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隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑工程施工范圍不斷擴大,以往的工程質(zhì)量監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段建筑工程的實際發(fā)展需求,這不僅阻礙了建筑工程施工的發(fā)展,還造成一系列工程質(zhì)量事故。因此在今后建筑工程的發(fā)展中,必須做好工程質(zhì)量的監(jiān)管工作,保證建筑工程的工程質(zhì)量。
1工程質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)
在建筑工程的實際施工過程中,要想保證建筑工程的質(zhì)量,提高建筑工程的安全系數(shù),就需要相關(guān)執(zhí)法范圍在建筑工程的施工中給予適當?shù)谋O(jiān)管,按照相關(guān)的安全法規(guī)進行建筑工程的施工,落實相關(guān)的安全責任制,強化對施工人員的管理。
2工程質(zhì)量監(jiān)管中的存在的問題
2.1缺乏完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體制
建筑工程的施工過程和施工方式?jīng)Q定工程質(zhì)量,決定著工程的使用周期,更決定著用戶的利益能否得到有效維護。但是在建筑工程的具體施工過程中,相關(guān)監(jiān)管部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度不足,工程質(zhì)量監(jiān)管機制不健全。這就造成實際的工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式,沒有明確的監(jiān)管規(guī)定來指導(dǎo)實際的監(jiān)管工作,大大降低了工程質(zhì)量監(jiān)管的工作質(zhì)量。
2.2工程質(zhì)量監(jiān)管意識缺乏
在實際建筑工程施工中,建筑工程施工人員缺乏工程質(zhì)量監(jiān)管意識,建筑工程施工工藝不符合相關(guān)規(guī)范,違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生,造成工程質(zhì)量低下。另外,建筑工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏工程質(zhì)量監(jiān)管意識,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)管工作松懈,無法完全保證工程質(zhì)量。由于監(jiān)管部門工程質(zhì)量意識缺乏,造成監(jiān)管工作一條線,不考慮工程所處的實際情況,采取一邊倒的監(jiān)管辦法,嚴重影響著建筑工程施工企業(yè)的施工積極性。
2.3缺乏有效的責任落實制
在目前工程質(zhì)量監(jiān)管中,工程質(zhì)量監(jiān)管下屬部門眾多,下屬部門等級劃分程序繁瑣,這就造成責任制劃分標準不明確,相關(guān)的工程質(zhì)量責任制不能有效落實。由于缺乏有效的責任落實制,造成工程質(zhì)量監(jiān)管工作分工不合理,下屬部門之間缺乏有效的溝通,各下屬部門之間的職能無法充分發(fā)揮,工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式表面化,造成重大的工程質(zhì)量責任問題。
2.4業(yè)主的過多干預(yù)造成工程質(zhì)量低下
在工程質(zhì)量監(jiān)管方面,業(yè)主的監(jiān)管行為會影響工程的進度,最終影響工程質(zhì)量。在實際的工程質(zhì)量監(jiān)管中,業(yè)主經(jīng)常采取過多的干預(yù)行為,其干預(yù)行為有時又會通過上級監(jiān)管部門進行下達。從某種程度上來講,業(yè)主是工程質(zhì)量的監(jiān)管人員,是工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管者,但是業(yè)主的監(jiān)管職責應(yīng)該通過上級監(jiān)管部門來實現(xiàn),業(yè)主的過多干預(yù)反而會造成工程質(zhì)量低下。
3加強工程質(zhì)量監(jiān)管措施
3.1完善工程質(zhì)量監(jiān)管體制
