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摘要:隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,建筑工程行業(yè)得到了迅速的發(fā)展,各種工程項目也層出不窮,提升了人們的生活水平。但是,建筑工程的項目建設(shè)也存在著一些問題,比如工程質(zhì)量監(jiān)管問題,嚴重影響了建筑工程的均衡發(fā)展。因此,文章通過對現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量形勢現(xiàn)狀的分析,總結(jié)我國現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的問題,并提出解決問題的具體實踐思路,旨在促進我國建筑工程的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量管理
隨著市場經(jīng)濟和科技進步的快速發(fā)展,我國建筑工程逐漸向更廣、更深、更全面的方向發(fā)展。建筑工程質(zhì)量作為影響建筑工程發(fā)展的重要因素,其優(yōu)劣會直接關(guān)系到工程項目各方面的利益,也會影響人們的生命財產(chǎn)安全以及社會的穩(wěn)定。隨著建筑工程體制的改革,工程質(zhì)量得到了一定程度的優(yōu)化,形成了一定規(guī)模的體系。但發(fā)展的同時,也存在一些不容樂觀的現(xiàn)象,阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,我國建筑有關(guān)部門要繼續(xù)加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1現(xiàn)階段我國建筑工程質(zhì)量形勢
1.1建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高
雖然新階段我國建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到了有關(guān)部門的控制,但依然存在著一些問題。主要體現(xiàn)在:第一,在建筑工程中常見的混凝土工程,存在著大量的質(zhì)量缺陷。一些混凝土的強度、鋼筋位置以及保護層的厚度等方面沒有符合規(guī)定;第二,建筑中裝修工程的細節(jié)處理過于粗糙;第三,對于排水、采暖、電氣安裝等工程的通病問題沒有及時找出解決方法;第四,由于建筑工程的檢測以及驗收部門受到外部環(huán)境的影響從而沒有及時把存在的工程報告問題上繳,導(dǎo)致建筑工程的很多環(huán)節(jié)存在問題。
1.2建筑工程質(zhì)量通病頻發(fā)
建筑工程質(zhì)量通病突出的主要有:第一,主要原材料,比如鋼筋、混凝土、泥沙,他們的進場沒有進行嚴格的檢查;第二,砌體施工砂的含泥量超標,使得砌體的施工質(zhì)量較差;第三,對于鋼筋的綁扎不夠謹慎,鋼筋位移和鋼筋踩踏事件比較嚴重;第四,建筑工程中對于多水房間的防水措施不夠完善;第五,對于建筑工程中砂漿的攪拌計量沒有按照指定標準計量。
2現(xiàn)階段我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問題
2.1建筑工程單位的法律法規(guī)不健全
法律法規(guī)是建筑工程質(zhì)量和監(jiān)督管理的主要保證,然而我國的一些地方缺乏健全的法律法規(guī),從而在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管中不能有力度的懲治違法行為,不能充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理的作用。
2.2建筑工程單位缺乏對質(zhì)量監(jiān)督管理的認識
一方面,一些建筑工程單位缺乏對質(zhì)量監(jiān)督管理的認識,從而在監(jiān)督工作時出現(xiàn)隨意的行為,導(dǎo)致權(quán)責不分,無法實現(xiàn)監(jiān)督管理的作用。另一方面,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作的復(fù)雜性涉及到很多環(huán)節(jié),但是企業(yè)對其認識不夠,經(jīng)常忽略施工前和施工后的監(jiān)管工作,從而使質(zhì)量監(jiān)管工作不具備統(tǒng)一性和整體性,制約了質(zhì)量監(jiān)管管理的效率。
2.3建筑工程單位的行為不規(guī)范現(xiàn)
階段,我國建筑工程單位的質(zhì)量行為存在著許多不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:第一,部分建設(shè)單位不按照建筑工程規(guī)定的程序建設(shè),一些建設(shè)單位不辦理施工報建手續(xù);第二,建筑施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,甚至不辦理施工手續(xù)擅自進行施工;第三,一些施工單位在利益的誘惑下,強制收取資質(zhì)較低的施工企業(yè)的保護費;第四,施工監(jiān)管部門不健全,監(jiān)管人員素質(zhì)低,不能及時地發(fā)現(xiàn)施工問題。
2.4建筑工程單位監(jiān)理機構(gòu)的經(jīng)費不足
一些建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門經(jīng)常拖欠監(jiān)理機構(gòu)費用,從而使質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)費不夠,無法通過有效的資金周轉(zhuǎn)來進行質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
2.5建筑單位質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)不高
