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摘要:近年來我國農業(yè)經(jīng)濟取得了較快發(fā)展,金融在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。特別是在當前新農村建設過程中,更需要農村金融的支持,通過創(chuàng)新農村金融服務,從而更好地推動農業(yè)經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。
關鍵詞:金融服務;農業(yè)經(jīng)濟;創(chuàng)新;信貸資金;農業(yè)保險
一、創(chuàng)新金融服務促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實性分析
農村金融作為我國金融體系的重要組成產吩,其實體以資金為主,以信用作為農村金融的手段,表現(xiàn)形式則以貨幣為主,其主要包括農村資金運動、存款的吸收和支取、信用活動和貨幣流通等。相較于其他金融,當前農村金融具有自身的獨特性,農村金融的發(fā)展情況與農業(yè)經(jīng)濟具有十分緊密的關系,通過加快推動當前金融工作服務的發(fā)展,可以促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,為當前農村建設工作提供重要的資金支持,全面提升農民的生產生活水平。在市場經(jīng)濟條件下,有效的促進了我國農村金融工作改革的深入,當前農村金融呈現(xiàn)出商業(yè)性、政策性和合作性的格局,農村金融市場在發(fā)展過程中不斷完善,可以說當前農村金融危實力和金融服務水平都有了較大程度的提升。但在當前農村金融服務過程中,還存在著信貸供給不足的問題,這對新農村的建設帶來了較大的制約影響。
二、創(chuàng)新農村金融服務的基本原則
(一)深化改革、勇于試驗、突出創(chuàng)新、先行先試的原則隨著現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革的不斷推進,在當前農村金融服務創(chuàng)新發(fā)展過程中,需要進一步解放思想,大膽實踐,加快改革和創(chuàng)新的力度,全面提升金融支農的能力,有效的解決制約當前農村金融發(fā)展的關鍵問題。(二)政府引導和市場運作相結合的原則在當前農村金融服務創(chuàng)新工作中,需要充分的遵循市場的發(fā)展需求,同時發(fā)揮好政府的引導作用,進一步對相關政策進行完善,并做好政策的落實工作。更好的發(fā)揮政府的重要作用,鼓勵金融機構向農村拓展,進一步縮小城鄉(xiāng)金融業(yè)務發(fā)展的差距。(三)盤活存量和做大增量相結合的原則加大對現(xiàn)有農村金融機構的改革和創(chuàng)新,充分的挖掘其潛能,更好的發(fā)揮金融機構對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。同時還要加快對農村金融主體進行創(chuàng)新,重視當前農村新型金融組織的培育工作,為當前農村金融市場的發(fā)展注入新的活力,更好的滿足農業(yè)發(fā)展過程中的供給需求。(四)重點突破和全面推進相結合的原則在當前創(chuàng)新農村金融服務過程中,不僅要做到科學設計,同時還要抓住重點,以此為突破口,從而全面推進,通過先行試點工作,并在此基礎上在范圍推進,實現(xiàn)農村金融服務的全面覆蓋。(五)加快發(fā)展與規(guī)范管理相結合的原則通過規(guī)范化管理才能確保發(fā)展的可持續(xù)性,因此在創(chuàng)新農村金融服務過程中,在抓好改革創(chuàng)新的同時還要重視市場監(jiān)管,有效的對金融風險進行防范,保障農村金融的健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新農村金融服務,促進農業(yè)
經(jīng)濟發(fā)展的措施(一)創(chuàng)新農村金融組織當前我國農村發(fā)展普遍滯后于城鎮(zhèn),這也使當前農村地區(qū)金融機構覆蓋率處于較低水平,金融供給不足及服務缺失在農村金融服務中具有普遍性。因此需要加快構建農村金融體系,將農村投資金融、農村信貸、農業(yè)保險及農業(yè)擔保等都統(tǒng)一納入到農村金融體系中來,并構建農業(yè)融資的風險防控機制及風險補償機制,加快推進農村新型金融組織的發(fā)展,加大對農民資金互助組織的扶持力度,有效地解決農民貸款難的問題,進一步擴大農村金融服務范圍,努力提高農村金融服務水平,為農村金融服務于農業(yè)經(jīng)濟打造良好的條件。