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摘要:論述了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作信息化的意義，分析了當(dāng)前推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督信息化面臨的問題，從健全制度、完善資金和人才配套、建立相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)資源庫三方面，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，有利于提高我國建設(shè)行業(yè)整體的質(zhì)量監(jiān)督水平。

關(guān)鍵詞:建筑行業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督，信息化

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，各種新型的、先進(jìn)的施工工藝被應(yīng)用到工程實(shí)踐中去，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的有限監(jiān)管，提高監(jiān)管水平，這是所有工程質(zhì)量監(jiān)管人員需要面臨的任務(wù)和壓力。我國目前每年新增的建筑體量居全球之首，但是面臨的質(zhì)量問題同樣層出不窮，一系列的建筑事故不絕于耳，這不僅造成了大量的資源浪費(fèi)，也嚴(yán)重危及了人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全。由于工程建設(shè)項(xiàng)目具有其自身的特殊性，即施工周期長、工序復(fù)雜、參與單位眾多、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大等，工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全需要每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范來進(jìn)行，這給質(zhì)量監(jiān)管帶來了極大的難度，加強(qiáng)各部門、各施工環(huán)節(jié)工作人員之間的信息共享和交流，對(duì)于管控工程建設(shè)質(zhì)量大有裨益，同樣地，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作的信息化建設(shè)，將使質(zhì)量監(jiān)督部門的工作事半功倍，同時(shí)可以有效解決工作中效率低下、信息不對(duì)稱等問題，這樣可以避免原有管理中的資源浪費(fèi)，保證質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性和完整性等。

1加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作信息化的意義

我國一直以來都在大力推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督工作的信息化建設(shè)，并取得了一定的成果。以住建部于1998年頒布《全國建設(shè)事業(yè)信息化規(guī)劃綱要》為始，我國的工程質(zhì)量信息化建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)，這項(xiàng)工作的意義也是不言而喻的，主要有以下幾個(gè)方面:首先，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作的信息化建設(shè)可以顯著地提高工作效率，目前我國每年新建的建筑體量驚人，給質(zhì)檢工作帶來了巨大的壓力，例如:許多省份的質(zhì)檢工作量成倍增長，質(zhì)檢人員的平均監(jiān)管面積從以前的幾萬平方米，一下子躍升到幾十萬平方米，工作難度可想而知，如果還是采取以往的監(jiān)督手段，難免會(huì)出現(xiàn)一定的紕漏和疏忽，因此，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化系統(tǒng)正是基于這樣一種形勢(shì)，可以對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)及時(shí)的信息掌握和差別化的質(zhì)量管理，在同等人員配置下，降低管理難度，提高工作效率;為信息的共享和交流提供了便利，質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理為信息的記錄、處理、分析等提供了極大的便利，而且極大地減少了人為操作帶來的誤差，可以更好地保證信息的準(zhǔn)確性和有效性，同時(shí)，信息的流轉(zhuǎn)和分享也變得更加容易，這無疑將為建設(shè)單位處理施工中的問題提供極大的借鑒，為其提高施工質(zhì)量提供參考，也可以加強(qiáng)質(zhì)檢工作的針對(duì)性;其次，通過建立信息化系統(tǒng)，將監(jiān)督的結(jié)果予以公開，可以保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和透明性，一方面使工程建設(shè)單位的施工質(zhì)量暴露在人民大眾的眼前，另一方面質(zhì)量監(jiān)督部門也需要接受群眾的監(jiān)督，同時(shí)，建立互聯(lián)網(wǎng)信息化系統(tǒng)，也可以實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)上傳、評(píng)定等，減少人為干擾，更加確保真實(shí)、有效、公正。

2當(dāng)前推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督信息化面臨的問題

2．1質(zhì)量監(jiān)督工作人員缺乏重視

在工作中不斷學(xué)習(xí)新的技能以適應(yīng)時(shí)代的需要，這本是各個(gè)崗位工作人員的義務(wù)和責(zé)任，但是面對(duì)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的大潮，許多質(zhì)檢人員缺乏重視、觀念落后，他們不愿意去接受新的東西，不愿意去改變固有的工作習(xí)慣。這種情況的出現(xiàn)究其原因是認(rèn)識(shí)不到信息化建設(shè)的重要性，他們不知道將質(zhì)量監(jiān)督工作和現(xiàn)代化的信息技術(shù)相結(jié)合會(huì)給自身的工作帶來大的便利，不了解最終的受益人其實(shí)是自己，因此往往對(duì)信息化的推動(dòng)持觀望或者抵觸的態(tài)度。我國對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的制度已經(jīng)有20多年，在這個(gè)過程中許多固有的工作模式或者陋習(xí)已經(jīng)根深蒂固，建立信息化的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)是一場(chǎng)革命，需要每個(gè)工作人員的參與和配合。另一方面，信息化的建設(shè)需要相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)扶持，但是現(xiàn)在很多身在其位的領(lǐng)導(dǎo)同樣不能認(rèn)識(shí)到信息化的大趨勢(shì)，這同樣來源于對(duì)信息化技術(shù)的不了解，這就導(dǎo)致信息化的建設(shè)成為一種噱頭，例如:某縣質(zhì)量監(jiān)督站雖然已經(jīng)實(shí)施信息化建設(shè)長達(dá)一年之久，但是其主管領(lǐng)導(dǎo)只是迫于形勢(shì)，對(duì)于這件工作并不是真正了解和上心，相關(guān)配套資金也遲遲不能到位，導(dǎo)致現(xiàn)在信息化建設(shè)的硬件設(shè)備都不能到位，由于缺乏了解，工作人員的積極性也不高，導(dǎo)致信息化建設(shè)工作舉步維艱，陷入僵局。

