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一、金融創(chuàng)新化
一般而言,金融創(chuàng)新主要體現(xiàn)于期權(quán)和期貨交易的發(fā)展,證券市場(chǎng)上大量新的交易方式和金融工具的出現(xiàn),以及銀行國(guó)際業(yè)務(wù)中貨幣和利率的互換、票據(jù)發(fā)行便利和遠(yuǎn)期利率協(xié)議等新的交易技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
20世紀(jì)60年代初,金融創(chuàng)新主要是逃避金融控制和資本管制,這一時(shí)期最具代表性的金融創(chuàng)新即是歐洲貨幣、歐洲債券和平行貸款。在70年代,金融創(chuàng)新與60年代卻有所不同,創(chuàng)新主要是轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),浮動(dòng)利率票據(jù)、貨幣遠(yuǎn)期交易及金融期貨等是這一時(shí)期最具代表性的金融創(chuàng)新。到了80年代,金融創(chuàng)新的進(jìn)程日益加快,至80年代中期,金融創(chuàng)新達(dá)到高潮。這一時(shí)期的金融創(chuàng)新主要是融資方式的創(chuàng)新。根據(jù)十國(guó)集團(tuán)中央銀行研究小組的報(bào)告,80年代最具代表性的金融創(chuàng)新為票據(jù)發(fā)行便利、互換交易、期權(quán)交易和遠(yuǎn)期利率協(xié)議,并被稱之為80年代國(guó)際金融市場(chǎng)上的“四大發(fā)明”。
90年代以來,金融自由化的浪潮仍在持續(xù),西方國(guó)家普遍放松對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的管制,并為本國(guó)居民進(jìn)入歐洲債券市場(chǎng)融資提供方便。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家也加快了金融改革的步伐,放松金融管制,使銀行和金融體系更加面向市場(chǎng)。金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈化,金融機(jī)構(gòu)向客戶提供符合需要的優(yōu)質(zhì)服務(wù),也在相當(dāng)程度上促進(jìn)了金融創(chuàng)新的發(fā)展。雖然1994年和1997年爆發(fā)了兩次金融危機(jī),以及多次類似于巴林銀行倒閉事件的巨額損失案例,但這些并不能也不應(yīng)阻止世界各國(guó)的金融創(chuàng)新,目前只是到了必須對(duì)金融創(chuàng)新的各種工具和方式進(jìn)行規(guī)范和管理的時(shí)候了。
二、金融管制放松化
20世紀(jì)80年代以前,西方國(guó)家普遍對(duì)利率實(shí)行管制,如制定存款利率最高限,規(guī)定商業(yè)銀行不得對(duì)活期存款支付利息等等。雖然這些管制對(duì)穩(wěn)定金融秩序起到了一定的作用,但到80年代以后,這些早期形成的金融法規(guī)實(shí)際上已很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而且,金融管制對(duì)金融業(yè)的某些消極作用,也在相當(dāng)程度上激發(fā)了西方各國(guó)金融創(chuàng)新的熱情。正是基于這一背景,西方國(guó)家紛紛掀起了以“自由化”為特征的金融改革浪潮。首先是價(jià)格自由化,即取消存款利率限制,放開匯率管制,取消證券交易中的固定傭金制度;其次是擴(kuò)大各類金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)權(quán)力,使其公平競(jìng)爭(zhēng);三是改革金融市場(chǎng),放松金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的限制,豐富金融工具和融資技術(shù),加強(qiáng)和改善金融市場(chǎng)的管理;四是實(shí)行資本流動(dòng)自由化,相繼放寬外國(guó)資本、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國(guó)金融市場(chǎng)的限制,以及本國(guó)資本和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的限制。