(二)加快推進農村金融產品和服務方式的創(chuàng)新當前農村不僅金融產品少及金融服務方式單一,而且金融質量和金融效率也無法與當前農村經(jīng)濟的發(fā)展需求相適應,因此在當前農村金融服務建設過程中,地方政府需要成立為農服務的擔保公司,為涉農企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供擔保,進一步擴大抵押和質押的范圍,有效的解決農業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶貸款難的問題。近年來我國農戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款發(fā)展速度較快,其與農戶的發(fā)展現(xiàn)狀具有較好的適應性,有效地解決了當前農戶小額信貸的需求。因此在此基礎上還要加大其他金融產品的創(chuàng)新發(fā)展,進一步推動農村金融產品和服務方式的創(chuàng)新。(三)完善農村金融發(fā)展環(huán)境在當前農村金融服務創(chuàng)新過程中,抓好各項優(yōu)惠政策的落實工作,加大農業(yè)保險的覆蓋力度,進一步降低了農業(yè)貸款風險;建設農村信用體系,針對具有良好的信用的農戶,可以在貸款和參保方面開綠燈,通過加大對農村金融的支持力度,打造良好的農村金融發(fā)展環(huán)境,為農村金融體系的完善創(chuàng)造良好的條件,從而為農業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供支持和保障。(四)加大信貸資金投放力度,支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展隨著當前農村經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,農村金融組織需要加大信貸資金的投入力度,有效地滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展所需的資金需求,加快推進“三農”的發(fā)展,同時還要加大對具備資源優(yōu)勢及競爭力的農產品產業(yè)建設的支持力度。重視主導產業(yè)生產基地和訂單農業(yè)的建設,全面推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式,針對當?shù)靥攸c,合理對現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展進行部署,重點支持主導產業(yè)的發(fā)展,推動特色農業(yè),并加大對養(yǎng)殖戶及專業(yè)村建設的支持力度。針對農村中現(xiàn)有農業(yè)龍頭及產業(yè)化項目給予積極的支持。(五)大力開展農業(yè)保險促進社會主義新農村建設農業(yè)生產過程中受自然災害影響較大,一旦發(fā)生自然災害,不僅農產品競爭力下降,同時還會對農民的正常生產生活帶來較大的影響。而且隨著當前農業(yè)產業(yè)化進程的加快,這也使農業(yè)生產風險增加。針對于這種情況,需要加大力度開展農業(yè)保險,以此來降低自然災害對農業(yè)所帶來的風險。當前農業(yè)保險品種和數(shù)量較少,這也使其與農業(yè)發(fā)展的需要很難適應,因此需要鼓勵商業(yè)保險進入到農業(yè)領域中來,增加涉農保險業(yè)務。同時在當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃中,需要將農業(yè)保險納入其中,通過成立農業(yè)保險公司或是開辦農業(yè)保險業(yè)務來降低農業(yè)生產風險,同時對于關系到國計民生的農產品要實施強制保險政策,進一步穩(wěn)定農產品的供應,為新農村建設起到積極的促進作用。(六)加快推進農村信用體系建設在創(chuàng)新農村金融服務過程中,需要加快推動農村信用體系建設,實現(xiàn)農村信用體系的全面覆蓋??梢栽谌粘9ぷ髦型ㄟ^開展多種形式的誠信創(chuàng)建活動,以此來提升農民的信用水平,增強農民的誠信度。同時還要加大對農民金融風險的宣傳,提高農民對風險的防范意識,實現(xiàn)對農民合法權益的維護。
四、結束語
當前我國農村金融信用基礎十分薄弱,而且農村資金需求存在少、散、短、快的特點,這也使原有的金融體系很難滿足當前農村資金的需求,因此需要加快創(chuàng)新農村金融服務,有效地解決當前農村金融供給和需求結構不匹配的問題,遵循農村金融市場需求,對農村金融產品和服務方式進行創(chuàng)新,采取靈活、高效的信貸形式來有效的促進農業(yè)經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。
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作者:劉燕
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