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黨的十六屆五中全會站在新的歷史起點，從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。要順利完成這一重大的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵是要大力培育新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新人，其中應(yīng)該包含一個重要的內(nèi)容，就是要加強消費引導(dǎo)，推進農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變，做到新農(nóng)村有新的消費觀。

一、農(nóng)民消費模式轉(zhuǎn)變是建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略的應(yīng)有之義

十六屆五中全會對新農(nóng)村的描述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這也是建設(shè)新農(nóng)村的具體目標和要求。我們說，發(fā)展生產(chǎn)是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是建設(shè)新農(nóng)村的具體落實，鄉(xiāng)風文明是建設(shè)新農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，村容整潔是建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境氛圍，管理民主是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障，這二十字實際上揭示了社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。其中，生活寬裕就是要在生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，使農(nóng)民收入相應(yīng)得到提高，改善農(nóng)村整體面貌，推進農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民能充分享受科技進步、生產(chǎn)發(fā)展帶來的成果?？梢?，我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)就是要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，創(chuàng)造更好的農(nóng)村消費條件，廣開農(nóng)民增收渠道，拓展農(nóng)村消費市場，提高農(nóng)民消費水平，啟動和擴大國內(nèi)消費需求。

從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況看，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)民負擔明顯減輕，廣大農(nóng)民的積極性得到調(diào)動，有利于農(nóng)民增收的實現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民的消費行為呈現(xiàn)出新的特點。比如，在吃的方面，恩格爾系數(shù)有下降的趨勢，主食消費下降，高能量、富有營養(yǎng)的副食消費上升；在穿的方面，農(nóng)民對服裝款式、花色的要求提高，高檔服裝的需求也有一定增長；在用的方面，家用電器類消費快速增長；在住的方面，農(nóng)村家庭對室內(nèi)裝潢用品的消費需求有增無減；在行的方面，農(nóng)民消費者已不再滿足于自行車，購買摩托車、機動三輪車甚至小型汽車的人數(shù)越來越多，他們對交通工具提出了更高的要求?？梢钥隙ǎS著新農(nóng)村建設(shè)工作的深入，農(nóng)民生活水平的日漸提高，農(nóng)村整個消費領(lǐng)域會發(fā)生很大的變化。能否在這個變化過程中對農(nóng)村消費升級做好分析、引導(dǎo)工作，能否使農(nóng)民在開源增收的同時摒除消費陋習(xí)提高消費質(zhì)量，能否幫助農(nóng)村消費者樹立符合社會主義新農(nóng)村需要的消費理念，都反映著我們開展農(nóng)村工作的水平和質(zhì)量，也是“生活寬裕、鄉(xiāng)風文明”的新農(nóng)村內(nèi)涵的具體要求。

二、農(nóng)民現(xiàn)有消費模式存在的問題

（一）低層次的消費結(jié)構(gòu)。目前我國大多數(shù)農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)顯露出了低層次的特征，具體表現(xiàn)為：（1）恩格爾系數(shù)明顯高于城市居民，消費結(jié)構(gòu)中文化消費比重很低。農(nóng)村居民實際消費支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)查表明，排在前三位的依次是食品、居住、文教娛樂用品及服務(wù)，說明食品支出仍是農(nóng)村最重要、最基本的消費，其中發(fā)達地區(qū)農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)雖屬于小康型消費結(jié)構(gòu)，但其總體消費結(jié)構(gòu)層次仍低于城市居民。這種低層次集中反映在農(nóng)村的文化消費基本上是貧乏的，讀書看報、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、掌握知識技術(shù)在很多的農(nóng)村地區(qū)仍被認為是無關(guān)緊要的事情。(2)住房消費是農(nóng)村居民在基本消費需求滿足后的消費熱點。農(nóng)民在解決了吃穿問題之后小富即安、小成則滿的小農(nóng)意識就顯露無遺，很多農(nóng)民達到小康水平之后就不敢擴大再生產(chǎn)了，開始追求四平八穩(wěn)的生活，不惜重金蓋一所“有派頭”的庭院成為他們消費生活中的重頭戲。(3)服務(wù)消費比例較低。農(nóng)村居民大多對服務(wù)消費的接受程度較低，這一方面是由于受收入的限制及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢的客觀原因，另一方面是由于農(nóng)民傳統(tǒng)持家思想的影響，很多服務(wù)消費都采取了自給自足的方式加以實現(xiàn)，呈現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差距，比如搬家業(yè)、鐘點工、禮品速遞等服務(wù)在農(nóng)村還很少見。