20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)提出了新的金融改革方案,逐步放松對(duì)存貸利率的管制,力圖改革其舊的金融體制。1999年底,美國(guó)還頒布實(shí)施了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》。該法案最終廢除了形成于1933年的格拉斯—斯蒂格爾法中的主要條款,消除銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)之間的行業(yè)壁壘;改革跨州銀行法,統(tǒng)一國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng);允許工商企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)擁有更多的所有權(quán),以此拓展金融機(jī)構(gòu)的資本來源。在日本,放開利率的存款(包括大額定期存款、貨幣市場(chǎng)證券、大額存單和外匯存款等)在銀行和其他金融儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)吸收資金總額中的比重。從1989年起,日本對(duì)短期貸款基準(zhǔn)利率的確定方法也進(jìn)行了改革,以前主要根據(jù)貼現(xiàn)率確定基準(zhǔn)利率,現(xiàn)在則考慮融資成本和其他多方面的因素。在逐步放開利率的同時(shí),日本還對(duì)其銀行法第65號(hào)條款進(jìn)行了改革,取消了銀行與其他金融服務(wù)業(yè)之間的行業(yè)限制。日本《1981年新銀行法》和修改后的《證券交易法》規(guī)定銀行可以經(jīng)營(yíng)公債,同時(shí)允許證券公司從事大額可轉(zhuǎn)讓存單的交易,允許其設(shè)立中期債券基金,并用這些基金開設(shè)現(xiàn)金管理賬戶。此外,證券公司還獲準(zhǔn)向顧客發(fā)放以公債為擔(dān)保、不限用途的貸款。在英國(guó),1986年10月27日,倫敦股票交易所允許外國(guó)銀行、保險(xiǎn)公司以及證券公司申請(qǐng)成為交易所會(huì)員,允許交易所以外的銀行或保險(xiǎn)公司甚至外國(guó)公司100%地購(gòu)買交易所會(huì)員的股票,此次改革被人們稱之為金融“大爆炸”,其核心就是利率的自由化和金融業(yè)務(wù)的自由化。在1985年,歐共體推出了“銀行業(yè)協(xié)調(diào)第二指令”的金融改革方案。該方案規(guī)定:一是歐共體成員國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在本國(guó)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后,均可在其他成員國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)母國(guó)所批準(zhǔn)的諸如存款、租賃、參與股票發(fā)行、投資管理等廣泛的金融業(yè)務(wù),而不考慮東道國(guó)的銀行是否允許經(jīng)營(yíng)這類業(yè)務(wù)。二是在對(duì)待非成員國(guó)金融機(jī)構(gòu)方面,遵循對(duì)等原則,凡給予共同體銀行與本國(guó)金融機(jī)構(gòu)同等待遇的非成員國(guó),其銀行也可在歐共體獲得同等待遇。這一期間,許多發(fā)展中國(guó)家在“金融深化”理論的影響下也逐步實(shí)行了金融體制改革。例如,減少政府對(duì)金融的干預(yù);實(shí)行商業(yè)銀行民營(yíng)化;實(shí)行利率自由化;實(shí)行金融對(duì)外開放;放松金融管制等等。從一定意義上講,這些改革提高了金融效率,促進(jìn)了金融體系的完善與發(fā)展。
90年代以來,雖然先后出現(xiàn)了諸如墨西哥金融危機(jī)、巴林銀行倒閉及亞洲金融危機(jī)等惡性事件,一定程度上延緩或阻礙了金融自由化的進(jìn)程,但從總體趨勢(shì)看,隨著美國(guó)、日本、歐共體等西方主要國(guó)家金融改革方案的實(shí)施和生效,以及各國(guó)金融監(jiān)管水平的提高,各國(guó)金融發(fā)展必將滲入越來越多的市場(chǎng)化和國(guó)際化因素。
三、金融市場(chǎng)全球化
金融市場(chǎng)全球化是指由于科技進(jìn)步、金融創(chuàng)新及金融管理的自由化,使得各國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)緊密連接,逐步形成一個(gè)相互依賴、相互作用的有機(jī)整體。伴隨金融的自由化,發(fā)達(dá)國(guó)家為了減少競(jìng)爭(zhēng)成本、降低與防范投資風(fēng)險(xiǎn),不斷開拓金融市場(chǎng),尋求新的金融交易方式。在此背景下,許多發(fā)展中國(guó)家也積極投入到更加開放和統(tǒng)一的金融市場(chǎng)的發(fā)展潮流中,與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的金融市場(chǎng)相互聯(lián)結(jié),構(gòu)成全球化的金融市場(chǎng)運(yùn)作體系,從而在時(shí)間和空間上縮短了國(guó)際金融市場(chǎng)的距離,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷營(yíng)業(yè)。許多發(fā)展中國(guó)家和東歐轉(zhuǎn)型國(guó)家,為了加速發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),實(shí)施趕超戰(zhàn)略,不得不“打開門戶”融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融大循環(huán),由此而產(chǎn)生了大批新興的金融市場(chǎng)。