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電力科技革新困難及出路

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電力科技革新困難及出路

本文作者:周艷紅易顯飛作者單位:長沙理工大學(xué)

電力科技創(chuàng)新客體來看,其倫理困境主要表現(xiàn)在電力科技創(chuàng)新成果本身或應(yīng)用過程確實帶來了社會的、生態(tài)的或人文的倫理難題。當(dāng)前電力科技創(chuàng)新成果主要是電力系統(tǒng)科技的“軌道躍遷”。電力系統(tǒng)即為生產(chǎn)電能、變換和輸送電能、分配電能、消費電能這一連續(xù)過程中各種設(shè)備連接組成的統(tǒng)一的整體。[4]它可簡單分為發(fā)電系統(tǒng)和輸電網(wǎng)絡(luò)。在發(fā)電系統(tǒng)方面,隨著傳統(tǒng)能源的短缺,新能源將逐步成為發(fā)電系統(tǒng)的主要供給,而發(fā)電系統(tǒng)科技創(chuàng)新的客體也逐步轉(zhuǎn)移到可再生能源的應(yīng)用上。新能源主要有核能、風(fēng)能、太陽能、海洋能、生物能等。而在輸電網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新的客體主要表現(xiàn)在輸電能力和輸電質(zhì)量的提高方面。雖然人們普遍先入為主地認(rèn)為這些電力科技創(chuàng)新客體比之于傳統(tǒng)客體在“環(huán)境友好”和“以人為本”等方面有著極大的優(yōu)勢,但隨著科技創(chuàng)新過程展開,被“遮蔽”的電力科技創(chuàng)新倫理問題開始顯現(xiàn)。太陽能發(fā)電技術(shù)目前主要集中在太陽能光伏發(fā)電技術(shù)和熱發(fā)電技術(shù)。雖然在整體上在環(huán)境方面可以說是一種沒有廢棄物排放的清潔安全的能源;在社會方面,太陽能的應(yīng)用能夠改變傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu),緩解能源危機(jī),減少對傳統(tǒng)能源的路徑依賴。[5]但是,在具體的操作中卻存在著很大的弊端:持續(xù)性的土地占用(直到退役為止);退役期間產(chǎn)生大量的諸如玻璃纖維、玻璃、冷凍劑和隔熱材料等“非回收物質(zhì)”。在光伏發(fā)電技術(shù)系統(tǒng)中,還存在鎘、砷等重金屬污染及難以處理的問題;反射體對視力的危害,冷凍劑中的有毒物質(zhì);土壤的侵蝕和板結(jié);風(fēng)向的轉(zhuǎn)移;可能減少土壤蒸發(fā)率等問題。[6]

太陽能作為電力科技創(chuàng)新的新客體,生態(tài)平衡的倫理問題依然清晰可見。風(fēng)能發(fā)電技術(shù)是利用風(fēng)力帶動風(fēng)車葉片旋轉(zhuǎn),再透過增速機(jī)將旋轉(zhuǎn)的速度提升,來促使發(fā)電機(jī)發(fā)電,由于風(fēng)力發(fā)電不需要使用燃料,也不會產(chǎn)生輻射或空氣污染,所以風(fēng)力發(fā)電成為電力科技創(chuàng)新的又一新趨勢。但目前的風(fēng)力發(fā)電實踐中,人文向度的倫理問題已經(jīng)暴露無遺。它首先表現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電過程中的噪聲污染已經(jīng)對人類健康產(chǎn)生了巨大的威脅。葡萄牙一研究組研究發(fā)現(xiàn),長期暴露于高級別的低頻震動聲和次聲中會導(dǎo)致全身各系統(tǒng)病(震動聲學(xué)疾病),這個研究小組還推測居住在附近暴露在低頻聲的家庭可能會產(chǎn)生震動聲學(xué)疾病。雖然這些還未被完全證實,但是這已經(jīng)敲響了警鐘,已經(jīng)告誡了大家風(fēng)能的利用還可能存在潛在的其他的危害,如前面提到的電磁場的影響、影子閃爍、建筑危險、投擲危險等。[7](P5-7)

