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1調(diào)查結(jié)果與分析
1.1樣本情況分析第一,中青年教師居多,且教齡不長(zhǎng)。在調(diào)查的396位幼兒教師中,18~25歲的幼兒教師占總?cè)藬?shù)的42%,26~30歲的幼兒教師占總?cè)藬?shù)的23%,31~35歲的幼兒教師占總?cè)藬?shù)的13%,36歲以上的幼兒教師占總?cè)藬?shù)的12%,其中46歲的19人。2年以下教齡的幼兒教師占總?cè)藬?shù)的20%,3~5年教齡的幼兒教師占29%,6~10年教齡的占22%,11~20年的占19%,20年以上教齡的幼兒教師占總?cè)藬?shù)的10%。第二,幼兒教師職稱比例不高。在所調(diào)查的396名幼兒教師中有職稱的幼兒教師只有161個(gè),占總?cè)藬?shù)的41%,還不到一半的人數(shù)。第三,幼兒教師的工資比較低。從調(diào)查數(shù)據(jù)可看出,月薪1000元以下的占總?cè)藬?shù)的9%,1001~1500元的占總?cè)藬?shù)的49%,1501~2000元的占27%,2001~3000元的占14%,而3000元以上的為1%。第四,幼兒教師的學(xué)歷普遍不高。在調(diào)查的396名教師中,本科的占18%,無研究生學(xué)歷,大專學(xué)歷的占56%,中師(幼師高中)及以下的占26%。第五,每日工作時(shí)間長(zhǎng)且壓力非常大。只有32%的幼兒教師日工作時(shí)間在8小時(shí)范圍內(nèi),其余的均在9小時(shí)以上。而工作壓力方面87%的幼兒教師覺得壓力非常大,認(rèn)為沒壓力的人數(shù)為0。
2幼兒教師專業(yè)權(quán)利的享有差距較大
2.1根據(jù)我國(guó)《教師法》有關(guān)規(guī)定,教師享有教育教改權(quán)、教育自主權(quán)、管理學(xué)生權(quán)、民主管理權(quán)及進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)等五項(xiàng)基本權(quán)益。在表2中可以發(fā)現(xiàn)湖南地區(qū)幼兒教師享有的專業(yè)權(quán)利現(xiàn)狀主要有以下特點(diǎn)。第一,教育教改權(quán)利享受不夠充分。在調(diào)查的396名幼兒教師中,認(rèn)為非常充分的占3%,比較充分的占35%,不充分的占53%,而受限制,不能自主的仍占9%。第二,教育活動(dòng)自主權(quán)比較高。從調(diào)查的數(shù)據(jù)可以看出,幼兒教師在教學(xué)活動(dòng)中,所有環(huán)節(jié)基本都能按照自己的思路進(jìn)行。比例依次為:教育活動(dòng)方法(80%)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)(67%)、區(qū)角游戲的設(shè)計(jì)與材料投放(60%)、教育活動(dòng)內(nèi)容(58%)、教育活動(dòng)進(jìn)度(57%)。第三,對(duì)幼兒能充分行使指導(dǎo)和評(píng)價(jià)的權(quán)利。只有21%的幼兒教師認(rèn)為在管理幼兒時(shí)會(huì)受到其他因素較大的干擾。第四,園內(nèi)民主管理實(shí)現(xiàn)尚可,教師以享有知情權(quán)為主。在所調(diào)查的幼兒教師中只有23%對(duì)于園內(nèi)重大事務(wù)是否經(jīng)過教職員工代表大會(huì)決策不清楚,其余均為是與部分是。但在園內(nèi)管理活動(dòng)教師享有權(quán)利方面,79%的教師為知情權(quán),能參與決策的只有36%,監(jiān)督的為29%。第五,幼兒園對(duì)教師進(jìn)修支持度高,但教師擁有機(jī)會(huì)相對(duì)較少。只有2%的教師所在園不支持教師的進(jìn)修與培訓(xùn),其余都為支持與比較支持。但是只有46%的教師能經(jīng)常參加進(jìn)修與培訓(xùn),46%的教師機(jī)會(huì)很少,8%的教師從未有過。