（二）不健康的消費方式。飲食衛(wèi)生、健康問題現(xiàn)在在農(nóng)村已引起了足夠的注意，但消費方式的“健康”問題遠不止這些。目前農(nóng)村居民的消費方式中還有諸多不健康的因素，如賭博消費、封建迷信消費和人情消費等。（1）賭博消費。一些地區(qū)賭博成風，不管男女老幼都在忙里偷閑玩麻將，這已成為他們生活的一部分，也成為他們消費支出的一個重要項目。一些經(jīng)濟條件好的地區(qū)甚至出現(xiàn)人們開車去城里、鎮(zhèn)上豪賭的場面。（2）封建迷信消費。封建迷信在廣大農(nóng)村仍十分盛行。很多農(nóng)民四處花錢找“先生”、“大仙”看病免災(zāi)、算命看相、看風水等。這些愚昧消費不但沒有任何實際意義，反而浪費了大量的錢財，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，有的甚至帶來極大的社會危害。（3）人情消費。人情消費主要指以血緣、親緣和地緣關(guān)系為中心的農(nóng)戶之間用于人情往來的禮儀性消費。這些年農(nóng)村人情消費一直居高不下。以蘇中地區(qū)為例，當前農(nóng)民的每月支出中除日常生活必要開支外開銷最大的前三項，有32．35%的人選擇了人情支出，僅位于教育支出、撫養(yǎng)子女和老人支出之后。①人情消費的名目、種類繁多，價碼也越來越高，從幾十元到上千元不等，這種人情消費表面上看是禮尚往來、“人情儲蓄”，實際上卻造成了巨大浪費，也使部分農(nóng)民不堪重負。（三）非理性的消費觀念。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)交流的頻繁，農(nóng)村居民也開始追求積極向上的消費時尚，但受傳統(tǒng)落后思想的影響，他們的消費觀念仍存在一些非理性因素。（1）過度節(jié)儉。一直以來，中國農(nóng)民“貧”字當頭，節(jié)儉被認為是消費第一原則，再加上實際生活中天災(zāi)人禍及生老病死等不確定情況的存在，以及子女的高等教育負擔過重等原因，極大地限制了農(nóng)戶的其他正常消費支出，強化了農(nóng)戶消費的謹慎性心理，某些農(nóng)戶消費就會出現(xiàn)過度節(jié)儉的特征。過度節(jié)儉的消費觀念必然會降低農(nóng)戶生活水平，甚至是以健康作為代價，產(chǎn)生所謂“節(jié)儉悖論”。（2）炫耀攀比?！半S大流”和盲目攀比是我國最主要的傳統(tǒng)消費動機，至今影響仍很大。在這種心理的作用下，人們在消費過程中,不是需要什么買什么,而是大家買什么就跟著買什么。因為不買大家都買的東西就會顯得窮酸被人鄙視。而且越是經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，這種炫耀攀比的心態(tài)就越嚴重。目前農(nóng)村比較典型的消費攀比主要體現(xiàn)在重大節(jié)日和婚、喪、嫁、娶、建房等消費上。雖然農(nóng)民平時日常消費非常節(jié)儉，但一到過年過節(jié)或者家里辦大事，往往迫于社會壓力，大鋪大擺，大吃大喝，高額消費。這一方面造成社會資源的巨大浪費，另一方面也使一些低收入的農(nóng)戶不堪重負，陷入貧困。（3）習(xí)慣于先儲蓄再消費，反對“超前消費”。很多農(nóng)民受傳統(tǒng)消費習(xí)慣的影響，普遍認為“無債一身輕”，感到“寅吃卯糧”、借錢消費心理不踏實，基本上還是習(xí)慣于通過儲蓄積累實現(xiàn)自己的消費需求。（4）重視消費中的物質(zhì)因素，忽視消費中的精神因素。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人們生活水平的提高,不僅精神消費在消費中的比重越來越高,而且物質(zhì)消費中精神因素也越來越多。但是，農(nóng)村居民普遍對日常消費中的精神因素不加重視，如飲食很少講究色、香、味，住房不注重裝潢布置的品位和個性，文明和衛(wèi)生狀況也比較差三、建設(shè)新農(nóng)村要推進農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變

由上可見，絕大多數(shù)農(nóng)村居民的消費模式至今沒有發(fā)生根本性的變化，仍處于一種缺乏科學(xué)引導(dǎo)的、傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡但尚未成型的階段，科學(xué)、文明、健康、現(xiàn)代的生活方式仍然沒有充分展現(xiàn)出來，與城市社會化程度高、生活質(zhì)量高的生活方式相比還有相當大的差距。農(nóng)民消費模式的落后會在一定程度上制約需求的增長，進而制約社會的可持續(xù)發(fā)展，這與建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的要求不相符，所以，必須采取積極有效的措施促進農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變。

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)民收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)占農(nóng)民純收入的比重仍在45%～50%之間，特別是在糧食主產(chǎn)省和中西部地區(qū)該比重高達60%以上。②可見，要想使農(nóng)民增收必須在農(nóng)業(yè)上作好文章，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，走精細化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外，為了增加農(nóng)戶的外延收入，要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)，或者積極開展區(qū)域性勞務(wù)合作，規(guī)范組織勞務(wù)輸出，使農(nóng)村剩余勞動力得到合理轉(zhuǎn)移。要逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，簡化農(nóng)民跨區(qū)就業(yè)和進城手續(xù)，妥善解決進城民工的工資待遇、勞動保障和子女教育問題。只有把這些工作做好才能使農(nóng)村經(jīng)濟步入良性發(fā)展，使農(nóng)民收入切實增加。

