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創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府部門需要做什么？

**市按照全省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，今年來(lái)在全市組織開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)“五個(gè)行”活動(dòng)。截至7月4日，參與“五個(gè)行”活動(dòng)的28個(gè)市直單位共向基層派出包括各類專家在內(nèi)的送服務(wù)人員5968名，服務(wù)基層單位5482個(gè)，受服務(wù)群眾達(dá)到180萬(wàn)人次，開展各類講課、培訓(xùn)235場(chǎng)次，送物資資金532.9萬(wàn)元，解決一線實(shí)際問題1325個(gè)。

原來(lái)企業(yè)最近一直為一種大功率路燈的設(shè)計(jì)犯愁，這種路燈的光源部分可使用5000小時(shí)，但與之配套的電子驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)壽命就短很多，從而影響了路燈的整體壽命。正好，“專家教授智囊團(tuán)企業(yè)送科技服務(wù)行”的浙大**理工學(xué)院幾位教授表示，他們實(shí)驗(yàn)室正在研究這類課題，有多種方法可以解決。企業(yè)負(fù)責(zé)人聽后長(zhǎng)舒了一口氣。

企業(yè)和群眾“點(diǎn)題”需要什么，就送什么服務(wù)。據(jù)**市主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人介紹，今年4月該市廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，在普遍了解基層需求的基礎(chǔ)上，精心組織了“五個(gè)行”服務(wù)：“協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)重大工程項(xiàng)目行”，著力推動(dòng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)度；“農(nóng)技衛(wèi)生文化鄉(xiāng)村行”，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；“專家教授干部企業(yè)行”，增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；“就業(yè)保障教育社區(qū)行”，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；“安全質(zhì)量環(huán)保市場(chǎng)行”，優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。通過(guò)這五大類服務(wù)，幫助企業(yè)和群眾解決在“兩創(chuàng)”實(shí)踐中遇到的難題。

在**區(qū)上**村，過(guò)去通村公路上有2公里長(zhǎng)的路段沒裝路燈，村民出行不方便。區(qū)政府和交通局在“結(jié)對(duì)聯(lián)心送服務(wù)”中了解到此事，立刻撥出35萬(wàn)元的道路維護(hù)資金，在這個(gè)路段安裝67盞路燈，目前設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，安裝工作正在緊張有序地進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年10月就能啟用。

造血服務(wù)：充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情

象山縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)有許多優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，像曉塘鄉(xiāng)的柑橘、土雞蛋，定塘鎮(zhèn)的西蘭花等，過(guò)去由于信息不通暢，酒香飄不出深巷。**市信息產(chǎn)業(yè)局和市委農(nóng)辦聯(lián)合組織了“農(nóng)村信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動(dòng)”，把百鎮(zhèn)百場(chǎng)萬(wàn)人培訓(xùn)活動(dòng)送到各個(gè)海島和山鄉(xiāng)，讓更多農(nóng)民了解信息技術(shù)的作用，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從種苗選購(gòu)、種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)到市場(chǎng)銷售，都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得以方便、快捷地實(shí)現(xiàn)。在定塘鎮(zhèn)下營(yíng)村，市信息產(chǎn)業(yè)局的專家成立了**市首家農(nóng)村信息服務(wù)站，并贈(zèng)送了10臺(tái)電腦，包容極廣的信息網(wǎng)絡(luò)逐漸縮小了城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”，村里的綠色蔬菜在市場(chǎng)上也越來(lái)越暢銷。農(nóng)民們禁不住稱贊：“種了幾十年地，沒想到上網(wǎng)讓我們多賺了不少錢?！?/p>

拓展就業(yè)渠道，消除“零就業(yè)”家庭，是**市送服務(wù)的另一個(gè)“造血”之舉?！爸灰惶舨粧?，24小時(shí)內(nèi)一定幫忙找到工作?！笔袆趧?dòng)與社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，他們?cè)诿宄青l(xiāng)失業(yè)人員信息的基礎(chǔ)上，通過(guò)送崗位、送政策、送培訓(xùn)等活動(dòng)，為群眾解決就業(yè)難題。僅市區(qū)就開發(fā)了6391個(gè)公益性崗位，提供給一些大齡失業(yè)人群，鼓勵(lì)困難群體自食其力。而專場(chǎng)招聘會(huì)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等更是不計(jì)其數(shù)。近日，租住在奉化錦屏街道錦山社區(qū)的農(nóng)民毛岳雷就是通過(guò)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員的幫忙，成了捷達(dá)家政服務(wù)公司的一員。他感激地說(shuō)：“沒有送服務(wù)活動(dòng)，像我這樣既沒文化又無(wú)一技之長(zhǎng)的農(nóng)民，要找工作真的太難太難?！?/p>

持久服務(wù)：建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)持久的主題，為了不讓送服務(wù)活動(dòng)變成“六月里來(lái)、七月里走”，就必須建立起長(zhǎng)效的機(jī)制，讓服務(wù)有效地延伸下去。

自主創(chuàng)業(yè)，政府買單。鄞州區(qū)為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、降低門檻，從7月1日起，采取“直接免收、財(cái)政補(bǔ)助”的方式免收區(qū)內(nèi)166項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，每年減免費(fèi)用達(dá)6500萬(wàn)元。同時(shí)，該區(qū)從今年起，每年將落實(shí)5000萬(wàn)元信貸額度專項(xiàng)用作被征地人員、大中專畢業(yè)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的小額貸款，不斷完善農(nóng)民和中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制。

為提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，**市科技局和市人事局牽線搭橋，建立了如“產(chǎn)學(xué)研科技合作交流會(huì)”、“專家教授企業(yè)行”等一系列高等院校專家教授與高新技術(shù)企業(yè)長(zhǎng)期交流合作的有效平臺(tái)，并邀請(qǐng)了中科院、浙大等21所高校、研究院所與100多家企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，達(dá)成了科技項(xiàng)目合作意向18項(xiàng)。

**市工商局在送服務(wù)活動(dòng)中了解到，一些企業(yè)急需注冊(cè)商標(biāo)，但由于商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)周期長(zhǎng)達(dá)兩三年，遠(yuǎn)水解不了近渴，對(duì)企業(yè)目前的發(fā)展造成了不小障礙。而另一方面，社會(huì)上有相當(dāng)一部分注冊(cè)商標(biāo)是閑置的。為了盤活商標(biāo)資源，市工商局在組織開展“商標(biāo)交易會(huì)”的同時(shí)，還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組建了“網(wǎng)上商標(biāo)交易平臺(tái)”，將閑置的1000多個(gè)商標(biāo)掛到網(wǎng)上，供有意向的企業(yè)挑選。