2.2幼兒教師享有的各種待遇較差湖南幼兒教師主要享有工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、住房待遇、參評(píng)職稱、參賽評(píng)獎(jiǎng)和先進(jìn)評(píng)選等待遇第一,工資待遇與當(dāng)?shù)卦诰幹行W(xué)教師相比差距很大。超過一半的幼兒教師認(rèn)為同當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師相比工資很低,32%的幼兒教師認(rèn)為略低,認(rèn)為工資基本持平及以上的教師只有19%。第二,社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面,不同的種類差別很大。所在園為幼兒教師購買養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的數(shù)目均過50%,但是為教師購買工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的不到40%。第三,幼兒教師的住房待遇普遍偏低。住房水平居于當(dāng)?shù)刂械绕系闹挥?6%,幼兒園按時(shí)、足額的為教師繳納住房公積金的比例只有24%,還不到三成。第四,幼兒教師納入職稱評(píng)定的比例有待提高。在所調(diào)查的396位幼兒教師中,只有45%的教師被納入職稱評(píng)定的范圍,還有30%的教師對(duì)職稱評(píng)定都不清楚。第五,幼兒教師身體健康情況受關(guān)注度較高。大部分幼兒園都會(huì)定期組織教師體檢,讓教師們能夠?qū)ψ约旱纳眢w狀況有很好的了解。只有10%的教師所在園從沒有組織過。
2.3幼兒教師對(duì)自身基本權(quán)益的了解程度較低,維權(quán)能力不高從表4中可以得知當(dāng)前幼兒教師對(duì)自身合法權(quán)益的看法呈以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,對(duì)自身基本權(quán)益的了解程度不高。對(duì)《教師法》中規(guī)定的教師權(quán)益內(nèi)容都不清楚的占了12%,47%的教師只知道小部分,全部清楚的只有5%。第二,對(duì)自身合法權(quán)益保障現(xiàn)狀的滿意程度較低。31%的教師不滿意自身權(quán)益的保障現(xiàn)狀,57%的教師只是比較滿意。第三,造成教師合法權(quán)益的侵害來源多元。45%的教師認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害的主要來源是家長(zhǎng),其次分別是幼兒園制度和政府政策。第四,對(duì)自身權(quán)益的關(guān)注度高,希望能有一個(gè)真正保護(hù)教師合法權(quán)益的組織。第五,當(dāng)真正面對(duì)傷害時(shí),維護(hù)自己合法權(quán)益的能力不高。很多幼兒教師面對(duì)權(quán)益受損這種情況最先想到的是法律援助或者向相關(guān)部門投訴,說明部分教師維權(quán)意識(shí)還是較強(qiáng)的。但還有很多教師選擇的是辭職,所以可以發(fā)現(xiàn)幼兒教師的流動(dòng)性也很大。
2.4城區(qū)與鄉(xiāng)村幼兒教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金差距顯著方差分析說明城區(qū)與鄉(xiāng)村幼兒園教師在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金方面差異顯著(P<0.05)方差分析結(jié)果:控制變量是幼兒教師工作所在地(城區(qū)|鄉(xiāng)村)??傊?,湖南省幼兒教師權(quán)益保護(hù)狀態(tài)不盡人意,主要是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的缺損、政府職責(zé)的缺位、幼兒園工作缺失以及幼兒教師權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)與能力的缺乏,必須采取切實(shí)有效的措施,完善幼兒教師權(quán)益保護(hù)的法律體系、社會(huì)體系、組織體系、自我保護(hù)體系,以維護(hù)幼兒教師的合法權(quán)益。
作者:袁小平李小卓單位:湖南第一師范學(xué)院