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摘要：教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主都和農(nóng)村教育緊密相關(guān)。大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，才能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但根本是發(fā)展教育，培育一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，只有培育好一代新農(nóng)民，才能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；農(nóng)民素質(zhì)；新農(nóng)村

隨著支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐也越來(lái)越快，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有改變，根本原因在于農(nóng)村教育落后，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，從而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力底，農(nóng)民收入、農(nóng)村收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。因此，教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本。

一、農(nóng)村教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。

發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首要目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，核心是農(nóng)民增收。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)人地矛盾突出，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，只有發(fā)展教育，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，并開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)，拓寬增收渠道，才能大幅度增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)民致富。

發(fā)展農(nóng)村教育，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。發(fā)展教育，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多元化就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)移出來(lái),才能把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),形成可持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。因此，發(fā)展教育對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大作用。

發(fā)展農(nóng)村教育，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。隨著農(nóng)村改革的深化，農(nóng)民的思想觀念正在發(fā)生深刻的變化，他們?cè)谇蟾?、求知、求美、求?lè)的同時(shí)，一些地方封建迷信活動(dòng)猖獗，黃賭毒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些消極落后思想和陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起，群眾中出現(xiàn)了公德缺失、是非觀念模糊等問(wèn)題，這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決，農(nóng)村的一些優(yōu)良傳統(tǒng)就會(huì)逐漸弱化，不但影響到鄉(xiāng)風(fēng)民俗，而且會(huì)影響到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，只有發(fā)展教育，才能形成文明向上的鄉(xiāng)風(fēng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供精神動(dòng)力。

發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明習(xí)慣，促進(jìn)村容整潔。農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明習(xí)慣是村容整潔的內(nèi)在支撐。外在的村容整潔可以通過(guò)物質(zhì)形式建立起來(lái)，但持續(xù)的村容整潔需要農(nóng)民的內(nèi)在素質(zhì)來(lái)維持。發(fā)展教育，廣泛開(kāi)展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明習(xí)慣，營(yíng)造清潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，形成文明健康的生活方式，才能從根本上實(shí)現(xiàn)村容整潔。

發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)村管理民主。管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，只有發(fā)展教育，培養(yǎng)農(nóng)民的民主法制觀念，才能提高農(nóng)村人口的民主法制意識(shí)，消除地方宗族、地域觀念和由于不懂法律而引起的違法事件，促進(jìn)農(nóng)民用法律武器來(lái)保衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

二、大力發(fā)展農(nóng)村教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村教育就是提高農(nóng)民整體素質(zhì)和發(fā)展能力的教育，也就是通過(guò)發(fā)展農(nóng)村教育，“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)”。這一發(fā)展方向既是把當(dāng)前農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移和充分就業(yè)的主要途徑，又是持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。

新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富，培養(yǎng)要求高?！坝形幕?要求農(nóng)民具備良好的文化素質(zhì)，具有先進(jìn)的思想觀念、良好的道德風(fēng)尚和科學(xué)健康的生活方式，并要知法守法、崇尚科學(xué)、勤勞致富?！岸夹g(shù)”，要求農(nóng)民具有較高的科技素質(zhì)，熟練掌握一項(xiàng)或多項(xiàng)從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的技能和技巧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田、養(yǎng)殖和從事其他生產(chǎn)活動(dòng)?！皶?huì)經(jīng)營(yíng)”，要求農(nóng)民應(yīng)具有一定的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)，能夠合理組織配置家庭的人力、財(cái)力、物力以及土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲得經(jīng)濟(jì)效益。隨著科技進(jìn)步、先進(jìn)文化發(fā)展，新型農(nóng)民的內(nèi)涵和要求也將隨之提高。

從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的教育情況看，農(nóng)民教育落后、勞動(dòng)力整體素質(zhì)低。我國(guó)農(nóng)村有4.9億勞動(dòng)力，小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31％，初中文化程度占48.07％，高中以上文化程度僅占11.62％，系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力不到5％。這種狀況如果不能及時(shí)改變，將會(huì)制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。

