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摘要:近幾年我國逐漸形成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體正逐漸成為新型農(nóng)村生產(chǎn)力的代表,發(fā)揮著其“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的作用,提高了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,并且不斷推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,逐漸完善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且?guī)椭纳屏朔掂l(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)條件,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了潛移默化的影響,改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。同時(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者還是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)者,傳播了現(xiàn)代城市文明,促進(jìn)了農(nóng)村文明的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);農(nóng)民工;新農(nóng)村建設(shè);新農(nóng)村文化建設(shè)
一、引言
由于世界金融危機(jī)的影響,我國出現(xiàn)大量失業(yè)農(nóng)民工,其中有諸多曾在全國各大城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工作的農(nóng)民工,擁有資金,技術(shù)和項(xiàng)目,以至于形成了農(nóng)民工反向自主創(chuàng)業(yè)的熱潮。反鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。并且返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用。因此可以看出,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重大意義和作用。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給新農(nóng)村建設(shè)提供了新的路徑,并加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐
(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給新農(nóng)村建設(shè)提供了新的路徑
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成了一條良性發(fā)展的梯級(jí)化的新農(nóng)村建設(shè)道路,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過在大中城市流動(dòng)打工普遍提高了其綜合素質(zhì),獲得了一定的人力和金融資本,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚集,創(chuàng)辦工、商企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,容納更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,促使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),以此推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展,吸引了大量農(nóng)村剩余人口。這樣的新農(nóng)村建設(shè)策略既避免了高速城市化,又發(fā)揮了城鎮(zhèn)化的聚集效益和規(guī)模效益。
(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來大量實(shí)際資金投入加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐
當(dāng)前,各級(jí)政府都重視對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,并采取多種積極的措施加快新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)需要大筆的資金投入和政策的不斷支持,但是我國需要進(jìn)行新農(nóng)村改造的地區(qū)較多,政府的財(cái)力有限,因此在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,政府的財(cái)力投入遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要,資金問題成為了一個(gè)短時(shí)間內(nèi)無法解決的瓶頸,這在一定程度上制約了新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。而返鄉(xiāng)農(nóng)民工在自主創(chuàng)業(yè)的時(shí)候投入了一定的資金,這就在一定程度上化解了政府在新農(nóng)村建設(shè)方面投入不足的問題,也為更多的投資者和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和尋找發(fā)展打開了一條良性通道,新的投資又為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)積累了更多的資金,有利于逐步改善新農(nóng)村的投資環(huán)境,形成良性發(fā)展。
(三)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用先進(jìn)生產(chǎn)力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了城市先進(jìn)生產(chǎn)力
城市擁有新農(nóng)村建設(shè)所需要的技術(shù)、信息、資金等必要的生產(chǎn)要素。返鄉(xiāng)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工在城市地區(qū)有過工作經(jīng)驗(yàn),因此他們有農(nóng)村地區(qū)所沒有的創(chuàng)業(yè)能力和精神,他們逐步在接受城市地區(qū)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)文化,因此與一直待在農(nóng)村地區(qū)的人相比,他們的綜合素質(zhì)更高。而且返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)家鄉(xiāng)的資源,環(huán)境更為了解,能夠把在城市打工時(shí)學(xué)到的知識(shí),掌握的技術(shù),帶回的項(xiàng)目更好地與當(dāng)?shù)刭Y源整合,形成適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力,并推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶回了城市的先進(jìn)生產(chǎn)力和科學(xué)的發(fā)展思想,他們通過創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有效帶動(dòng)一大批農(nóng)民走上共同就業(yè)創(chuàng)業(yè)的富裕之路,增加了農(nóng)民收入,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,政府增加了稅收可以更好地推動(dòng)和完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),返鄉(xiāng)農(nóng)民工還能參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,如農(nóng)村水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和基礎(chǔ)條件,還給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了良好的平臺(tái)。
三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新
(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于實(shí)現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)和有效配置,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是金融資源,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在大中城市積累了一定的資金,返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),資金投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展之中,形成了金融資源和資本的有序流動(dòng)。二是人才資源,歷經(jīng)市場(chǎng)洗禮的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工們大都具有較高的綜合素質(zhì),接受了城市先進(jìn)文明的熏陶,了解了一定的技術(shù)和知識(shí),農(nóng)村企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展需要具有創(chuàng)新和開拓精神的人力資源,農(nóng)村可以以這批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者為“核心”,吸收來自各地的優(yōu)秀資源,并培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,加快當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源發(fā)展的進(jìn)程。三是信息資源,包括市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、共需求信息等,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工將他們所了解的外地市場(chǎng)信息和家鄉(xiāng)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以獨(dú)資、合資、聯(lián)營式和引進(jìn)式等方式創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。四是勞動(dòng)力資源,農(nóng)村大多具有豐富且較為廉價(jià)的勞動(dòng)力,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,這也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)均衡發(fā)展。