完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體制是保證工程質(zhì)量的前提,可以保證工程施工的有序、穩(wěn)定進行。在對工程質(zhì)量的控制過程中,應(yīng)該要求工程施工企業(yè)遵照實際情況進行施工。在工程施工之前,應(yīng)該就應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定的施工方案確定合理的工程質(zhì)量控制辦法。工程質(zhì)量監(jiān)管是建筑工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,工程質(zhì)量控制方案的制定應(yīng)該以建筑工程的的設(shè)計方案、設(shè)計圖紙為前提,在對其進行全面分析后方可制定嚴格的工程質(zhì)量控制方案,合理分配工程質(zhì)量監(jiān)管的所有任務(wù),最大限度地提高工程質(zhì)量,降低工程質(zhì)量事故的發(fā)生率。在工程質(zhì)量監(jiān)管的過程中,成立質(zhì)量監(jiān)管小組,根據(jù)實際工程質(zhì)量監(jiān)管工作劃分崗位職責,對工程的監(jiān)管目標、監(jiān)管技術(shù)及實際監(jiān)管工作進行監(jiān)督。
3.2樹立工程質(zhì)量監(jiān)管意識
對于工程質(zhì)量監(jiān)管部門來說,一定要轉(zhuǎn)變自身的工程質(zhì)量監(jiān)管意識,實現(xiàn)自身監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變,避免在工程質(zhì)量監(jiān)管實際中直接干預(yù)建筑工程施工企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)該對建筑施工企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動進行間接的監(jiān)管。工程質(zhì)量監(jiān)管部門在進行工程質(zhì)量監(jiān)管同時,應(yīng)該避免直接干預(yù)施工企業(yè)的內(nèi)部管理工作,工程質(zhì)量監(jiān)管部門的直接干預(yù)活動會擾亂建筑行業(yè)正常的市場經(jīng)營活動,從而實現(xiàn)施工企業(yè)的獨立經(jīng)營,自負盈虧。另外,由于施工企業(yè)所處的地域不同,面對的市場主體不同,在進行工程質(zhì)量監(jiān)管時要充分考慮市場的需求,保證正常的市場經(jīng)濟秩序,轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量監(jiān)管思路。
3.3強化責任劃分,完善崗位職能
在建筑工程的實際施工中,施工現(xiàn)場的施工人員是最難以控制的因素,也是對工程質(zhì)量影響最大的因素,因此要想最大限度地保證工程質(zhì)量就應(yīng)當結(jié)合具體的工程施工實際,綜合考慮現(xiàn)場施工人員的實際情況,強化現(xiàn)場施工人員的責任心,強化人員安排,強化崗位職責,最大限度地減少人為因素造成的工程質(zhì)量問題。充分調(diào)動現(xiàn)場施工人員的積極性和創(chuàng)造性,調(diào)動一切積極因素來保障工程質(zhì)量,明確現(xiàn)場人員的責任,根據(jù)現(xiàn)場人員的任務(wù)安排,劃分相關(guān)的責任標準。根據(jù)現(xiàn)場人員的實際安排,進行相關(guān)的責任培訓,幫助現(xiàn)場人員掌握全新的技術(shù)和技藝。
3.4實現(xiàn)監(jiān)管管理的信息化制度
業(yè)主過多干預(yù)建筑工程施工,其根本目的是保證工程質(zhì)量,但是由于監(jiān)管管理制度存在一定的滯后性,相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)管意見不能獲得及時的反饋,這就造成業(yè)對建筑工程進行直接干預(yù),為此必須建立監(jiān)管管理的信息化制度。將建筑工程施工的全部工作納入監(jiān)管管理的信息化建設(shè),實現(xiàn)對工程施工的動態(tài)化管理,準確、及實地提供有價值的監(jiān)管信息。
4總結(jié)
工程質(zhì)量監(jiān)管是建筑管理中的重要內(nèi)容,同時也是工程管理的難點。另外,由于不同的建筑工程具有不同的特點,其工程質(zhì)量問題也就千差萬別,因此在具體的建筑質(zhì)量監(jiān)管中應(yīng)該根據(jù)建筑工程的實際情況制定符合實際的監(jiān)管辦法,有針對性地開展工程質(zhì)量監(jiān)管工作,最終實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管的目標,提高建筑工程質(zhì)量。
作者:平紅波 郭軍青 單位:山西省壺關(guān)縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 山西省壺關(guān)縣建筑規(guī)劃設(shè)計室
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