目前,香港、新加坡、巴林、巴拿馬、開曼群島等地都已成為世界上重要的離岸金融市場(chǎng)。而且,這些離岸金融市場(chǎng)已成了“二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)”和“中轉(zhuǎn)站”。離岸金融市場(chǎng)不但促進(jìn)了各國(guó)之間多邊信貸關(guān)系和貨幣信用制度的日益發(fā)展,使生產(chǎn)和資本的國(guó)際化趨勢(shì)日益增強(qiáng);而且還可以通過國(guó)際金融市場(chǎng)借貸資金的流入,以增加本國(guó)國(guó)際收支中資本項(xiàng)目的盈余,提高本國(guó)國(guó)際金融業(yè)務(wù)的技術(shù)水平,不斷適應(yīng)金融市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的客觀需要。
應(yīng)該說,金融市場(chǎng)全球化既給世界經(jīng)濟(jì)和金融帶來了積極的影響,促進(jìn)了全球性的金融活動(dòng),方便了國(guó)際投資,有利于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);但同時(shí)也帶來了一些新情況和新問題,特別是各國(guó)金融市場(chǎng)聯(lián)系越密切,相互依賴程度就越加深,只要某一金融市場(chǎng)發(fā)生動(dòng)蕩,就會(huì)迅速地影響或波及到其他金融市場(chǎng),引起不同金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。因此,這種潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑對(duì)各國(guó)金融監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作提出了更高的要求和更新的挑戰(zhàn)。
四、融資證券化
20世紀(jì)80年代以來,國(guó)際金融市場(chǎng)上出現(xiàn)了“融資證券化”特征,即融資由銀行貸款轉(zhuǎn)向具有流動(dòng)性的債務(wù)工具,籌資者除向銀行貸款外,更多的是通過發(fā)行各種有價(jià)證券、股票及其他商業(yè)票據(jù)等方式,在證券市場(chǎng)上直接向國(guó)際社會(huì)籌集資金,資金供應(yīng)者在購(gòu)進(jìn)債券、票據(jù)后也可以隨時(shí)把擁有的債權(quán)售出,轉(zhuǎn)換為資金或其他資產(chǎn)。融資證券化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是金融工具的證券化,即不斷通過創(chuàng)新金融工具籌措資金;二是金融體系的證券化,指通過銀行和金融機(jī)構(gòu)借款的比重下降,而通過發(fā)行對(duì)第三方轉(zhuǎn)讓的金融工具的比重相對(duì)提高,即所謂資金的“非中介化”或“脫媒”現(xiàn)象。
80年代以前,國(guó)際信貸是國(guó)際融資的主要方式,大大超過國(guó)際債券籌資額。80年代以后,國(guó)際債券的地位逐年上升。1981—1988年國(guó)際債券占國(guó)際籌資總額的比重分別為26.4%、42.4%、48.2%、45.3%、58.9%、70.9%、59.02%、62.8%。U85年國(guó)際債券在國(guó)際籌資總額中所占比重首次超過國(guó)際信貸,此后國(guó)際債券所占比重越來越大。目前這一比重已大體維持在70%左右。
在美國(guó),融資證券化表現(xiàn)得最為顯著,幾乎滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)角落,并成為投資銀行業(yè)新的角逐領(lǐng)域。首先,銀行將其資產(chǎn)證券化,即將其應(yīng)收賬款或放款等較不具流動(dòng)性的債權(quán)資產(chǎn)匯成一組,出售給第三者以發(fā)行債券來籌集資金。截至1988年末,銀行證券化的抵押貸款已達(dá)7700億美元。到1990年底,全美抵押貸款的1/3都已證券化;從1983—1990年,美國(guó)貸款銷售由270億美元上升到1900億美元。銀行資產(chǎn)的證券化,既減少了信用風(fēng)險(xiǎn),也提高了資本資產(chǎn)比率。因此,它是大銀行利用自身優(yōu)勢(shì),將傳統(tǒng)借貸市場(chǎng)與證券市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的成功嘗試。其次,非金融企業(yè)籌資證券化,大企業(yè)在金融市場(chǎng)上發(fā)行債券或商業(yè)票據(jù)籌集資金。從1984—1989年,美國(guó)債券籌資額占籌資總額的比例依次為41%、55.7%、69.2%、82.3%、65.8%、63%。1990年以后,債券籌資無(wú)一例外地超過信貸籌資。在證券化進(jìn)程中,商業(yè)票據(jù)的發(fā)行部分取代了銀行對(duì)公司的短期信貸。1995年美國(guó)非金融公司通過發(fā)行商業(yè)票據(jù)籌集的資金與從銀行得到的貸款基本持平。
