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1現(xiàn)階段中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理中存在的問題

現(xiàn)階段中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量中存在的問題主要有：首先，政府對中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金支持不夠，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程資金不充足。而且政府并未充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，沒有對農(nóng)田水利工程建設(shè)中的各個(gè)管理部門進(jìn)行有效的監(jiān)控，使得農(nóng)田水利工程的質(zhì)量得不到保障；其次，在中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中各項(xiàng)制度并不完善，在管理上缺乏有效率，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)；最后，中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理中不重視對施工單位的管理，施工隊(duì)伍的素質(zhì)和技藝還有待提升。

2導(dǎo)致中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理存在問題的原因

2.1缺乏質(zhì)量管理意識在中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)了一系列的問題，其原因主要在于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員并未意識到農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理工作的重要性，缺乏質(zhì)量管理意識。農(nóng)田水利工程的建設(shè)在其眼中只是一項(xiàng)形式化工程，將其作為自己業(yè)績的一部分，但是并未從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來考慮農(nóng)田水利工程建設(shè)的實(shí)用。

2.2未調(diào)動農(nóng)民的管理積極性中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)利民工程，有利于幫助農(nóng)民灌溉農(nóng)田，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，但是由于農(nóng)民的知識水平比較低，其并未充分認(rèn)識到農(nóng)田水利工程的重要作用，導(dǎo)致其并未參與到農(nóng)田水利工程質(zhì)量的管理工作中。

2.3未建立健全的管理體系導(dǎo)致中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理效果不佳，最重要的一個(gè)原因是并未建立健全的質(zhì)量管理體系。由于農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的所有權(quán)和使用權(quán)并不統(tǒng)一，使得其在管理方面較為混亂，管理責(zé)任并未落實(shí)到相關(guān)人員的身上，日后的工程維修工作也缺乏管理。

3加強(qiáng)中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理的有效措施

3.1建立健全的項(xiàng)目法人責(zé)任制，完善招投標(biāo)體系為加強(qiáng)中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理，必須先完善各項(xiàng)政策制度，并且貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策制度，以保障中小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。要建立健全的項(xiàng)目法人責(zé)任制，將管理中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)人員的身上，以使其規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格按照要求來執(zhí)行工作。要明確中小型農(nóng)田水利工程的所有權(quán)，由專業(yè)工程團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的管理職能。作為項(xiàng)目法人一定要在中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中承擔(dān)自己所要負(fù)的責(zé)任，要嚴(yán)格控制農(nóng)田水利工程的建設(shè)進(jìn)度，以保證其能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工；要妥善管理農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金，以提高資金利用率；要開展高效的工程質(zhì)量檢測工作，以確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。除此之外，還要完善招投標(biāo)體系，保障招投標(biāo)工作的客觀性和公平性。按照相關(guān)政策的規(guī)定，當(dāng)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資資金高于三千萬的時(shí)候，必須進(jìn)行招標(biāo)。中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)方式通常有兩種，一種是公開招標(biāo)，另一種則是邀請招標(biāo)。由于中小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目所需要的投資金額并不是很大，因而一般采用邀請招標(biāo)方式。當(dāng)中小型農(nóng)田水利工程投資資金不足三千萬元的時(shí)候，則可以直接由項(xiàng)目主管部門審批，無需開展招投標(biāo)工作。

3.2加強(qiáng)施工單位的管理，提高設(shè)計(jì)單位的工作質(zhì)量為保障中小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，則必須充分發(fā)揮施工單位的管理工作，制定完善的工程質(zhì)量管理制度。施工單位中的每個(gè)人員要明確自己的份工作職責(zé)，嚴(yán)格按照施工合同中的要求來實(shí)施施工工藝，加強(qiáng)對施工材料和設(shè)備的質(zhì)量管理，做好驗(yàn)收工作，以提高農(nóng)田水利的施工質(zhì)量。另外，中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件中的內(nèi)容來開展審計(jì)工作，當(dāng)設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生變更的時(shí)候，一定要在第一時(shí)間內(nèi)處理和記錄。

3.3提高政府的監(jiān)督工作質(zhì)量中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理工作中，少不了政府的監(jiān)督作用。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，由相關(guān)部門來核實(shí)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)文件并予以授權(quán)，并且要派遣相關(guān)人員來進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理，以規(guī)范農(nóng)田水利工程建設(shè)中各部門的工作，從而為中小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量提供重要的保障。

4結(jié)束語

中心型農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展迅速，是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中的重要項(xiàng)目之一。農(nóng)田水利工程為我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來了巨大的便利，能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，保障農(nóng)田灌溉質(zhì)量?，F(xiàn)階段，在中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中仍然存在著一定的問題，還有待進(jìn)一步解決。為確保中小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行，則必須對其進(jìn)行有效的管理，提高中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，以提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。在實(shí)施中小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理工作的時(shí)候，要樹立現(xiàn)代管理理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，協(xié)調(diào)配合各部門人員，優(yōu)化資配置，從而促進(jìn)中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

作者：李廷巍單位：格爾木市農(nóng)場灌區(qū)管理所