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所謂公共部門人力資源管理就是國家公共部門在國家政策、法律法規(guī)的框架下，對其內(nèi)部的成員進行有效管理，從而提高部門工作效率。

一、公共部門人力資源管理的法制化

21世紀是我國法治建設全面發(fā)展的時代，黨的十八大及其四中全會提出了全面建設法治的口號。這必然會推進我國公共資源人力管理的法制化進程。近些年來我國的法制化進程不斷加快，這一趨勢反應在公共部門人力資源管理方面主要表現(xiàn)在公共部門人力資源管理的法律法規(guī)體系不斷得到完善，公共部門人力資源管理行為不斷通過法律進行規(guī)范，公共部門人力資源管理的法律法規(guī)不斷走向嚴格。首先，2006年為了規(guī)范公務員管理，促進公務員法治建設的進程，我國頒布了《中華人民共和國公務員法》，并為此設置了配套的法規(guī)及實施細則，對公務員管理的原則、權限劃分以及責任進行了詳細的規(guī)定，為我國公共部門人力資源管理邁入法制化進程提供了強有力法律基礎；其次，在公共部門職責的行使過程中，不僅要做到有法可依，還必須做到有法必依，要求在管理過程中嚴格依照相關法律、法規(guī)和政策行事，近些年來我國大力整治公共部門人力資源管理有法不依的情況，破除其無序狀態(tài)，對公務員的任用、選拔、考核和監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行法制管理，做到有法必依；最后，進入新世紀為了應對全球化的挑戰(zhàn)，各個國家紛紛進行了政府改革的浪潮，通過不斷學習和探索公共部門人力資源的模式和方法，提高公共部門工作效率。而其中一個最為顯著的特征就是公共部門人力資源管理的法治規(guī)劃逐漸走向嚴格，并在日常的國家事務、公共事務中加以約束，如改變公務員終身雇傭制度，改變傳統(tǒng)的等級工作制度等，這些無疑會為公共部門人力資源管理注入新的活力。

二、公共部門人力資源管理更具靈活性

經(jīng)濟的發(fā)展和技術的進步極大的改變了人們的生活，同時也為人力資源管理帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。為了順利迎接挑戰(zhàn)，需要公共部門人力資源管理的觀念、方式和方法的創(chuàng)新，促進了我國公共部門人力資源管理領域的新的發(fā)展趨勢。20世紀80年代以來，為了應對全球化、信息化和國際競爭的挑戰(zhàn)，很多國家進行了改革，體現(xiàn)在公共部門人力資源管理方面，就是將私人部門的人力資源管理的觀念、理論和方式引入公共部門方面，例如，改變公務員終身雇傭制度、實行以工作表現(xiàn)為基礎的激勵制度，同時改革公務員的錄用、培訓等制度，改變傳統(tǒng)的一些公共部門在人力資源方面的弊端，如層級控制、繁文縟節(jié)等。為了改變這些弊端，近些年來公共部門人力資源管理方式更具靈活性，使其管理更具效率；其次，隨著信息技術的發(fā)展，網(wǎng)絡技術在人力資源管理方面的優(yōu)勢越來越突出，其有助于節(jié)約管理成本、提高管理的效率，也會促進管理的靈活性。因此近些年來公共部門人力資源管理的網(wǎng)絡化成為最新的趨勢，如通過網(wǎng)絡招聘促進招聘范圍的擴大和招聘程序的簡化與迅速；網(wǎng)絡培訓有助于公務員能夠按照自身需求進行有效選擇，大大降低公務員培訓的成本，提高培訓效率。公共部門人力資源管理的靈活性是又一個重要的發(fā)展趨勢，順應該趨勢有利于提高管理效率，促進人力資源管理的科學化與高效化。

三、公共部門人力資源管理的人性化與倫理化

所謂公共部門人力資源管理的人性化主要是指近些年來隨著“人”的重要性越來越被突出，以人為本的理念逐漸得到重視。文藝復興以來，“人”的力量和魅力逐漸得到重視，進入新世紀人在國家事務和社會事務中的重要性更加得到突出。人力資源管理較為特殊的一點在于人是管理的對象，作為一個復雜的生物，其需求存在多層次和多變性，因此在公共部門人力資源管理過程中管理者必須重視以人為本，重視員工不同層次的需求，采取不同的手段來激勵員工的成長。在公共部門人力資源管理過程中除了進行人事檔案的管理和工資的發(fā)放外，為了更好地提高員工的工作效率，管理者必須不斷提高自身的素質(zhì)，提高在人力資源管理過程中對人的重視程度，激發(fā)廣大員工的工作積極性，促進管理的科學化和人性化。

四、結語

為了提高公共部門的工作效率，促進國家事務和公共事務管理的科學化，我們必須加強對公共部門人力資源管理的重視，充分發(fā)揮人的作用。進入新世紀公共部門人力資源管理出現(xiàn)了一些新趨勢，這就要求我國公共部門要敢于迎接挑戰(zhàn)，順應時代潮流，不斷加強自身素質(zhì)，從而保持公共部門的活力，為社會提供高效的公共服務和公共產(chǎn)品。

作者：張清 單位：德宏師范高等?？茖W校