近20年來,國(guó)際融資證券化促進(jìn)了國(guó)際資本市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展。相對(duì)而言,國(guó)際債券市場(chǎng)的發(fā)展要快于股票市場(chǎng)的發(fā)展,特別是國(guó)際浮動(dòng)利率債券的發(fā)行,它已成為當(dāng)前國(guó)際融資中的一種極其重要的方式,不僅促進(jìn)了國(guó)際資本的自由流動(dòng),而且還刺激了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
五、銀行經(jīng)營(yíng)國(guó)際化
自80年代以來,金融管理的放松、銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的加大、金融工具的不斷創(chuàng)新、全能制銀行的興起以及跨國(guó)結(jié)算體系的發(fā)展,無(wú)一例外地導(dǎo)致了銀行經(jīng)營(yíng)國(guó)際化趨勢(shì)的不斷加快。銀行經(jīng)營(yíng)跨國(guó)界發(fā)展,不但加速了國(guó)際資本流動(dòng)及新的金融工具和技術(shù)的廣泛運(yùn)用,而且加速了金融市場(chǎng)的全球化進(jìn)程。
整個(gè)80年代,世界各大銀行都致力于在世界各大洲、各個(gè)國(guó)家廣設(shè)辦事處、代表處和分行,建立海外附屬行以及附屬的金融機(jī)構(gòu),甚至建立非金融性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu),并與其他銀行組成合資銀行或國(guó)際銀行集團(tuán)。在此方面,日本銀行的海外擴(kuò)張的確是引人注目的。據(jù)統(tǒng)計(jì),1983—1989年,國(guó)際銀行業(yè)資產(chǎn)從22330億美元增加到51392億美元,其中日本銀行的資產(chǎn)從4750億美元增加到19672億美元,增幅達(dá)330%,已占到所有資產(chǎn)的38.3%;而美國(guó)的銀行資產(chǎn)從6080億美元增加到7274億美元,增幅只達(dá)19.6%,比重也僅占14%。來源:論文網(wǎng)在線
到90年代初,發(fā)達(dá)國(guó)家、亞洲新興工業(yè)國(guó)家以及一部分發(fā)展中國(guó)家的大銀行,紛紛在其他國(guó)家廣設(shè)分支機(jī)構(gòu),以壯大自身力量。例如,美國(guó)花旗銀行在65個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了135個(gè)分行。在韓國(guó),截至1990年底,外國(guó)銀行分行已達(dá)67家,外國(guó)銀行設(shè)立的辦事處也有60多家。有關(guān)資料顯示:僅1992年世界排名前200位的大銀行中,境外資產(chǎn)平均比例達(dá)36%的銀行就有25家,達(dá)27%的約50家,占19%的約100家,而且越是大銀行,境外資產(chǎn)比例就越高,境外業(yè)務(wù)量也越大。
90年代以來,銀行經(jīng)營(yíng)國(guó)際化進(jìn)一步向全球化發(fā)展,并逐漸形成銀行國(guó)際業(yè)務(wù)與國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的合理分工,即大銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),中小銀行則在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)上發(fā)展。即使在同一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部,不同機(jī)構(gòu)之間也有類似的“分工”。當(dāng)然,這種分工并沒有嚴(yán)格的界線,更沒有切斷資產(chǎn)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外之間的流動(dòng)。應(yīng)該說,隨著墨西哥和亞洲金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日漸淡化或消除,以及國(guó)際金融監(jiān)管的不斷加強(qiáng),各國(guó)金融業(yè)將不斷開拓新的國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域,跨國(guó)銀行將對(duì)其海外融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的整合,減少傳統(tǒng)貿(mào)易融資業(yè)務(wù),增加投資銀行業(yè)務(wù);同時(shí),必將增加其表外業(yè)務(wù)比重,提供東道國(guó)不能提供的服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)金融國(guó)際化的進(jìn)程。
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