(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于縮小城鄉(xiāng)差距
農(nóng)民工在外打工積累的各要素為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了有力的保障,這也使得城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源逐漸向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,不斷加快自主創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程,也給自主創(chuàng)業(yè)的成功提供了重要的條件,他們的成功創(chuàng)業(yè)和投資能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的積極性,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
(三)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)
大多數(shù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后依托打工時(shí)掌握的資源、技術(shù)并與家鄉(xiāng)資源進(jìn)行有機(jī)整合,不再局限于從事農(nóng)業(yè)發(fā)展,而是有更廣的方向供他們選擇,他們不僅帶回了當(dāng)?shù)厝狈Φ氖袌?chǎng)信息和技術(shù)資源,在某些規(guī)?;B(yǎng)殖、種植及農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)中更是起到了相關(guān)技術(shù)的示范和推廣作用,形成了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局,甚至在當(dāng)?shù)匦纬闪颂厣?、龍頭產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了推動(dòng)作用。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也容納了更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,逐漸調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而返鄉(xiāng)農(nóng)民工在自主創(chuàng)業(yè)方面的成功也將給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供范例,逐漸改變農(nóng)村比較單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu),吸引更多的農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),逐步改變當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)結(jié)構(gòu),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展。
(四)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與完善
農(nóng)民工在創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體時(shí)不僅將城市現(xiàn)代思想、技術(shù)、文明和生活方式帶回農(nóng)村,也促進(jìn)多種金融組織形式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,如民營小額信貸銀行、合作銀行等,不斷推動(dòng)公平競(jìng)爭的金融市場(chǎng)環(huán)境的建立。在企業(yè)創(chuàng)辦發(fā)展的過程中引入了競(jìng)爭機(jī)制,這很好的促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,構(gòu)建了和諧競(jìng)爭的氛圍,促使農(nóng)村市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,完善農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),豐富農(nóng)村產(chǎn)品市場(chǎng),加快發(fā)展技術(shù)、土地、資金、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng),在一定程度上規(guī)范了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,穩(wěn)定了農(nóng)村地區(qū)的基本經(jīng)營制度,促使農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制的完善。
四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于新農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)了一批較高素質(zhì)的人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工為農(nóng)村地區(qū)的新興企業(yè)帶來了一大批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)管理人員,使他們成為新農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的骨干力量。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工除了創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體以外,還從事了新型農(nóng)業(yè)、工商服務(wù)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),還有的擔(dān)任了村干部,參與農(nóng)村民主管理,加強(qiáng)了新農(nóng)村的人才隊(duì)伍建設(shè)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來現(xiàn)代城市新風(fēng)尚,促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)和發(fā)展
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是農(nóng)民工中最有活力、最有創(chuàng)造力的群體,他們不僅帶回了城市先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和完善全面的市場(chǎng)信息之外更帶回了現(xiàn)代的生活方式、思維方式。他們既是城市先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)的傳播者,又是現(xiàn)代文明的傳播者,他們引導(dǎo)著廣大農(nóng)民對(duì)教育和文化追求的提升,更加關(guān)注知識(shí)學(xué)習(xí)、子女教育培養(yǎng)、奮斗致富、團(tuán)結(jié)協(xié)作等,樹立了農(nóng)村的文明風(fēng)向,從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)村文明的建設(shè)和發(fā)展。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村政治文明建設(shè)的參與者,強(qiáng)化了社會(huì)主義新農(nóng)村民主制度和集體意識(shí)
農(nóng)民共在外務(wù)工時(shí),現(xiàn)代民主法制觀念和團(tuán)隊(duì)協(xié)作集體意識(shí)逐漸內(nèi)化為他們價(jià)值取向中的重要組成部分,這些擁有較強(qiáng)民主意識(shí)、組織能力和較高管理水平的“精英”,對(duì)我們農(nóng)村原有的管理結(jié)構(gòu)帶來了一定的沖擊,他們不僅帶來了更多新的觀念和思維方式,甚至還有一部分人員參與到了村干部的民主競(jìng)選當(dāng)中,直接或間接參與農(nóng)村的民主管理,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)和管理體制的改革。同時(shí)他們作為新型產(chǎn)業(yè)工人階層,他們將在工作中學(xué)到的集體意識(shí)、民主意識(shí)、組織紀(jì)律和科學(xué)的管理方式運(yùn)用到基層工作的管理過程中,逐漸強(qiáng)化新農(nóng)村的民主制度和集體意識(shí),并逐步改變農(nóng)村地區(qū)的落后思想,改變當(dāng)?shù)厮腊宓墓ぷ鞣绞剑瑸樾罗r(nóng)村政治文明建設(shè)提供了推力。
(四)建設(shè)文明新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)精神和成功經(jīng)歷給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民帶來了示范和引領(lǐng)作用,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境和文明風(fēng)尚,多層次逐漸影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想觀念和生活習(xí)慣,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、爭相致富,學(xué)習(xí)政策和先進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化知識(shí),更加關(guān)心新聞和兒女的教育問題,注重現(xiàn)代化和健康的生活方式,推動(dòng)了文明新農(nóng)村的建設(shè),構(gòu)建了文明和諧、幸福富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。
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作者:黃璜 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院