另外,大量風(fēng)力發(fā)電站的建立,也會對全球或區(qū)域的氣候產(chǎn)生影響,如在內(nèi)蒙古建立的風(fēng)力發(fā)電站,造成了當(dāng)?shù)亟涤隃p少從而導(dǎo)致沙漠化土地面積增加的問題。核能是由于原子核內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而釋放出的能量。由于核電的低成本、高能量、安全清潔以及核燃料的高儲量,日漸為各國所提倡,并且在核能方面的技術(shù)也日漸成熟。但是由于一系列核事故的出現(xiàn),如1979年美國的三厘島事故、1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故和最近發(fā)生的日本福島核電站事故,使得人們“談核色變”。美國近20年來一直對核電科技持謹(jǐn)慎態(tài)度,直到最近能源危機(jī)才重新開始核電站的建立。[8]

在輸電網(wǎng)絡(luò)科技方面,目前技術(shù)的發(fā)展方向主要是柔性交流輸電系統(tǒng)(FACTS)和高壓直流(HCDC)輸電系統(tǒng)。所謂柔性交流輸電系統(tǒng),即裝有電力電子或其他靜止型控制器加強可控性和增大電力輸送能力的交流輸電系統(tǒng)。高壓直流是相對于高壓交流而言,隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展,直流輸電在遠(yuǎn)距離大容量輸電和大區(qū)非同步互聯(lián)方面的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),而大功率電子電力技術(shù)又為高壓直流輸電提供了物質(zhì)保證,使之重新登上了歷史舞臺。二者作為大功率電力電子系統(tǒng)中應(yīng)用的兩個分支,其技術(shù)是互補的[9],并且相比于常規(guī)的電力系統(tǒng),更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保,輸送容量高,并且更加穩(wěn)定。但是由于我國能源分布和生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡,70%以上的煤炭資源和大部分非水可再生能源分布在內(nèi)蒙古、陜西、山西、甘肅、新疆等北部地區(qū),80%以上水能資源分布在四川、云南、西藏等西部地區(qū),而三分之二的能源需求集中在東、中部[10],這使得我國仍然不能改變電網(wǎng)的覆蓋面仍然在逐步增加局面。從歷史上來看,自法國物理學(xué)家德波里在德國工廠主的資助下建成了世界上第一條遠(yuǎn)距離直流輸電線路開始[11],到現(xiàn)在電網(wǎng)已經(jīng)架設(shè)到世界的每個角落,整體上雖然實現(xiàn)了從一到多到網(wǎng)的過程,但是與此同時產(chǎn)生的電磁輻射也潛移默化地影響著人們的身體健康,并且其危害隨著電網(wǎng)的密度的提高而日益加深。在《WHO關(guān)于電磁場風(fēng)險溝通的建議———建立有關(guān)電磁場風(fēng)險的對話》報告中指出,在2001年,世界衛(wèi)生組織國際腫瘤研究機(jī)構(gòu)(IARC)的一個專業(yè)的科研工作小組,復(fù)核了關(guān)于靜態(tài)和極低頻(電力線屬于低頻范圍)、磁場致癌性的相關(guān)研究。使用了IARC標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)衡人類、動物和實驗室證據(jù)的分類法,根據(jù)兒童期白血病的流行病學(xué)研究,極低頻被歸類為人類可疑的致癌物。[12](P1-7)盡管將其歸類為可疑的致癌物,但是,這已經(jīng)為我們?nèi)祟惖慕】蛋踩庙懥司?,而對于生態(tài)倫理方面,電磁輻射對動植物的影響也可見一斑。

電力科技創(chuàng)新倫理困境產(chǎn)生的機(jī)理分析

美國著名社會學(xué)家潘森斯在描述社會行動結(jié)構(gòu)時創(chuàng)新性地構(gòu)造了四個不同的系統(tǒng)層次:文化系統(tǒng)(復(fù)雜的價值觀、信仰、規(guī)范及其他觀念等),社會系統(tǒng)(各種傾向的行動形成的互動模式),人格系統(tǒng)(動機(jī)與角色扮演技巧等),行為系統(tǒng)(有機(jī)體生物化學(xué)過程)。他認(rèn)為,四個系統(tǒng)之間存在著一種基于信息控制主義的等級特性的次序結(jié)構(gòu)。在信息控制方面,文化系統(tǒng)通過價值觀或價值取向制約社會系統(tǒng),社會系統(tǒng)通過制度與規(guī)范體系限制人格系統(tǒng),而人格系統(tǒng)又通過動機(jī)和決策過程制約有機(jī)體系統(tǒng)的生物化學(xué)過程,達(dá)到上一級系統(tǒng)對下一級系統(tǒng)進(jìn)行層層信息控制的目的。與此同時,下一級系統(tǒng)又一次為上一級系統(tǒng)提供了必要的能量條件。[13]基于這一分析框架,我們可以認(rèn)為,電力科技創(chuàng)新倫理困境的出現(xiàn),其根源在于電力科技創(chuàng)新價值取向的偏離。從價值方面進(jìn)行把握始終先于完全的把握而存在。[14]當(dāng)下的電力科技創(chuàng)新價值取向主要聚焦于創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值的實現(xiàn),而對創(chuàng)新過程與結(jié)果出現(xiàn)的一系列倫理問題往往置之不理。這種價值取向的偏離,進(jìn)一步導(dǎo)致了電力科技創(chuàng)新制度、政策與文化上的偏離。

