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一保護(hù)林業(yè)資源的有效手段
1建立林業(yè)資源保護(hù)機(jī)制
有關(guān)部門(mén)必須從實(shí)際出發(fā),提高林業(yè)資源保護(hù)工作的高效性與持續(xù)性,頒布相關(guān)林業(yè)資源保護(hù)政策及相關(guān)制度,確保林業(yè)資源保護(hù)工作實(shí)時(shí)、有效,并滿足林業(yè)資源保護(hù)的多樣性。會(huì)澤縣應(yīng)繼續(xù)做好天然林的資源保護(hù)工作,穩(wěn)步進(jìn)行退耕還林工作,重視巖溶地區(qū)的石漠化治理與自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。值得注意的是,會(huì)澤縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)礦業(yè)的繁榮,但是采礦必然會(huì)在一定程度上對(duì)森林資源造成破壞,對(duì)此,必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)的關(guān)系。
2采取林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)措施
在進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理時(shí),應(yīng)堅(jiān)持分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)的原則,嚴(yán)管公益林,結(jié)合集體林權(quán)制度改革工作,正確引導(dǎo)山區(qū)群眾充分利用國(guó)家政策,加速建設(shè)用材林基地工程,提升現(xiàn)有商品林資源質(zhì)量,增加可利用資源數(shù)量。例如:會(huì)澤縣應(yīng)充分利用全縣光、熱、水資源,做好生態(tài)環(huán)境的同時(shí),大力發(fā)展珍貴用材林和以核桃為主的100萬(wàn)畝干果經(jīng)濟(jì)林及林下資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙贏。
3加強(qiáng)林政執(zhí)法管理工作
在進(jìn)行林業(yè)資源管理的過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行森林采伐限額制度,加大林政管理工作力度,嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐、毀林開(kāi)荒、非法侵占林地等犯罪行為,控制森林資源的低價(jià)值消耗,減少林地的流失,保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)法制隊(duì)伍的建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法水平。
4健全森林資源信息檔案
當(dāng)前,必須充分利用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù),建立健全森林資源信息檔案,使得調(diào)查成果直接為林業(yè)生產(chǎn)、管理與執(zhí)法服務(wù);同時(shí),設(shè)立監(jiān)測(cè)樣地,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),從而及時(shí)更新森林資源檔案數(shù)據(jù)。
二促進(jìn)我國(guó)林業(yè)工程的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1林業(yè)工程的產(chǎn)業(yè)化模式
1.1合作經(jīng)濟(jì)組織+林戶這個(gè)發(fā)展模式的主要特點(diǎn)
為將家庭作為最基本的生產(chǎn)單位,在相同的區(qū)域范圍之內(nèi),各個(gè)家庭之間相互合作,從而形成規(guī)?;纳a(chǎn)。家庭的主要任務(wù)就是負(fù)責(zé)生產(chǎn),然后通過(guò)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行產(chǎn)品的銷售,同時(shí)還能夠?qū)崟r(shí)了解到銷售的具體情況,這種生產(chǎn)模式比較適合使用在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),其主要優(yōu)勢(shì)為投資成本少、經(jīng)濟(jì)效益好。
1.2企業(yè)+林戶這一發(fā)展模式是以企業(yè)為主導(dǎo)
以林戶生產(chǎn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)訂單式的生產(chǎn)。這種發(fā)展模式具備專業(yè)化較強(qiáng)的密集型生產(chǎn)的特點(diǎn),林戶根據(jù)企業(yè)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)回收林戶產(chǎn)品,并對(duì)林戶產(chǎn)品進(jìn)行再次加工,從而使產(chǎn)品升值,獲得利潤(rùn)。由企業(yè)提供訂單,林戶根據(jù)訂單來(lái)完成生產(chǎn),這種方式降低了林戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為企業(yè)降低了生產(chǎn)成本,可謂一舉兩得。
1.3林業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)+林戶在這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式之下
技術(shù)協(xié)會(huì)要對(duì)林戶提供技術(shù)、信息和銷售等方面的支持,技術(shù)協(xié)會(huì)的主要功能就是為林戶提供技術(shù)推廣服務(wù)。
2促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施
2.1實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
那就必須要實(shí)行規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。具體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)推行山林折股、收益應(yīng)該根據(jù)股份分配制度,通過(guò)租賃、拍賣等經(jīng)營(yíng)手段,來(lái)達(dá)到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的目的,進(jìn)而最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積極性,使得林業(yè)資源的經(jīng)營(yíng)逐漸朝著規(guī)?;c集約化的方向發(fā)展。
2.2政府扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要政府的大力扶持
政府不僅要給予資金上的支持,更要給予政策上的幫助,政府應(yīng)該建立專項(xiàng)扶持資金,幫助各地的林業(yè)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)各區(qū)域的林業(yè)資源的不同,給予不同的政策扶持,尤其是要大力發(fā)展各地區(qū)的特色林業(yè)。
2.3完善社會(huì)化服務(wù)體系社會(huì)化服務(wù)體系
作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有著非常重要的意義,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系的建立需要立足于清晰地了解到目前市場(chǎng)供求信息,通過(guò)所了解的信息規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)的具體方向,有利于實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約使用,避免資源的浪費(fèi),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。第二點(diǎn),需要提供技術(shù)方面的支持,對(duì)于林業(yè)生長(zhǎng)相關(guān)的技術(shù)方法,注意要點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。一方面可以確保林業(yè)生產(chǎn)的整體質(zhì)量,另一方面有利于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)量的不斷提高。第三點(diǎn),提供較為有效的銷售渠道,保證林業(yè)產(chǎn)品銷路的暢通,進(jìn)而形成一個(gè)穩(wěn)定良好的產(chǎn)業(yè)鏈。
三結(jié)語(yǔ)
綜上所述,林業(yè)工程的發(fā)展與林業(yè)資源的建設(shè)是息息相關(guān)的,同時(shí),林業(yè)工程的發(fā)展不僅在林業(yè)建設(shè)中具有關(guān)鍵的作用,還能夠促進(jìn)林業(yè)資源以及生態(tài)林業(yè)的和諧發(fā)展。因此,林業(yè)工程的發(fā)展必須走永續(xù)前進(jìn)的道路,真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管制、生態(tài)利益、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)利益的和諧發(fā)展。
作者:周發(fā)金單位:云南省會(huì)澤縣林業(yè)局
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