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一、反壟斷法頒布的背景和意義
反壟斷法的頒布,是我國市場經(jīng)濟發(fā)展史上一個重要的里程碑,2008年我國頒布反壟斷法之后,對于市場競爭中的一些壟斷行為,有了基本的處罰法律依據(jù),也標志著我國市場經(jīng)濟秩序進入了一個較為成熟的時期。在反壟斷法頒布后,經(jīng)過不斷完善,逐漸形成了法律、行政法規(guī)、地方性立法等完整的法律體系,為規(guī)范我國市場經(jīng)濟秩序起到了重要作用。
二、影響我國市場經(jīng)濟秩序的部分因素
(一)國有企業(yè)的資源壟斷
首先,在市場經(jīng)濟秩序中的市場競爭方面,國有企業(yè)的資源壟斷對于民營企業(yè)來說會造成一定的不公平競爭,民營企業(yè)在競爭地位中處于先天弱勢。在電力資源、通信資源、金融資源、礦產(chǎn)資源等方面,一些大型的國有企業(yè)由于壟斷了這些資源,市場競爭對手很少,也無法較好提高其經(jīng)營管理水平和創(chuàng)新水平。一些國有企業(yè),利用資源壟斷優(yōu)勢進行壟斷經(jīng)營,控制產(chǎn)品和服務的市場價格,這對于市場經(jīng)濟秩序的影響是較大的。因而從我國市場經(jīng)濟秩序的實際情況來看,國有企業(yè)的資源壟斷現(xiàn)象是一個較大的影響因素。
(二)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境
企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境主要包括經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、政治環(huán)境等等,在不同外部環(huán)境下,企業(yè)會采取相應的經(jīng)營策略和競爭手段,因而企業(yè)外部環(huán)境也是影響經(jīng)濟秩序的一個重要因素。競爭是市場經(jīng)濟秩序中的核心,無論是中小企業(yè)還是大型企業(yè),只有通過市場競爭才能不斷提高自己的創(chuàng)新能力、經(jīng)營能力,這也是市場經(jīng)濟長遠、健康發(fā)展的基礎。特別是在法律環(huán)境方面,當前我國很多民營企業(yè)在同國有企業(yè)競爭中,由于缺乏較為完善的法律環(huán)境,無法與國有企業(yè)在同一起跑線上進行公平競爭。
(三)社會環(huán)境穩(wěn)定性
社會環(huán)境穩(wěn)定性主要是指社會環(huán)境是否安定、和諧,穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境對于保障正常的市場經(jīng)濟秩序有著重要作用,反之,如果社會環(huán)境不穩(wěn)定、不和諧,特別是存在一些不安定因素,就會對市場經(jīng)濟秩序造成一定的破壞。例如近年由于來我國出現(xiàn)了一些涉恐事件,造成了極大的社會影響,我國政府加強了反恐力度,這對規(guī)范市場經(jīng)濟秩序也有著重要作用。
三、反壟斷法背景下規(guī)范市場經(jīng)濟秩序策略
(一)規(guī)范國有企業(yè)的市場競爭行為
首先,對于國有企業(yè)來說,應當規(guī)范其市場競爭行為,國有企業(yè)本身也應當樹立起科學的企業(yè)發(fā)展意識,只有以公平的姿態(tài)參與到市場競爭中去,才能真正獲得發(fā)展動力,提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新力。相關政府部門應當加強對國有企業(yè)市場競爭行為的監(jiān)管力度,防止一些國有企業(yè)利用資源壟斷優(yōu)勢進行不正當?shù)氖袌龈偁?,保護民營企業(yè)活力,豐富市場經(jīng)濟的多樣性。誠然,國有企業(yè)壟斷部分資源,對于維護國家安全、安定有著重要作用,也能夠較好的促進我國社會主義建設,但是應當對這些國有企業(yè)的市場競爭行為進行規(guī)范。
(二)為民營企業(yè)營造良好的法律環(huán)境
為民營企業(yè)營造良好的法律環(huán)境,是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一個重要途徑,在營造良好法律環(huán)境中,應當注重完善當前市場經(jīng)濟相關法律體系中的一些不足之處。通過營造良好的法律環(huán)境,修改當前相關法律體系中的一些不足之處,能夠為民營企業(yè)營造更好的法律環(huán)境,這對促進我國的民營經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。反壟斷法作為維護市場經(jīng)濟秩序的基礎,應當不斷對反壟斷法進行完善,針對當前反壟斷法中存在的一些問題,積極進行改正。應當指出,我國反壟斷法的頒布時間尚短,相較于西方反壟斷法體系并不成熟。在完善反壟斷法中,可以借鑒西方國家的一些成功經(jīng)驗,針對近年來出現(xiàn)的壟斷案件特點進行相應的完善改進,使得反壟斷法在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮更大的作用。
(三)構建和諧穩(wěn)定社會,保障市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展
構建和諧穩(wěn)定社會,是保障市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,只有在穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境下,國家經(jīng)濟才能夠得到較好的發(fā)展,同時,人民生活水平也更有保障。在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中,應當充分認識到社會穩(wěn)定性對于市場經(jīng)濟秩序的影響,特別是近年來的反恐形勢日趨嚴峻,相關部門應當積極承擔起構建和諧穩(wěn)定社會的責任。例如公安部門在維護市場經(jīng)濟秩序方面也有著積極作用,消除危害市場經(jīng)濟秩序中的一些問題,加大對破壞市場經(jīng)濟秩序人員的打擊力度。同時,也應當加強對于恐怖事件的打擊力度,防止該類事件破壞社會安定和市場經(jīng)濟秩序,從而更好保障市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
四、結論
在我國當前的市場經(jīng)濟環(huán)境下,就我國市場經(jīng)濟秩序的實際情況來看,國有企業(yè)壟斷行為、企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境以及社會穩(wěn)定性是影響市場經(jīng)濟秩序的重要因素。反壟斷法的頒布,對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序起到了重要作用,特別是在打擊壟斷行為方面,可以說反壟斷法的頒布也促使我國市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和完善。為了更好規(guī)范我國市場經(jīng)濟秩序,應當進一步規(guī)范國營企業(yè)的市場競爭行為,防止出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法律環(huán)境,并且構建和諧穩(wěn)定社會,促進市場經(jīng)濟的長遠健康發(fā)展。
作者:李雯笛 單位:中國人民公安大學反恐學院