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摘要：加強新農村建設與發(fā)展，構建社會主義新農村逐步完善管理體系，推進新農村建設環(huán)境中經濟管理制度和農村財務運行監(jiān)督管理體制進一步完善和發(fā)展，為促進我國新農村建設提供經濟動力支持。

關鍵詞：新農村；財務監(jiān)督；系列問題探討

引言

“三農”問題逐漸成為我國社會建設中重要組成，解決好農民生活環(huán)境，農業(yè)生產方式，農村經濟發(fā)展對社會主義社會建設具有決定性作用。在新農村建設視角下對農村財務監(jiān)督管理體系的進一步完善和發(fā)展，從我國當前農村經濟發(fā)展中存在的問題入手，提出相應的解決措施，促進我國社會主義新農村建設發(fā)展。

一、新農村視角下農村財務監(jiān)督的作用

新農村建設視角下采取對農村財務監(jiān)督管理體系的完善和發(fā)展對新農村建設發(fā)展的作用，從宏觀角度來說，財務監(jiān)督管理體系是現代經濟關林體系中的重要組成部分，在新農村經濟發(fā)展中應用財務監(jiān)督管理體系，能夠推進我國新農村財務與現代經濟管理模式無縫連接，推進我國社會經濟整體結構的完善和發(fā)展；從微觀角度來說，這種監(jiān)督管理措施能夠為新農村建設提供良好的經濟資源應用保障，促進農村農民生活水平的提高，實現“三農”建設的進一步落實。

二、當前我國農村財務管理監(jiān)督中存在的問題

(一)農村財務管理體系中存在的問題

當前我國社會主義新農村建設已經初步取得成效，但依據存在一些問題，成為我國新農村經濟發(fā)展的重要阻礙。首先，農村財務管理體系管理體制不健全，農村財務管理的相關管理制度不完善，使農村財務支出，財務核算，財務報銷憑證不完整，造成農村財務管理中多出賬目記錄不明確，財務應用管理水平較差，使農村監(jiān)督管理的設定失去了原有意義。

(二)農村財務監(jiān)督體系中存在的問題

其次，我國新農村建設依據處于初級建設階段，導致新農村建設財務監(jiān)督管理體制不健全，農村經濟管理體制中內部財務監(jiān)督管理體制沒有充分發(fā)揮監(jiān)督管理的相應作用；另一方面，農民缺少民主參與管理意識，使農村財務監(jiān)督外部監(jiān)督體系不完善，導致農村財務管理的資金運用分配管理科學性較低，從而導致我國農村財務運行中經常出現農村財務與監(jiān)督管理不善，賬目核算管理不透明的現象發(fā)生。

(三)財務管理中人員管理中存在的問題

最后，我國新農村環(huán)境下財務發(fā)展中存在的基礎問題是農村財務管理人員的綜合素質和財務管理的專業(yè)能力與現代新農村經濟建設之間的聯系較少，經濟管理理念相對落后，影響了農村財務運行管理的科學性，同時也使農村財務監(jiān)督管理流程復雜化。一方面，農村會計人員中專業(yè)性較低，“經驗論”成為農村會計財務管理的重要手段，這種沒有實際依據經濟管理措施，導致農村經濟監(jiān)督經濟信息核對毫無根據，無法判斷農村財務支出去向的真實性；另一方面，現代新農村的經濟管理理念與農村會計的管理理念之間存在巨大偏差，導致農村發(fā)展在新時期下運用“舊理念”，影響了新農村財務監(jiān)督管理的實際作用。

三、應用我國新農村財務監(jiān)督管理問題的措施探討

(一)完善新農村財務監(jiān)督內部監(jiān)督體制

其一，依據新農村經濟體制的建設與發(fā)展，逐步完善新農村財務監(jiān)督管理中的內部監(jiān)督管理體制，采用農村財務運行管理日記的形式對農村財務管運行中的日常指出采取日常記錄的形式，明確農村內部財務管理人員責任明確管理制度，加強對新農村財務監(jiān)督的日常管理監(jiān)督；此外，農村財務管理內部形成流動監(jiān)督管理小組，并制定相應的財務監(jiān)督管理制度，流動管理人員應當嚴格按照財務監(jiān)督管理制度進行財務監(jiān)督管理，充分發(fā)揮農村內部財務監(jiān)督管理的作用。

(二)加強新農村財務監(jiān)督管理體制中外部監(jiān)督

其二，充分發(fā)揮農村財務監(jiān)督中外部監(jiān)督體系的作用。一方面，各級政府應當充分發(fā)揮財務監(jiān)督管理體制，應用各級之間檢查監(jiān)督體系推進我國新農村財務監(jiān)督管理體系逐步發(fā)展，加強社會各級對農村經濟管理的輔助發(fā)展，加強新農村經濟運行體系的逐步完善和發(fā)展；另一方面，發(fā)揮農村村民的的作用，將民主監(jiān)督、民主決策等基本公民權利應用到農村財務外部監(jiān)督體系建設中，實現我國新農村財務監(jiān)督管理體系內部共用的作用，推進我國經濟管理水平的進一步完善和發(fā)展。

(三)建立農村財務管理監(jiān)督民主管理制度

其三，推進我國新農村建設發(fā)展不僅推進農村經濟發(fā)展，農業(yè)生產技術水平的發(fā)展，同時也進一步完善社會主義民主管理制度在新農村建設中的進一步完善和發(fā)展。我國社會主義民主管理機制中包括：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四部分，建立完善的農村管理監(jiān)督體制民主管理制度不僅能夠推進我國農村經濟財務監(jiān)督體制逐步發(fā)展管理，促進我國農村財務監(jiān)督形式逐步向著“親民化”、“透明化”方向發(fā)展，同時也使我國民主政治建設在我國新農村建設基礎的進一步增強，推進社會主義政治體系建設的與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展。

(四)逐步形成科學的農村財務運行管理體制

其四，將農村財務管理新措施，新政策與新農村建設中農村經濟體制相融合，逐步形成科學的農村財務運行管理體制。一方面，提高農村財務核算管理人員的綜合素質，提高農村財務支出核算中的準確率；另一方面，農村經濟管理人員應當定期進行農村財務運行監(jiān)督管理報告的總結，及時發(fā)現農村財務運行管理中存在的問題，形成相應的解決策略，充分發(fā)揮農村財務管理監(jiān)督中內部監(jiān)督管理體制與外部監(jiān)督管理體系在農村財務管理中的作用，積極進行財務運行管理體制的完善和發(fā)展。例如：我國某農村為了提高農村財務運行管理監(jiān)督體制每周周五召開農村財務監(jiān)督管理監(jiān)督總結會議，對上周農村財務監(jiān)督管理中存在的問題進行反饋，使該農村財務應用充分發(fā)揮新農村建設管理中的作用。

四、結論

新農村建設視角下對農村財務監(jiān)督管理中問題進行淺析，通過對我國新農村財務管理中存在的問題簡單分析并提出相應的解決措施，積極引導我國新農村建設，加強新農村建設中財務合理應用，推進我國新農村的完善與發(fā)展。

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作者：楊著發(fā) 單位：長泰縣坂里鄉(xiāng)農村經濟服務中心