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要專業(yè)的人員來進行管理操作。但是,現(xiàn)階段我國質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)較低,很多人員都是從其他工作的部門為了補缺調(diào)轉(zhuǎn)過來的,不能掌握質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)則,從而使質(zhì)量監(jiān)督管理工作出現(xiàn)表面形式,沒有實際的監(jiān)督管理功效。
3加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實踐路徑
3.1加強對工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的內(nèi)部管理
工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)要求很強的專業(yè)技術(shù)和嚴格的政策支持,它的特點是依法監(jiān)督。它的特點決定了其監(jiān)督管理的好壞不只對建筑項目有影響,也對政府在人民心中的地位有影響。因此,政府部門要加強對工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的內(nèi)部管理,使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、程序化。在監(jiān)督管理方面,第一,可以采用科學(xué)的檢測設(shè)備對工程的各項實施是否符合標準提供數(shù)據(jù)支持;第二,要加強對工程實物的質(zhì)量抽檢;第三,有關(guān)監(jiān)督和管理人員要熟悉建筑工程監(jiān)督管理的法律、法規(guī),對工程項目進行依法辦事。
3.2加強對工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)
加強對工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)能夠?qū)⒀膊楹吞幜P不良行為有效結(jié)合,從而提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)性。其中,建立監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng),能夠及時對工程的技術(shù)標準執(zhí)行情況進行觀察,對工程中的不良行為及時進行處罰。建立監(jiān)督管理的信用體系,能夠?qū)こ痰男抛u度進行約束,同時,還會把工程建設(shè)中的不良記錄和年檢、工程招標等掛鉤,從而促進建筑工程市場的完善。
3.3開展質(zhì)量通病的綜合治理
在保證現(xiàn)有工程質(zhì)量的情況下,要著力加大對工程的實際使用功能、環(huán)保、節(jié)能等方面的監(jiān)督管理。樹立全面的質(zhì)量意識,努力使建筑工程的質(zhì)量得到全面的提高,杜絕或是減少質(zhì)量通病問題的發(fā)生。
3.4實行監(jiān)督管理的告知制度
建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作要逐漸推廣到社會,讓社會各部門進行工作的配合,使得各方責任主體在建筑工程的開始階段就了解監(jiān)督管理制度,如監(jiān)督工作的方法、內(nèi)容、手段等方面的問題,增加監(jiān)督管理制度的透明性,盡可能的減少或者杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
3.5實現(xiàn)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗收人員的分離
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理形成了質(zhì)量巡查和監(jiān)督驗收結(jié)合的新的監(jiān)督方式,因此,要分別對質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗收開展工作。具體可以設(shè)置監(jiān)督巡查科和監(jiān)督驗收科。在監(jiān)督巡查科的設(shè)定上,可以讓其制定監(jiān)督方案,參加圖紙會審、技術(shù)交底,并對樁基工程以及門窗和幕墻工程進行監(jiān)督控制,主要的監(jiān)督形式是監(jiān)督組對被監(jiān)督工程實際工程質(zhì)量以及行為的巡查。在監(jiān)督驗收科的設(shè)定上,要實現(xiàn)對基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、及竣工驗收三個方面進行監(jiān)督。
3.6豐富完善質(zhì)量監(jiān)督管理的手段
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的監(jiān)督方式或方法要不斷提升其科技含量,從而提高監(jiān)督管理的工作效率,如可以實現(xiàn)由定性檢查向定量檢查的轉(zhuǎn)變,更新監(jiān)督管理儀器。另外,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)要配置鋼筋掃描儀、激光測試和定位儀等設(shè)備,從而加強對主要原材料混凝土強度以及保護層厚度等方面的測驗,實現(xiàn)監(jiān)督管理的科學(xué)化。
4結(jié)論
綜上所述,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑程序和建設(shè)主體逐漸實現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化、多元化的局面,因此,建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理作為建筑工程核心,要不斷對質(zhì)量監(jiān)督管理的制度、技術(shù)以及手段進行完善,從而全面提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。
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作者:余楊 單位:南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
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