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本文作者：王靜作者單位：重慶公路養(yǎng)護工程有限公司

根據(jù)國家的十二五發(fā)展規(guī)劃，十二五期間我國公路投資總額將超過6萬億人民幣，巨大的行業(yè)發(fā)展空間給公路施工企業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展前景，但是激烈的市場競爭也給公路施工企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的壓力，導(dǎo)致公路施工行業(yè)的整體利潤率呈現(xiàn)出持續(xù)走低的態(tài)勢。正是在此背景之下，公路施工企業(yè)開始重視稅收籌劃的實施，通過良好的稅收籌劃來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本的下降以及利潤率的上升已經(jīng)成為公路施工企業(yè)必須面對的課題。

1稅收籌劃對于公路施工企業(yè)的重要作用

稅收籌劃是指在遵循納稅相關(guān)法律的前提基礎(chǔ)之下，通過充分利用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，來合理安排企業(yè)的投資管理活動，進(jìn)而達(dá)到合理減稅的目的，從而最大限度地提升企業(yè)的利潤水平。對于公路施工企業(yè)而言，良好的稅收籌劃對于其發(fā)展具有重要的意義，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1利于企業(yè)財務(wù)管理水平的提升

我國公路施工企業(yè)在財務(wù)管理方面普遍面臨資金瓶頸問題，拖欠工程款、事先墊資等等問題普遍存在，這給企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)帶來了巨大的沖擊，很多公路施工企業(yè)的財務(wù)管理陷入了一種粗放管理模式。而通過稅收籌劃的良好開展，可以抵消因為行業(yè)環(huán)境的不規(guī)范所帶來的負(fù)面影響，進(jìn)而實現(xiàn)財務(wù)的健康發(fā)展。

1.2利于企業(yè)利潤最大化的實現(xiàn)

稅收籌劃最直接的目的在于實現(xiàn)成本的削減，對于公路施工企業(yè)而言，各種稅費支出在總成本中所占的比例并不低，這給本已不寬裕的資金鏈帶來壓力，與一般投資相比，稅費支出對于企業(yè)而言，并不能帶來任何的收入，這是由稅收的無償性所決定的。通過稅收籌劃的實施，可以最大限度的減少因為稅收帶來的成本支出，利于企業(yè)利潤最大化的實現(xiàn)。

1.3有利于企業(yè)社會形象的樹立

納稅是企業(yè)承擔(dān)社會義務(wù)的一種體現(xiàn)，稅收籌劃并非逃稅，相反恰恰是為了更好地遵循國家的相關(guān)稅法規(guī)定。通過對稅收進(jìn)行籌劃可以使企業(yè)更好地去遵循相關(guān)稅法的規(guī)定，進(jìn)而提升企業(yè)的納稅意識，樹立企業(yè)良好的社會形象，并為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2公路施工企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的策略

2.1注意組織地點以及形式的選擇

在公路施工企業(yè)創(chuàng)設(shè)階段，應(yīng)注意地點、人員構(gòu)成、組織形式等方面的進(jìn)行精心的規(guī)劃，在企業(yè)創(chuàng)設(shè)地點的選擇方面，公路施工企業(yè)可以對當(dāng)?shù)卣峁┑膬?yōu)惠政策來比較，通過比較對公路施工企業(yè)稅收籌劃策略的幾點思考王靜（重慶公路養(yǎng)護工程有限公司）來選擇合適的地點注冊企業(yè)。在人員構(gòu)成方面，公路施工企業(yè)可以結(jié)合崗位的需要來雇用一部分的失業(yè)人員，這樣可以使企業(yè)享受到所得稅減免的優(yōu)惠。而在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置層面，企業(yè)可以根據(jù)需要進(jìn)行分公司或者子公司的增減，目前很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍非常廣，各個地區(qū)都有業(yè)務(wù)，為了管理方便，很多企業(yè)都設(shè)置了子公司，而子公司這種組織模式在一般需要承擔(dān)全部的納稅義務(wù)，因此施工企業(yè)可以適當(dāng)減少子公司的設(shè)置，而企業(yè)之間也可以通過交易的內(nèi)部化來減少納稅基數(shù)。

2.2完善企業(yè)投融資的設(shè)置

在企業(yè)的經(jīng)營管理階段，公路施工企業(yè)稅收籌劃主要集中在融資以及投資兩個方面，在融資方面，目前公路施工企業(yè)資金來源主要有兩個途徑，即向金融機構(gòu)借款以及進(jìn)行權(quán)益融資，一般來講這兩類方法都能解決企業(yè)資金短缺的瓶頸，但是向金融機構(gòu)進(jìn)行借款的融資成本要低于權(quán)益融資成本，而且還可以在所得稅繳納之前扣除利息費用。在投資方面，企業(yè)應(yīng)注意通過有效投資來減少納稅，在投資中應(yīng)充分結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)政策來進(jìn)行。

2.3注重財務(wù)管理方法的改進(jìn)

在財務(wù)管理方法層面，通過財務(wù)管理方法的改進(jìn)同樣可以起到減稅的效果，一是在存貨計價方法層面，對于公路施工企業(yè)而言，鋼鐵、水泥等存貨占用的價值巨大，通過存貨計價方法的改進(jìn)可以減少納稅基數(shù)，舉例而言在物價持續(xù)上漲的宏觀背景下，企業(yè)可以采用后進(jìn)先出的計價方法，這樣可以使企業(yè)減少所得稅納稅額，實現(xiàn)減稅的目的。

2.4加強經(jīng)營模式的規(guī)劃

公路施工企業(yè)可以采取非主體工程分包的方式減少施工成本。稅法規(guī)定，分包工程的營業(yè)稅及附加可以抵扣，同時，勞務(wù)發(fā)票、運輸發(fā)票、機械租賃發(fā)票稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建安發(fā)票的稅率。因此，在保證取得合法的成本扣除票據(jù)的同時減少了對其它材料、勞務(wù)、機械等發(fā)票的索取，這樣可以節(jié)約部分施工成本。

總之，隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的變化，稅法的改革以及企業(yè)管理方式的變革，公路施工企業(yè)開展稅收籌劃的環(huán)境將不斷發(fā)生變化，這就要求在今后的工作中不斷根據(jù)環(huán)境的變化，對稅收籌劃工作的開展給予高度的重視，通過在人力以及物力等層面來加大對于企業(yè)稅收籌劃的的支持力度，實現(xiàn)稅收籌劃效果達(dá)到最佳狀態(tài)。