置田畝山地交儒學(xué)收息為歲修之資，久為胥役侵沒，于是黃核實(shí)原冊，擇近城誠實(shí)諸生輪收（35）。經(jīng)費(fèi)被中飽，這種腐敗是封建官僚政治制度下的通病。其二，地主豪強(qiáng)雖捐辦學(xué)田的例子很多，但其侵占和兼并學(xué)田的現(xiàn)象亦十分普遍。他們或直接將學(xué)田吞并歸己，如明清之際，社會(huì)動(dòng)亂，岳麓書院在明代艱苦積累的學(xué)田，又為豪勢之家所占，到康熙年間，已是“皆不可卒問矣”（36）；或與老胥蠹役通同為奸，買賣學(xué)田。在福建漳浦縣，由于豪紳和官吏相勾結(jié)，私相授受學(xué)田，致使學(xué)田“既多侵沒，所征不及十分之幾”（37）。其三，佃戶對學(xué)田的隱匿，在清朝也是一個(gè)較為普遍的問題。有關(guān)官員在提到學(xué)田弊端時(shí)，常把佃戶隱占與豪紳兼并、胥吏侵沒通同并列?！敖频琛被蚪杩谒登甘?，或詭稱畝數(shù)不足，拖欠學(xué)租，甚至佃上招佃、抵當(dāng)偷賣。道鄉(xiāng)書院，“佃戶不肖者盜當(dāng)盜賣，以及暗中頂耕，無所不至，始則繳租不足，旋且隱沒田工，實(shí)為田間一大蠹。如雷觀章、雷之質(zhì)、雷得后、雷得茍以及雷得仁等，非以書院公田私行變賣，即以他人批約冒濫承充，于是該學(xué)將盜賣之契追繳，分別懲創(chuàng)退耕”（38）。其四，有些捐戶也違反契約，擅賣所捐學(xué)田。道光元年（1821年），四川巴縣陳文貴將所買黃泥坳田業(yè)一份，送入字水書院，以充膏火。道光十六年（1836年），文貴亡故，其子與子侄等人因人丁浩繁、租谷不敷日用，加之開設(shè)炭窯折本，負(fù)債累累，即商議將該田出賣，書院告至官府，官府命其或?qū)⒃镒坊?，或照?dāng)時(shí)賣價(jià)如數(shù)繳納，以便另置產(chǎn)業(yè)生息。（39）其五，宗族塾田的租銀有時(shí)也會(huì)因族內(nèi)他項(xiàng)事物而被挪用。如周氏家塾，道光二十七年（1847年）置田收租，“嗣后接年所收田租因宗族修整支用。咸豐元年（1851年）憑族眾清算，宗族實(shí)虧欠義學(xué)錢300串……”（40）。其六，寺院僧徒對學(xué)田也有侵蝕現(xiàn)象。如道光年間，黎世序官淮海道，將崇實(shí)書院原被普應(yīng)寺僧占去的膏火田600畝，清出復(fù)歸書院（41）。以上種種對學(xué)田的肆意侵沒，給學(xué)校造成了嚴(yán)重后果，不少學(xué)校由于學(xué)田被侵等原因，學(xué)徒眾散而去，“弦歌之音不聞久已”。

清朝學(xué)田收支管理的嚴(yán)格性、獨(dú)立性，使其基本不受國家財(cái)政盈虧的影響，各學(xué)錢糧收入做到了專項(xiàng)、專收、專管、專用，避免挪用借支，加上屋課、息錢之類，遂使各級各類學(xué)校大多擁有一定數(shù)量的學(xué)田及穩(wěn)定的錢糧收入，保證了學(xué)校的日常費(fèi)用的支出，不免使古人有“欲求一經(jīng)久之方，萬全之策，誠莫善于學(xué)田”之嘆?。?2）這也正是學(xué)田制度最根本的意義之所在。同時(shí)，學(xué)田制度將封建國家和私人辦學(xué)的積極性結(jié)合起來，有效地解決了清王朝的教育經(jīng)費(fèi)問題，不僅從文化教育上加強(qiáng)中央政權(quán)的穩(wěn)固，而且為人才的培養(yǎng)，為社會(huì)教育的擴(kuò)大以及文化的發(fā)展，提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一種在我國封建社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)可行性的土地利用形式，在清朝的教育史上占有重要的地位。