在電力科技創(chuàng)新制度方面,由于世界性的能源危機(jī)以及國際競爭的加劇,導(dǎo)致各個國家加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,克服能源危機(jī),從而加劇了對能源電力方面科技創(chuàng)新的要求,這直接使得國家在科技創(chuàng)新過程中將經(jīng)濟(jì)價值取向作為主要的價值評判標(biāo)準(zhǔn),從而忽視了生態(tài)和人文價值取向,使得國家放松了電力科技創(chuàng)新的制度規(guī)約,不僅缺少了法律上的剛性規(guī)制,而且也缺少了倫理上的柔性規(guī)制,從而在制度設(shè)計上導(dǎo)致了電力科技創(chuàng)新價值取向偏離了正常的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和人文的相互支持、相互規(guī)制的價值取向,而是直指經(jīng)濟(jì)價值至上主義,從而產(chǎn)生了這樣那樣的倫理困境。在電力科技創(chuàng)新政策方面,缺乏倫理維度的電力科技創(chuàng)新公共政策的制定,從政策層面誘使創(chuàng)新主體在研發(fā)過程中沒有嵌入倫理因子。在這一點上,我國的表現(xiàn)不盡如人意,國家電力信息網(wǎng)中的電力環(huán)保專欄,雖然可以看到很多電力科技創(chuàng)新成果對環(huán)境危害的一些描述,但是具體每一個電力項目的環(huán)境論證與評估大多數(shù)是走過場,形式大于內(nèi)容,弱化了公眾對電力科技的理解,使電力科技“黑箱化”,產(chǎn)生了人為的信息不對稱。而在歐美等發(fā)達(dá)國家,在每一項創(chuàng)新成果中都闡述地十分詳細(xì),比如在電磁場的危害中,歐盟曾專門出版一本小冊子來告誡大家弱電磁場可能存在的危害:“雖然在弱電磁場方面對人的危害方面我們沒有足夠的證據(jù),但是我們有責(zé)任告知大家,也好讓公眾和利益相關(guān)者在這方面的使用方面作出自己的決定”。[15]這之后就是對電磁場知識的普及和相關(guān)危害和潛在的危害的介紹。由此可見,正是政府的公共政策價值取向的偏離,導(dǎo)致了相關(guān)政策方面的失誤。在電力科技創(chuàng)新文化方面。一直以來,由于科技樂觀主義的盛行,使人們過分重視科技文化,而忽視了人文文化。而在電力行業(yè),這兩種文化的分離更為嚴(yán)重。正如斯諾所說的:“現(xiàn)在年輕的科學(xué)家認(rèn)為自己是新興文化的一部分,另一種文化則在衰退。無情的事實是:年輕科學(xué)家知道他們可以輕而易舉地找到舒適的工作,而他們同時代的英語或歷史專業(yè)的對手們卻只能有幸掙到他們收入的60%”。[16]幾十年前的英國如此,現(xiàn)今的我國也是如此,由于兩種文化的對立與偏離,電力科技創(chuàng)新主體和一般的人文社會科學(xué)工作者之間存在一種相互不了解、相互不認(rèn)同的關(guān)系,對人文社會科學(xué)工作者提出的種種批判,往往以“這些人不懂自然科學(xué),沒資格對我們的工作指手劃腳”為由一概拒之,從而導(dǎo)致電力科技創(chuàng)新成果更多地是基于“純科學(xué)”與“純技術(shù)”角度來考量的,缺少倫理層面的關(guān)懷。