1.義務(wù)教育。普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，提高農(nóng)村孩子的科學(xué)文化素質(zhì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供后繼力量。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，從影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展；貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的政策，徹底改變“義務(wù)教育不義務(wù)”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況，絕不能再產(chǎn)生新的文盲、半文盲；加大對(duì)教育重要性的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，使農(nóng)民高度重視對(duì)子女的教育，徹底改變“讀書(shū)無(wú)用論”的錯(cuò)誤思想；加快教育行政管理體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育體制，提高教師素質(zhì)，使城鄉(xiāng)學(xué)生享受同等的教育資源。

職業(yè)教育：組織實(shí)施對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的免費(fèi)培訓(xùn)工程，培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供中堅(jiān)力量。通過(guò)舉辦各種免費(fèi)的技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好對(duì)青年農(nóng)民的以科技為主的綜合培訓(xùn)工程，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量；農(nóng)業(yè)科技人員要堅(jiān)持走到田間地頭，把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里，手把手地教會(huì)他們；國(guó)家建立專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，增強(qiáng)他們科技致富的能力；要面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)體制，發(fā)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。

2.市民素質(zhì)教育。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或者轉(zhuǎn)變成城市居民的人數(shù)日益增多，因此，通過(guò)多渠道、多形式、多層次的市民素質(zhì)教育，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公德意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和生活方式，以新的文明理念全面融入現(xiàn)代城市生活。

3.市場(chǎng)觀念教育。教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想，牢固樹(shù)立起符合時(shí)展要求的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)；破除單一國(guó)有的舊觀念，樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)、多元就業(yè)的新觀念；破除等靠要思想，樹(shù)立先就業(yè)、后擇業(yè)觀念；破除好高騖遠(yuǎn)、追大求全觀念，樹(shù)立有活干、有合法收入就是就業(yè)的觀念；破除老守田園的舊觀念，樹(shù)立走出去闖天下的新觀念；強(qiáng)化農(nóng)民參與市場(chǎng)、規(guī)模效益、規(guī)范化理念、社會(huì)化協(xié)作、一體化經(jīng)營(yíng)理念，提高經(jīng)營(yíng)管理能力。

4.思想道德教育。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，普及基本的科學(xué)文化知識(shí)，倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)美德教育，傳承中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀美德，破除迷信，以“小家”的和諧構(gòu)筑“大家”的和諧；加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，引導(dǎo)他們擺脫小農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和集體觀念，形成良好的思想觀念和道德意識(shí)，做到顧“小家”，更要顧“大家”。

5.民主素質(zhì)教育。加強(qiáng)政策法規(guī)教育，提高農(nóng)民的民主法制觀念。大力開(kāi)展農(nóng)村普法教育，重點(diǎn)圍繞《憲法》、《民事訴訟法》、《土地管理法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加大宣傳力度，采取法律講座、法律培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、臨時(shí)法庭等方式，對(duì)群眾進(jìn)行法制教育和法制培訓(xùn)。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)致富、運(yùn)用法律手段表達(dá)自身利益需求的能力，維護(hù)自身合法權(quán)益。切實(shí)抓好村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，做到政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層干部的政治素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮基層干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

農(nóng)村共產(chǎn)黨員教育：加大對(duì)農(nóng)村共產(chǎn)黨員的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在農(nóng)村共產(chǎn)黨員中認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論活動(dòng)，提高其思想政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使農(nóng)村共產(chǎn)黨員不僅在組織上入黨，更要在思想上入黨；加大對(duì)農(nóng)村共產(chǎn)黨員的政策、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其依法辦事的能力和效率；加大對(duì)農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)和能力；進(jìn)一步健全農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的同志選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，尤其是要注重對(duì)青年人的教育培養(yǎng)，為農(nóng)村基層黨組織充實(shí)新鮮血液，不斷增強(qiáng)其凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

總之，農(nóng)民素質(zhì)提高的快慢，在很大程度上決定著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。所以，發(fā)展教育，加大對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)力度，把培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民當(dāng)做一項(xiàng)根本任務(wù)來(lái)抓，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

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