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內(nèi)容摘要：家電下鄉(xiāng)政策為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的動力，也為建設(shè)靈活、有效的農(nóng)村物流體系提供了新的契機(jī)。當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真研究農(nóng)村物流的特點，合理規(guī)劃，創(chuàng)新物流組織與物流服務(wù)，通過設(shè)計新的渠道、制定新的服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而推動農(nóng)村物流體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：家電下鄉(xiāng)契機(jī)農(nóng)村物流體系

為擴(kuò)大內(nèi)需、縮小城鄉(xiāng)差距，財政部、商務(wù)部于2007年12月開始在山東、河南、四川、青島三省一市試點家電下鄉(xiāng)，對農(nóng)民購買彩電、冰箱、手機(jī)三類產(chǎn)品給予13%的資金補貼，其中地方財政負(fù)擔(dān)補貼資金的20％，中央負(fù)擔(dān)80％。試點地區(qū)一年內(nèi)共銷售下鄉(xiāng)家電350萬臺，比上年度增長了40%，銷售額達(dá)50億元。由于家電下鄉(xiāng)受到農(nóng)民歡迎，政策成效明顯，2008年12月起，試點地區(qū)增加到14個省市，2009年2月，家電下鄉(xiāng)向全國推廣，產(chǎn)品也擴(kuò)大到彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)八大類，目前已經(jīng)有122家生產(chǎn)企業(yè)的1264個型號的產(chǎn)品中標(biāo)。

實施家電下鄉(xiāng)政策，旨在啟動農(nóng)村消費市場，拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、流通和消費市場的建立與完善。家電下鄉(xiāng)又是一項惠民工程，財政直補提高了農(nóng)民的購買力和消費意愿，提升了生活質(zhì)量。農(nóng)民通過使用電視、電腦、手機(jī)等產(chǎn)品還可以獲取更多信息，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

家電下鄉(xiāng)為擁有8億人口的農(nóng)村市場注入了催化劑，也將因海外市場需求下降導(dǎo)致的過剩產(chǎn)能引向廣闊的農(nóng)村市場，可以說是利國利民的政策。但是，我國長期二元經(jīng)濟(jì)格局造成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化落后、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，由此帶來家電下鄉(xiāng)的第一步就面臨物流的高成本和低效率問題。

家電企業(yè)面臨的難題

目前我國家電三、四級市場渠道主要由當(dāng)?shù)匦⌒图译娰u場、傳統(tǒng)百貨商場和個體工商戶經(jīng)營的小型門店構(gòu)成。這些企業(yè)無論是資金、規(guī)模、物流設(shè)施等硬件，還是管理、技術(shù)、信息等軟件方面，都不能承擔(dān)起農(nóng)村物流的重任。一些家電企業(yè)也曾經(jīng)試圖布局農(nóng)村市場，但收效不大，其主要原因就是運輸、配送、維修、管理等因素導(dǎo)致的物流成本過高，以至于買同一款家電，低收入的農(nóng)村消費者反而要比城市消費者花費更多。

自營物流的海爾，在農(nóng)村市場中相對具有優(yōu)勢，家電下鄉(xiāng)以來，海爾超過50%的銷售量使得其前期投入有所回報。但海爾在渠道建設(shè)和物流布局上的投資也是巨大的，不但其他企業(yè)很難效仿，而且海爾需要多大的市場容量才能產(chǎn)生利潤，也是一個未知數(shù)。

盡管一些家電連鎖企業(yè)也表示要向三、四級市場逐步滲透，此次家電下鄉(xiāng)招標(biāo)活動中，蘇寧、國美兩家大型機(jī)構(gòu)也都分別中標(biāo)，但是農(nóng)村市場購買力不強(qiáng)、銷售規(guī)模小，難以滿足大賣場的盈利條件，這些連鎖企業(yè)向農(nóng)村市場快速擴(kuò)張的動力依然不足。

此外，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施問題也是家電企業(yè)所必須面對的。我國農(nóng)村路網(wǎng)和運輸服務(wù)體系起點低，目前仍有近4萬個建制村不通公路，近1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多萬個建制村不通瀝青水泥路；農(nóng)村公路中四級和等外路占將近九成，砂石路占七成以上，許多地區(qū)缺橋少涵、晴通雨阻。農(nóng)村的生產(chǎn)組織水平低，物流需求分散，物流供給能力不足，大部分企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差、物流設(shè)備落后的問題。

啟動農(nóng)村物流服務(wù)體系的意義分析

商務(wù)部、財政部2009年2月聯(lián)合《關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費有關(guān)資金管理的通知》，明確了中央財政支持搞活流通擴(kuò)大消費專項資金的支持重點。2009年中央財政將增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，并逐年加大投入。政府采取以獎代補和貼息方式，調(diào)動地方和社會投入積極性，支持農(nóng)村流通體系發(fā)展。