從電力科技創(chuàng)新內(nèi)容本身來看,它導(dǎo)致出現(xiàn)一系列倫理問題還有某種程度上的“必然性”。從過程論的觀點看,電力科技創(chuàng)新是一個不斷發(fā)展、充實和完善的活動過程。按照“科林格里奇困境”理論,試圖控制一項技術(shù)是很艱難的,因為在技術(shù)的研制階段,當(dāng)它能夠被控制的時候,我們不能充分認(rèn)識它有害的社會后果而確定控制它,但當(dāng)這些負(fù)面效果呈現(xiàn)出來的時候,控制又變得昂貴而滯后。這是因為在技術(shù)的研制階段,我們無法確定什么時候是控制技術(shù)的最好時期,而在技術(shù)應(yīng)用階段改變它已經(jīng)不可行了。因此,從兩個方面看,控制技術(shù)都是不可能的或是不可行的。[17](P16)雖然科林格里奇秉持的科技控制悲觀主義,但也間接地告訴我們要想使某項電力科技技術(shù)創(chuàng)新活動不產(chǎn)生任何負(fù)價值是不可能的。特別是當(dāng)今電力科技創(chuàng)新周期日益縮短,人們難以一一預(yù)測創(chuàng)新成果應(yīng)用所產(chǎn)生的各種消極后果,這樣在應(yīng)用科技成果時就難免會產(chǎn)生失誤。杰羅姆.R.拉維茨在他的《科學(xué)知識和它的社會問題》一書中也指出,“在當(dāng)代,在關(guān)于對科學(xué)的理解方面最深層的問題是社會的,而不是認(rèn)識論的。那些到達(dá)真理之類的較老的問題已經(jīng)讓位于對科學(xué)的健康發(fā)展的關(guān)注和對其應(yīng)用的控制的關(guān)注。”[18](P9)盡管電力科技創(chuàng)新倫理問題基于上述理由帶有某種程度上的“必然性”,但調(diào)整好電力科技創(chuàng)新主體的倫理觀與價值取向,弱化電力科技創(chuàng)新的倫理“異化”問題,避免電力科技創(chuàng)新活動出現(xiàn)“倫理撕裂”,使其倫理負(fù)效應(yīng)最小化、正效應(yīng)最大化卻是完全有可能的。

電力科技創(chuàng)新倫理困境的解構(gòu)

從發(fā)生學(xué)的角度來看,科技創(chuàng)新與倫理是密切相關(guān)的,科技創(chuàng)新的每一個環(huán)節(jié)都涉及到人們的價值選擇與倫理選擇,因而用倫理原則來規(guī)范和指導(dǎo)科技創(chuàng)新實踐,讓科技創(chuàng)新真正成為以人為本、生態(tài)友好、人與社會和諧的積極因素,而不是破壞這些和諧的消極因素,是非常有必要的。[19]我們可以從電力科技創(chuàng)新制度的重建、文化的形塑和公關(guān)政策的調(diào)整等方面解構(gòu)電力科技創(chuàng)新的倫理困境,并實現(xiàn)電力技術(shù)創(chuàng)新倫理觀的重構(gòu)。

要解構(gòu)電力科技創(chuàng)新的倫理困境,首先要樹立正確的電力科技創(chuàng)新倫理觀。創(chuàng)新主體要認(rèn)識到電力科技創(chuàng)新并不是“純科技”問題,而是更深層次的人、社會與生態(tài)問題。因此,創(chuàng)新主體要樹立多重價值取向的電力科技創(chuàng)新觀。電力科技創(chuàng)新共同體的價值取向僅僅是傾向于經(jīng)濟(jì)價值是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要我們予以某種倫理規(guī)范來規(guī)范電力科技工作者的活動。這種規(guī)范應(yīng)該包括人與電力科技、電力科技與社會、電力科技與生態(tài)等方面的要求,以增強電力科技創(chuàng)新主體的道德責(zé)任感??萍紕?chuàng)新主體要把責(zé)任看作更為重要的倫理精神,需要確立一種前所未有的責(zé)任意識。[20]這就要求電力科技創(chuàng)新價值取向從經(jīng)濟(jì)至上轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)價值取向、人文價值取向和生態(tài)價值取向的“三位一體”,并且三者之間應(yīng)該是相互支持、相互規(guī)約的關(guān)系,人文價值取向、生態(tài)價值取向是整個價值取向的基石,人文價值取向和生態(tài)價值取向非但沒有阻礙創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)價值的實現(xiàn),還在更高的層次上使三者相得益彰。[21]