注釋：

（1）江平、巫昌禎主編，《現(xiàn)代實(shí)用民法詞典》，北京出版社，1988年，第316頁。

（2）嘉慶《漢口紫陽書院志》卷六。

（3）（8）乾隆《麻溪吳氏族譜》卷一三七，《塾田條規(guī)》。

（4）（7）《墨池書院章程》，載璩鑫圭編，《中國近代教育史資料匯編》第210頁。

（5）（6）（15）宣統(tǒng)《臨安縣志》卷八，藝文志，《錦成書院記》。

（9）嘉慶《京兆歸氏世譜》，《義莊志》。

（10）乾隆《普寧縣志》卷四《學(xué)?！?。

（11）四川大學(xué)歷史系、四川省檔案館合編《清代乾嘉道巴縣檔案選編》，第491頁。

（12）乾隆《南雄府志》卷五《學(xué)校》。

（13）乾隆《揭陽縣志》卷八《學(xué)?！贰?/p>

（14）乾隆《歸善縣志》卷八《學(xué)?！贰?/p>

（16）（28）光緒《新化學(xué)田志》卷三。

（17）光緒《海陽縣志》卷一。

（18）乾隆《還古書院志》卷十八，《土字》。

（19）乾隆《莆田縣志》卷九，《學(xué)?！?，轉(zhuǎn)引自曾玲《明清福建的學(xué)田》。

（20）四川大學(xué)歷史系、四川省檔案館合編《清代乾嘉道巴縣檔案選編》，第39頁。

（21）中國第一歷史檔案館、中國社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編，《清代地租剝削形態(tài)》，中華書局，1982年，第273頁。

（22）四川大學(xué)歷史系、四川省檔案館合編《清代乾嘉道巴縣檔案選編》，第51頁。

（23）民國《建寧縣志》卷六，《學(xué)?！罚D(zhuǎn)引自曾玲《明清福建的學(xué)田》。

（24）中國第一歷史檔案館、中國社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編，《清代地租剝削形態(tài)》，第196頁。

（25）宣統(tǒng)《臨安縣志》卷三，《學(xué)?！?。

（26）（33）嘉慶《余杭縣志》卷五，《學(xué)?！?。

（27）同治《勞氏族譜》，碑記，《書田記》，載廣東省社科院歷史研究所中國古代史研究室編，《明清佛山碑刻文獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)資料》，廣東人民出版社，1987年，第482頁。

（29）《粵東議設(shè)啟蒙義學(xué)規(guī)則》，載璩鑫圭編，《中國近代教育史資料匯編》第352頁。

（30）《清朝文獻(xiàn)通考》，《學(xué)?？肌贰?/p>

（31）光緒《杭州府志》卷十四，《學(xué)?！?。

（32）李才棟著《白鹿洞書院史略》，教育科學(xué)出版社，1989年，第149頁。

（34）李才棟著《白鹿洞書院史略》，第141頁。

（35）光緒《杭州府志》卷一二二，《名宦》。

（36）楊慎初著，《岳鹿書院史略》，岳鹿書社，1986年，第131頁。

（37）康熙《重刊漳浦縣志》卷三八，《賦役》。

（38）《唐確慎公集》，載璩鑫圭編，《中國近代教育史資料匯編》第190頁。

（39）四川大學(xué)歷史系、四川省檔案館合編《清代乾嘉道巴縣檔案選編》，第46頁。

（40）光緒《周氏家乘》序。

（41）盛朗西著《中國書院制度史》。

（42）光緒《新化學(xué)田志》序。