通知要求繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。2009年新建和改造15萬家農(nóng)家店和1000個農(nóng)村商品配送中心，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店的覆蓋面，提高網(wǎng)絡(luò)配送能力，將農(nóng)家店商品配送率提高到50％以上。同時培育“農(nóng)超對接”龍頭企業(yè)，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)與農(nóng)村專業(yè)合作組織對接，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直采基地和覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售全過程的冷鏈系統(tǒng)及物流配送中心。加速推進(jìn)“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”建設(shè)，為農(nóng)民提供市場信息、購銷對接等服務(wù)。

在中央政策的有力推動下，在家電下鄉(xiāng)、財政補貼的直接作用下，農(nóng)村物流將進(jìn)入一個難得的發(fā)展期。隨著新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的深入，以及農(nóng)村醫(yī)療保險制度、農(nóng)民工養(yǎng)老金實施辦法等一系列政策的出臺，農(nóng)民的購買力進(jìn)一步提升，這必將吸引更多的產(chǎn)品和服務(wù)下鄉(xiāng)。目前，針對農(nóng)機(jī)的貼補已經(jīng)發(fā)放，汽車也即將下鄉(xiāng)，眾多企業(yè)正在開發(fā)符合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)，這種消費梯度轉(zhuǎn)移帶來的市場擴(kuò)大、流通加速、服務(wù)擴(kuò)張乃至生產(chǎn)下移必將產(chǎn)生良性的循環(huán)。家電下鄉(xiāng)催生物流上路，物流系統(tǒng)的建立與完善，不僅會對生產(chǎn)企業(yè)的市場規(guī)模、市場格局產(chǎn)生重要影響，更重要的是會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮起到推動作用，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

促進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)的思路

家電下鄉(xiāng)這項以政策為推手，家電產(chǎn)銷企業(yè)為先導(dǎo)，第三方物流企業(yè)、當(dāng)?shù)刭Y源配合跟進(jìn)的民生工程，必將加快我國農(nóng)村物流體系的建設(shè)步伐。在家電下鄉(xiāng)拉開的農(nóng)村物流建設(shè)帷幕中，應(yīng)本著政府扶持、廠商啟動、整合資源、共同建設(shè)的原則，著手規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流體系。

（一）政府科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流服務(wù)

各地政府要認(rèn)真研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流服務(wù)。我國二元經(jīng)濟(jì)的格局在短期內(nèi)會依然存在，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活受自然因素影響大；農(nóng)村金融服務(wù)落后，消費差異較大；農(nóng)村物流市場標(biāo)準(zhǔn)化程度低，運力分散。因此，要認(rèn)真研究農(nóng)村市場的特點，不能生搬硬套城市的物流發(fā)展模式。

縣一級政府，應(yīng)盡早進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃，認(rèn)識到高效的物流服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。既要避免“等、靠、要”的思想，延誤基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又要避免重復(fù)建設(shè)。要在行政上明確管理部門，不能出現(xiàn)“有了利益多家管，出了問題沒人管”的局面。主管部門要制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匚锪骱徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，保障和促進(jìn)物流和商流的發(fā)展。二）企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略

生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)該及時調(diào)整經(jīng)營思路和發(fā)展戰(zhàn)略，例如：選擇直接進(jìn)入還是通過收購、兼并或持股其他企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場？按照市場的增長速度和投入預(yù)算，是否要建立一個針對農(nóng)村市場的核算體系，或者干脆把農(nóng)村市場作為一個事業(yè)部獨立運行？

企業(yè)要兼顧市場的平衡與可持續(xù)發(fā)展，不能只看到眼前利潤，搭政策的便車。畢竟家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行時間是四年，四年后沒有了財政資金的注入，企業(yè)是否還有興趣、有能力維持和拓展農(nóng)村市場，這都取決于四年中農(nóng)村市場的真正變化，而市場的變化是供給和需求兩方面互動的結(jié)果。如果當(dāng)前企業(yè)只是想從農(nóng)村市場找回利潤，渡過外銷受阻、產(chǎn)能過剩的難關(guān)，不去真正投入農(nóng)村物流市場，那么農(nóng)村物流就不會穩(wěn)步發(fā)展，也就不能反過來促進(jìn)農(nóng)村市場的商品流通和消費。如此一來，企業(yè)更是錯過了一個良好的開拓和鞏固農(nóng)村市場的機(jī)會。（三）創(chuàng)建新型物流運營組織

農(nóng)村物流活動的成本高、管理鏈條長、市場規(guī)范程度低，無論是產(chǎn)銷還是物流企業(yè)，都無法獨自承擔(dān)建設(shè)物流系統(tǒng)的重任，自建網(wǎng)絡(luò)既不現(xiàn)實也不經(jīng)濟(jì)。因此，企業(yè)應(yīng)適當(dāng)與當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合，利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢，采用經(jīng)銷制、制等合作方式，或者采取參股、聯(lián)營、合建等形式成立新型物流運營組織，開發(fā)農(nóng)村物流市場。