其次,要通過制度的重建來解構(gòu)電力科技創(chuàng)新的倫理困境。倫理以價值判斷、道德風(fēng)尚、傳統(tǒng)習(xí)俗、行為規(guī)范等表現(xiàn)出來,因而對當(dāng)事人的行為具有一定的約束力。但倫理的約定是俗成的,沒有通過法定程序來制定,因此倫理規(guī)范并不具有法律強制性。[22]所以這就需要我們通過法律的方式從制度上予以支撐。首先在電力科技規(guī)范的強制性上面,這要求國家以法律的形式將某些規(guī)范確立下來,強制性地要求電力科技創(chuàng)新主體在科研活動中達(dá)到某種規(guī)范的要求,這樣才能保證創(chuàng)新成果是本著生態(tài)、人文和經(jīng)濟(jì)的多維向度來完成的,才能從某種程度上將倫理困境控制到最小。其次就是在電力科技規(guī)范之外還應(yīng)當(dāng)有著單獨的法律予以支撐,比如強制性的要求電力科技創(chuàng)新成果與其實踐后果相掛鉤,在嚴(yán)格按照科技工作者的規(guī)劃下建立的某種電力系統(tǒng)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)應(yīng)當(dāng)由電力科技創(chuàng)新主體承擔(dān)一部分責(zé)任,并且這部分責(zé)任應(yīng)該是比較大的那部分,這樣才能強制性地保證科技創(chuàng)新主體全面地考慮自己的創(chuàng)新成果。同時為了減少國家和社會的損失,有必要建立電力科技創(chuàng)新成果評估制度,由獨立而專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對電力科技創(chuàng)新成果的可行性進(jìn)行倫理評估,并且評估機(jī)構(gòu)也應(yīng)該承擔(dān)因“評估不當(dāng)”而導(dǎo)致的那一部分責(zé)任。電力科技創(chuàng)新評估,甚至參與創(chuàng)新的設(shè)計、預(yù)測等?!八械纳鐣?gòu)論者都認(rèn)為技術(shù)發(fā)展是一個偶然過程,包含諸多異質(zhì)因素,因此技術(shù)變遷并不是一個固定的單向發(fā)展過程,更不是單純經(jīng)濟(jì)規(guī)律或技術(shù)內(nèi)在‘邏輯’決定的開發(fā)過程,技術(shù)變遷只有依據(jù)大量的技術(shù)爭論才能得到最佳的解釋。”[23]這樣,“建構(gòu)性”的電力科技創(chuàng)新保證了其倫理性的實現(xiàn)。

再次,要通過文化形塑來解構(gòu)電力科技創(chuàng)新的倫理困境。文化對科技創(chuàng)新的“建構(gòu)”,就是文化對科技創(chuàng)新全過程的滲透與影響。加拿大學(xué)者P.L.朱蒂(P.L.Josty)將現(xiàn)代的科技創(chuàng)新看作是一個社會過程,是一個系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化的過程,必然要受到社會各個方面的影響,尤其是文化因素的作用。[24]文化還滲透到科技創(chuàng)新過程的評價上。評價本身就具有塑造和規(guī)范科技創(chuàng)新的作用,它引導(dǎo)著科技創(chuàng)新的價值尺度和方向。[25]從電力科技創(chuàng)新主體與公眾的文化沖突來看,公眾一般說來是僅僅保持著社會文化的人,會對電力科技創(chuàng)新成果認(rèn)識不足,產(chǎn)生一定的排斥心理;而電力科技創(chuàng)新主體缺乏更濃厚的人文文化,創(chuàng)新成果中往往忽略人文、社會和環(huán)境的問題。所以電力科技文化的形塑是十分必要的。改變這種局面的出路只有一條:重新考慮我們的教育。[26]由于當(dāng)前推行的教育過于“專門化”,直接導(dǎo)致了“兩種文化”的對立。目前能做的就是讓電力科技創(chuàng)新主體學(xué)習(xí)更多相關(guān)的人文社會科學(xué);對于公眾和專業(yè)的社會學(xué)家來說,普及他們電力科技知識,從而彌補雙方因知識欠缺造成的對立。從實踐的角度看,我們應(yīng)該通過媒體、輿論宣傳增強電力科技創(chuàng)新主體的生態(tài)意識和人本意識[27],引導(dǎo)和動員他們都來關(guān)心電力技術(shù)創(chuàng)新的種種倫理表現(xiàn),構(gòu)建出有利于實現(xiàn)電力科技創(chuàng)新“倫理轉(zhuǎn)向”的良好文化氛圍。

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