2．2信息化建設(shè)資源欠缺

工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè)不僅需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視和支持，同樣需要各種配套資源的到位，這是信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，由于傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中根深蒂固，單位中熟悉網(wǎng)絡(luò)科技的人才稀缺，很多從事信息化系統(tǒng)的建立或者維護(hù)的人員都是兼職，由于缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備，他們工作起來往往會(huì)力不從心;另一方面，單位信息化系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行都需要資金的支持，可以這樣說，建設(shè)穩(wěn)健、高效的信息化系統(tǒng)是一筆高投入、高產(chǎn)出的投資，因此需要足夠的經(jīng)費(fèi)作為支持，但是許多地方單位由于認(rèn)識(shí)不到這種投入和產(chǎn)出的關(guān)系，不敢冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)，或者確實(shí)是資金有限，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)擱淺，另外，信息化系統(tǒng)的日常維護(hù)同樣需要一筆不菲的費(fèi)用支持，包括設(shè)備的維護(hù)、人才的培訓(xùn)等，同時(shí)監(jiān)督費(fèi)的取消可能使得單位對(duì)于信息化的資金支持出現(xiàn)縮減，進(jìn)而影響信息系統(tǒng)發(fā)揮其效用。

2．3缺乏信息化建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

各地信息化建設(shè)的熱情雖然有所提高，但是往往各自為政，各干各的，缺乏信息化建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此就不能對(duì)信息化建設(shè)從立項(xiàng)、論證、興建到維護(hù)形成一個(gè)整體的、全面的規(guī)劃和安排，導(dǎo)致事情干到一半?yún)s與初衷不同，或者信息化系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果達(dá)不到預(yù)期，甚至變得更加繁瑣，與工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)際情況有所出入。另一方面，由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致許多地方的信息化建設(shè)流于形式，系統(tǒng)中真正發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性服務(wù)功能缺失，在許多公共服務(wù)平臺(tái)上，新聞動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話等成為展示的重點(diǎn)，針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的信息不能得到公開，服務(wù)群眾、展示給群眾的信息少之又少，往往只停留在淺層次的辦事說明和流程上，這就起不到讓人民群眾監(jiān)督的作用。此外，由于缺乏信息化建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地之間的信息共享和交流受到阻礙。

3推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的對(duì)策

3．1領(lǐng)導(dǎo)帶頭，制度健全

一方面，各地質(zhì)量監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息化系統(tǒng)建設(shè)的重視，以身作則將信息化系統(tǒng)的建立和維護(hù)作為對(duì)工作人員的日?？己耍瑫r(shí)積極組織大家討論和學(xué)習(xí)應(yīng)用信息化系統(tǒng)給工作帶來的便利，從根本上消除人員的抵觸和排斥情緒，為以后工作的展開打下基礎(chǔ);另一方面，建設(shè)信息化系統(tǒng)需要制度的保障，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷建立和健全長期的、廣泛的管理制度，可以從以下幾個(gè)方面來著手:首先，將信息化建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，不僅是相關(guān)的管理部門，包括各基層縣市的質(zhì)檢人員，要求他們信息化辦公;其次，建立層次化的信息化管理系統(tǒng)，從縣、市到省建立完善的信息化網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)各層部門之間加強(qiáng)溝通和交流，互相配合，分工明確，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在信息化系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)監(jiān)督各地信息化建設(shè)的進(jìn)展，市縣級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)努力完善當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量監(jiān)督資源庫和局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);最后，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的檢查和落實(shí)工作。

3．2完善資金和人才配套

信息化的建設(shè)需要當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門根據(jù)自身的實(shí)際資金情況，因地制宜地逐步地發(fā)展和完善。由于各地的資源配套情況千差萬別，信息化系統(tǒng)的建立也不必苛求步伐一致，對(duì)于資金較為充裕的地區(qū)，可以一步到位購置信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施，并引進(jìn)專業(yè)的管理和應(yīng)用人才，對(duì)于那些條件較差的地區(qū)，可以首先利用總站已有的公共平臺(tái)，購置核心設(shè)備，以期滿足核心需求，然后再逐步完善設(shè)備和人員配置。信息化建設(shè)的另一個(gè)重要的要素便是人才，在信息化系統(tǒng)建立的初期可以適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的人員，協(xié)助單位完善系統(tǒng)建設(shè)。然后，各質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，建立一支專業(yè)的信息化隊(duì)伍。省、市、縣各級(jí)部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，上級(jí)工作人員對(duì)口指導(dǎo)下級(jí)人員。

3．3建立相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)資源庫

通過建立相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)資源庫，完善信息從搜集、處理、分類等的信息化程度，減少人為造成的誤差，使得相關(guān)數(shù)據(jù)分類明確、記錄清楚、真實(shí)性高，能夠反映工程施工的實(shí)際情況，同時(shí)，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門之間通過互聯(lián)的局域網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)資源庫數(shù)據(jù)的共享。在此基礎(chǔ)之上，同步建立起公開的電子政務(wù)平臺(tái)，將質(zhì)量監(jiān)督的情況、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息、管理信息等公布在政務(wù)平臺(tái)上，接受人民群眾的監(jiān)督，信息的應(yīng)該動(dòng)態(tài)、及時(shí)。

4結(jié)語

面對(duì)日益繁雜的質(zhì)量監(jiān)督工作，建立高效的信息化系統(tǒng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門來說勢(shì)在必行，這不僅可以減少不必要的體力勞動(dòng)，提高工作效率，而且可以實(shí)現(xiàn)資源和信息的動(dòng)態(tài)共享，保障監(jiān)督工作的公平、公正，對(duì)于提高我國建設(shè)行業(yè)整體的質(zhì)量監(jiān)督水平具有重要意義。

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作者：王晉萍 單位：山西省太原市萬柏林區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站