郵政系統(tǒng)近年來進(jìn)行了一些業(yè)務(wù)創(chuàng)新，收到了一定的效果，其良好的信息處理能力、健全的網(wǎng)絡(luò)、較強(qiáng)的運輸能力和本土化的優(yōu)勢，完全可以在農(nóng)村物流市場得以發(fā)揮。中郵物流公司的“直通車配送”業(yè)務(wù)就是一種“配送＋分銷”的運作模式，目前已經(jīng)為廣大農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資類產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的分銷和配送服務(wù)。也許，通過與家電企業(yè)的合作，將會使中郵物流邁開更大的步伐。比如可以在邊際成本增加不大的情況下，拓展商品郵購遞送、商品配送、輔助企業(yè)實施逆向物流等業(yè)務(wù)，與家電產(chǎn)銷企業(yè)合作共贏。

縣域的一些種子、化肥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資企業(yè)，可以利用原有的渠道、倉庫和運力，開展多元化經(jīng)營，為家電下鄉(xiāng)提供物流服務(wù)。一些糧食收儲企業(yè)，蔬菜批發(fā)和運輸個體戶都可以在倉儲、運輸、配送上做文章。比如，一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商到農(nóng)村收購時，如果能與家電銷售企業(yè)合作進(jìn)行區(qū)域定點配送，則可以解決從縣城到鄉(xiāng)村這段距離的空載問題，既提高了收入，又靈活解決了配送問題。

上述新型物流合作組織的設(shè)立與運行，由于增加了服務(wù)主體和服務(wù)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，通過明確法律關(guān)系、完善合作條款、增加商業(yè)保險等手段，規(guī)避和分散合作風(fēng)險，避免道德風(fēng)險和逆向操作。

（四）加強(qiáng)物流服務(wù)創(chuàng)新

對于努力擴(kuò)大農(nóng)村市場的企業(yè)而言，需要抓住財政補貼啟動市場的有利時機(jī)，建設(shè)新的渠道，制定新的服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，解決農(nóng)村市場的運輸、配送和售后服務(wù)等問題，健全物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，贏得有利的市場格局。比如，根據(jù)農(nóng)民消費季節(jié)性強(qiáng)的特點，增加大篷車這一銷售渠道，定時定點下鄉(xiāng)促銷，這樣既方便購買，又可以規(guī)避開店的風(fēng)險和成本。針對農(nóng)村市場訂單零散，配送距離長的情況，康佳、創(chuàng)維等幾家企業(yè)曾嘗試進(jìn)行“拼車”聯(lián)送，使物流費用降低了5%，這也是非?？尚械霓k法。

如果生產(chǎn)和銷售企業(yè)能在產(chǎn)品展示、支付等環(huán)節(jié)與郵政部門加強(qiáng)合作與創(chuàng)新，郵寄的銷售方式也可以在我國農(nóng)村采用。設(shè)想，隨著銀行卡的普及，家電銷售企業(yè)可以根據(jù)購買指令，通過郵政的配送系統(tǒng)，將商品運送到農(nóng)民家中，在驗收合格后，農(nóng)民可以通過郵政攜帶的移動POS機(jī)，將款項直接劃入商家指定賬戶。

部分商品可以增加自提貨的比重。農(nóng)民的交通工具一般一車多用，比如拖拉機(jī)，既能耕田，又能跑運輸，也能代步。因此，對冰箱、彩電、洗衣機(jī)等不需現(xiàn)場安裝的產(chǎn)品，可以在銷售環(huán)節(jié)增加現(xiàn)場示范、增加消費者教育的時間，同時提供簡潔明了的運輸、搬運與調(diào)試說明書，鼓勵客戶自提貨?？蛻糇蕴嶝浐螅o以電話指導(dǎo)，這樣可以大大降低配送成本。當(dāng)然，廠家應(yīng)先期調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計，如增加產(chǎn)品的穩(wěn)定性和抗碰撞能力，在包裝上采用緩沖較大，扎實耐用的外包裝，在保修服務(wù)方面，可以要求保留原包裝，以避免往復(fù)運輸中產(chǎn)生二次毀損。

農(nóng)村工作和生活節(jié)奏不快，農(nóng)民對品牌差異了解不多，購買決策受口耳相傳的影響比較大，產(chǎn)品的口碑非常重要，因此企業(yè)要扎實做好產(chǎn)品質(zhì)量工作和銷售服務(wù)工作，盡管在服務(wù)的時效性等方面可以和城市有所區(qū)別，但一定要信守承諾，并保證服務(wù)的質(zhì)量。

農(nóng)村物流體系的建設(shè)，需要物流市場的參與者認(rèn)真研究農(nóng)村市場，提前規(guī)劃，科學(xué)決策，唯有如此，家電下鄉(xiāng)所賦予的經(jīng)濟(jì)使命、社會使命和政治使命才能圓滿完成。

參考文獻(xiàn)：

1.劉為敏，曹勇.如何完善新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村物流體系[J].商業(yè)時代，2007