（二）改善農(nóng)村消費環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造客觀條件。目前，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，比如電力供應(yīng)不足、電壓不穩(wěn)；上下水設(shè)施不配套，用水不便；交通道路建設(shè)滯后，商業(yè)網(wǎng)點不通暢等。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，目前農(nóng)戶家庭的大件耐用消費品中有12%處于閑置狀態(tài)，尤以電冰箱、洗衣機等家電用品嚴重。這種消費環(huán)境制約了農(nóng)民消費模式的演進，因此，改善農(nóng)村消費環(huán)境也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，不能用老眼光看今天的農(nóng)民，也不能簡單地把農(nóng)村居民消費等同于城鎮(zhèn)居民消費。要以市場為導(dǎo)向，針對不同地區(qū)、不同年齡和收入層次的農(nóng)民消費需求特點，生產(chǎn)開發(fā)出符合農(nóng)民口味的經(jīng)濟實用、質(zhì)量合格、售后服務(wù)規(guī)范的消費品，要降低農(nóng)村商品流通成本，加強對假冒偽劣商品的打擊力度，有力地保護農(nóng)民消費者的利益。

（三）加強農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，為農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變夯實思想基礎(chǔ)。最近有記者在寧夏南部山區(qū)采訪一農(nóng)戶時看到：占地幾百平方米的大宅院，甚至比當?shù)劓?zhèn)政府辦公樓還氣派，木制地板、紅木家具、組合音響，裝潢擺設(shè)之豪華考究讓城里人都汗顏，更讓人咂舌的是，不大的客廳里竟然有好幾臺大功率的空調(diào)在滿負荷運轉(zhuǎn)。戶主竟然喜滋滋地稱，這是在響應(yīng)建設(shè)生活富裕的社會主義新農(nóng)村的號召。這種暴發(fā)戶式的擺闊不僅與當前倡導(dǎo)的節(jié)約型社會相悖，更與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)相違。不少群眾把新農(nóng)村建設(shè)錯誤理解成蓋高樓、建新房和豪華裝修，這一方面說明農(nóng)民認識水平有待提高，另一方面也說明各級政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，不僅要注重設(shè)施環(huán)境的“硬件”建設(shè)，更要宣傳科學(xué)、文明的生活方式和消費觀念，提高農(nóng)民的文化道德素質(zhì)。如果說經(jīng)濟、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實力”?！坝绕涫歉鞣N思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出‘硬實力’不可替代的特殊作用?！雹劢ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)。政府應(yīng)該通過開展消費教育引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的消費觀念，各種大眾媒體也應(yīng)加強宣傳，讓農(nóng)民學(xué)會理性消費，樹立科學(xué)消費和健康消費的思想意識，摒棄一些消費陋習(xí)。農(nóng)戶只有對消費者的權(quán)利與義務(wù)、各種維權(quán)的法律、基本的消費技能等有所把握，才能樹立起健康科學(xué)文明的消費模式。

（四）完善農(nóng)村社會保障制度，解決農(nóng)民后顧之憂，為農(nóng)民消費模式的轉(zhuǎn)變提供制度保障。目前，我國的社會保障體系只是覆蓋城市范圍，在農(nóng)村社會保障制度還相當薄弱。統(tǒng)計數(shù)字表明，農(nóng)村社會保障率僅有3%，城鄉(xiāng)社會保障覆蓋率的比為22：1。養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等問題時刻困擾著農(nóng)民，當務(wù)之急是在農(nóng)村建立社會保障制度，把農(nóng)戶的不確定性降到最低限度。要著重解決以下問題：一是加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，逐步提高社會應(yīng)負擔的比例，徹底使農(nóng)民擺脫“小病不用看，大病看不起，重病只等死”的狀況。二是建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，解決后顧之憂。三是完善貧困地區(qū)最低生活保障制度，使扶貧規(guī)范化和制度化。

注釋：

①田珍.蘇中地區(qū)城市化進程中農(nóng)民消費生活方式演進研究〔J〕.揚州大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2006，（3）.

②張錦梅，方天.政府在農(nóng)戶消費方面應(yīng)發(fā)揮積極作用〔J〕.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2006，（1）.

③顧伯沖.發(fā)揮新農(nóng)村文化的“軟實力”〔N〕.光明日報，2006-02-01.

參考文獻：

〔1〕任保平，鈔小靜.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型〔J〕.天津行政學(xué)院學(xué)報，2006，(3)：55-58.

〔2〕曉亮.新農(nóng)村建設(shè)的幾個理論及實踐問題〔J〕.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2006，(4)