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建筑工程造價預算在進行建筑過程中起到了承上啟下的作用，在工程建設過程中具有重要的作用和地位。對建筑工程造價預算中常見的問題進行深入的研究和分析，并積極采取對策進行有效控制，不僅能夠促進我國建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展，還能夠保證建筑工程的安全性與穩(wěn)定性，為建筑工程的順利完成打下堅實的基礎。

1．建筑工程造價超預算的影響因素

1．1建筑工程造價的預算編制問題

在工程建筑實施過程中，編制人員在編制工程預算造價時，由于對工程項目實際的具體情況了解尚不充分，在預算編制過程中中容易遺漏項目，預算編制內(nèi)容不夠完整、細化，無法真實反應建設項目投資情況以及各項費用支出情況。當前我國造價預算編制不合理，難以對造價、成本工作起到指導作用，建設單位為了確保工程的進度及質(zhì)量，超預算行為實在是無奈之舉。

1．2工程造價受到市場與環(huán)境的因素

通過建設工程造價預算，可以對建筑材料價格走勢、市場風險進行預測與分析，編制科學合理的工程造價預算，但由于大多建設工程項目建設的周期長、項目涉及的關系比較復雜，因此，不能對工程造價進行合理的估算，如果缺少某一環(huán)節(jié)或某一方面存在問題，就會導致建筑工程造價超出預算。

1．3建筑單位管理者忽視工程造價

工程項目具有建設周期長、涉及領域和范圍廣泛、工程量大的特點，給施工管理工作造成諸多不便，不能及時反饋施工中出現(xiàn)的問題，缺乏對建設項目工程造價控制管理的全過程監(jiān)控，資金分配隨意性較大，出現(xiàn)了不少過度投資和浪費的現(xiàn)象，以致工程造價超出預算，此外，施工單位僅對投標階段與竣工結(jié)算階段的預算造價進行控制，忽視了工程建設各個階段的造價動態(tài)的控制，出現(xiàn)建筑工程造價預算超標。

2．提高工程造價預算控制的措施

2．1開展資料收集制定依據(jù)給工程造價預算

編制預算時應注重科學性和合理性，這將直接影響到工程造價預結(jié)算質(zhì)量水平。因此，編制預算時必須在建設工程開始施工前做出準確的分析和預測，同時還要諸如建設場地的地形、地貌、電力情況、施工機械設備及各種原材料最新價格行情等綜合數(shù)據(jù)作為保障，并從與其類似項目中搜集相關施工資料，搜集盡可能全面的資料，且保證資料的完整性。只有通過市場教研和數(shù)據(jù)分析的方式，了解項目本身的發(fā)展趨勢和行業(yè)前景的基礎上，才能對建筑工程項目進行經(jīng)濟評價。編制建筑預算之前要深入工程一線察看施工現(xiàn)場，掌握施工技術(shù)、使用原材料已經(jīng)設備運轉(zhuǎn)等情況，為項目成本預算的制定提供可靠依據(jù)，使編制更合理、更科學，進一步做好建筑工程造價管理工作。

2．2適時的調(diào)整工程預算定額，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理

近些年，我國相繼出臺了一些關于建筑工程施工調(diào)控的政策，對市場調(diào)節(jié)的力度也是變得越來越大。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進行比較，經(jīng)濟效益明顯偏低，主要表現(xiàn)在人工工資低，機械費用高。面對這樣一種不利的狀況，就需要政府部門適時的進行微觀上的調(diào)整，制定出能夠促進建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預算定額，使工程預算在較為合理的范圍之內(nèi)，進而實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理，將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個更高的臺階。

2．3控制項目變更的造價預算管理

對于設計變更問題，必須進行工程量和造價的增減分析，應采取對影響工程造價的重大設計變更，應采取先變更后算賬的辦法解決。關于變更增加造價的情況，必須做到與原設計保持一致，避免設計不予變更或與設計規(guī)范要求不符，保證項目的正常運轉(zhuǎn)，設計變更的審批工作才能按照規(guī)定程序進行。審批程序中所需提供的材料有圖紙審查記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄、竣工圖紙、隱蔽工程檢查驗收記錄等，并以此作為工程變更的可靠依據(jù)，審計人員要重視基礎工程驗收記錄，并深入工程一線實地察看工程建設情況，避免不必要或是嚴重超長預算的變更現(xiàn)象發(fā)生。

2．4工程造價預算管理體系的完善

建筑施工企業(yè)資金預算管理體系的建立，需要有關的職能部門共同參與和配合，以確保施工項目順利竣工。在具體構(gòu)建過程中，行政機關要對工程建設及預算工作多加指導，對施工過程中的各項經(jīng)費使用和相關的經(jīng)濟法規(guī)，以及施工預算管理進行認真的核實，經(jīng)常性的組織施工人員進行相關知識的學習培訓，使工程預算員具備基本素質(zhì)并能夠達到技能要求。與此同時，建設工程招標要符合預算標準，對整個施工過程進行嚴格的成本核算，在建筑工地增加特殊預算編制部門，設定預算部門費用責任人、預算編制人，對企業(yè)預算進行全面管理。施工過程中建筑單位要結(jié)合具體情況，加強項目管理成本控制，進行合理報價，最大限度的提供企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2．5監(jiān)督控制設計方案質(zhì)量

建筑單位為了確保施工圖設計質(zhì)量，設計人員應當根據(jù)工程現(xiàn)狀的實際需要，對設計施工圖紙內(nèi)容進行更改和優(yōu)化。在全面熟悉施工圖紙的前提下，對相應工程量進行準確計算并確定定額單價，需要經(jīng)過反復地審查圖紙以充分理解設計的目的。從而有效避免發(fā)生不必要的問題，準確做出預算編制分項。

2．6項目施工成本預算控制團隊

培養(yǎng)專業(yè)的工程造價預算控制所謂的控制和管理的最后高管仍然是一個人，所以專業(yè)團隊的建設項目成本預算的控制和開發(fā)相關專業(yè)技術(shù)人員是最好的為我們的項目預算成本有效控制策略是一個關鍵的點，針對項目成本的影響因素眾多，即使是同一個項目會有不同的項目成本預算，將是一個艱巨的任務對于專業(yè)人才的培養(yǎng)，尤其是因素受到自然因素的影響，完全脫離人的控制。但對于施工監(jiān)測和控制項目工作是我們可以實現(xiàn)的管理和優(yōu)化。

3、結(jié)論

綜上所述，對于建筑工程在建設過程中總造價預決算的控制與管理，施工企業(yè)需要把握好項目建設每個階段造價控制的工作要點，應在綜合考慮項目所在地特點及各方面因素的基礎上編制定額項目，對施工現(xiàn)場條件及施工技術(shù)進行考察，始終以嚴謹?shù)膽B(tài)度面對工程預決算中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)問題并積極實踐與總結(jié)經(jīng)驗教訓，努力推進造價管理的改革與發(fā)展。

作者：鄭芳 單位：湖北金揚建設工程有限責任公司，