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民營經(jīng)濟(jì)在貴州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位過程中發(fā)揮了重要作用。在新發(fā)展階段，要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

指出，民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)淘汰過剩產(chǎn)能,深入實(shí)施“千企改造”工程，以白酒、能源、資源加工、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)民營企業(yè)運(yùn)營效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)民營企業(yè)立足國內(nèi)大循環(huán)，積極融入新發(fā)展格局，搶抓消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。推動(dòng)民營企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平。支持民營企業(yè)開展技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，與高校、科研院所共建研發(fā)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升民營經(jīng)濟(jì)的科技含量和技術(shù)水平。通過項(xiàng)目補(bǔ)助、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)投資等方式，加大對(duì)民營科技企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)民間資本投向新興產(chǎn)業(yè)，培育一批技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的新型企業(yè)。

壯大市場(chǎng)主體，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村返鄉(xiāng)人員等開展各種形式的創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，放寬民營企業(yè)注冊(cè)登記條件，簡(jiǎn)化企業(yè)創(chuàng)辦手續(xù)，加快審批流程。引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)法人治理制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理制度，提高經(jīng)營效率，增強(qiáng)民營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)自主品牌培育，支持民營企業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升商標(biāo)品牌價(jià)值，擴(kuò)大品牌知名度和影響力。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)中小民營企業(yè)與大型企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈布局上的分工，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，形成大小企業(yè)互相協(xié)作、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

加大政策支持力度，鼓勵(lì)民營企業(yè)做精做大做強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)國家惠企政策，全面清理現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)減稅降費(fèi)措施落地、落實(shí)，特別是對(duì)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。壓縮企業(yè)用地、用電、用氣等方面開支，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦主業(yè)，深耕行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育一批“隱形冠軍”企業(yè)。設(shè)立民營企業(yè)扶持發(fā)展資金，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，深入實(shí)施“四轉(zhuǎn)工程”，大力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企轉(zhuǎn)規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)股”“股轉(zhuǎn)上”，讓民營企業(yè)上規(guī)模，上效益。加大人才引進(jìn)與培訓(xùn)力度，不斷培育壯大高素質(zhì)人才和產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。完善金融機(jī)構(gòu)支持中小民營企業(yè)機(jī)制，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難題。加大銀行機(jī)構(gòu)對(duì)民營小微企業(yè)的信貸支持力度，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在貸款發(fā)放方面一視同仁。拓寬民營企業(yè)融資渠道，支持民營企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新模式提高金融服務(wù)的便利性，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

著力優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供良好的外部條件。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。著力破除要素市場(chǎng)化配置中的體制性障礙，建立健全支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，推進(jìn)土地、人才、資本、技術(shù)等要素的市場(chǎng)化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，提高配置資源的效率。改革政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，推進(jìn)行政管理體制改革，更好發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)作用。深入推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)手段，不斷加強(qiáng)涉企業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化水平，整合簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程。放寬民營資本投資限制，擴(kuò)大民營資本投資領(lǐng)域，促進(jìn)投資自由化、便利化，切實(shí)做到平等準(zhǔn)入，放手發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)重組，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與經(jīng)營性事業(yè)單位改制。

作者:岳仁崇 任利剛 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴陽市發(fā)改委