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隨著1999年的到來(lái)，我國(guó)加人世界貿(mào)易組織(WTO)指日可待。這意味著我國(guó)將更深地融人國(guó)際商品市場(chǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)。一方面，我國(guó)將在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用;另一方面，我國(guó)國(guó)內(nèi)的各個(gè)市場(chǎng)也將更加開放。其中，自然包括金融市場(chǎng)。

對(duì)于我國(guó)金融市場(chǎng)是否開放及開放的步驟與速度，自從1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)國(guó)內(nèi)外一直存在爭(zhēng)議和疑慮。一些人從亞洲金融危機(jī)的情況得出結(jié)論，我國(guó)在亞洲金融危機(jī)中之所以較少受到?jīng)_擊與我國(guó)金融市場(chǎng)還沒(méi)有完全開放有關(guān)，特別是與我國(guó)人民幣還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由兌換有關(guān)，因此，我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放的策略和方針需重新審視。這種觀點(diǎn)未嘗沒(méi)有一定道理。但是，從亞洲金融危機(jī)的實(shí)際情況看，遭受金融風(fēng)暴的影響的程度主要不取決于一國(guó)的金融市場(chǎng)是否開放，而是取決于其他許多因素。一些受金融風(fēng)暴影響最嚴(yán)重的國(guó)家，如韓國(guó)和日本，金融市場(chǎng)的開放程度并不高;而一些在金融風(fēng)暴中受影響較小的國(guó)家，如新加坡，金融市場(chǎng)的開放程度是比較高的。因此，我們不可以由此得出關(guān)于開放我國(guó)金融市場(chǎng)的消極觀念。何況，金融市場(chǎng)的全球化和一體化趨勢(shì)已經(jīng)銳不可當(dāng)，我國(guó)加人WTO勢(shì)在必行，我們只能挺身接受挑戰(zhàn)，而不能回避退縮。

然而，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)處在兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變過(guò)程之中的國(guó)家，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的開放的確是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)是從發(fā)展中國(guó)家不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，另一個(gè)居從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。同樣，我國(guó)的金融市場(chǎng)也面臨著這兩個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程，即從發(fā)展中國(guó)蒙落后的金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的先進(jìn)的金融市場(chǎng)和從帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融市場(chǎng)。只有從根本上實(shí)現(xiàn)了這兩項(xiàng)轉(zhuǎn)變，我國(guó)的金融市場(chǎng)才能在開放的環(huán)境下健康發(fā)展。這兩項(xiàng)轉(zhuǎn)變是一個(gè)系統(tǒng)化工程，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的努力和配合。其中，非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是金融市場(chǎng)參與者金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培養(yǎng)。

無(wú)可否認(rèn)，在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，我國(guó)的金融市場(chǎng)參與者—銀行、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有或極為缺乏金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。因?yàn)橐磺酗L(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家承擔(dān)。這造成銀行貸款時(shí)不考慮借款者的償還能力，企業(yè)籌資時(shí)不考慮選擇合適的籌資渠道和對(duì)象，個(gè)人存款時(shí)不考慮挑選安全的銀行，投資時(shí)不考慮挑選風(fēng)險(xiǎn)小的方式。金融市場(chǎng)的參與者習(xí)慣將承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)放在國(guó)家肩上，習(xí)慣出了問(wèn)題找國(guó)家，有了損失讓國(guó)家承擔(dān)。當(dāng)然，這樣作是很省力也很簡(jiǎn)單的。金融市場(chǎng)的參與者自身不需要花工夫和氣力去千方百計(jì)地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。只要靠國(guó)家這棵大樹庇護(hù)就可以了。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的陋習(xí)現(xiàn)在還隨處可見。而其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不適應(yīng)性給市場(chǎng)的參與者自身帶來(lái)了巨大的損失。例如，在1999年2月24日，西南航空公司一架圖154飛機(jī)在浙江省溫州附近失事。機(jī)上50名旅客、n名機(jī)組成員無(wú)一生還。特別令人吃驚的是，機(jī)上50名旅客中只有14人購(gòu)買了航空人身意外傷害保險(xiǎn)，買保險(xiǎn)者，每人將獲得保險(xiǎn)公司20萬(wàn)元的現(xiàn)金賠付，而未投保者，每人只能得到2000元的撫恤金。這36位旅客之所以未購(gòu)買保險(xiǎn)是僥幸心理使然，對(duì)航空過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分意識(shí)。再以1997年8月在廣州發(fā)生的胡氏兄弟39次騙保200萬(wàn)元的國(guó)內(nèi)首宗智能騙保案為例，胡氏兄弟之所以能多次得手騙保，在于他們知道多個(gè)保險(xiǎn)公司之間，甚至同一公司的分支機(jī)構(gòu)之間電腦系統(tǒng)根本沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，因此他們敢于將同一輛車到處投保，敢子在一天時(shí)間里同時(shí)為兩輛車在兩家公司分別投保。按常規(guī)，一輛車從出事、調(diào)查取證到理賠，少則需要二十至三十天，多則需要兩三個(gè)月。但是胡氏兄弟曾經(jīng)在8天時(shí)間內(nèi)為一輛車辦妥了兩次理賠。更為荒唐的是胡氏兄弟用于騙保的材料中，有一個(gè)人先后“死”了四回而不被覺(jué)察。如果各保險(xiǎn)公司之間的電腦聯(lián)網(wǎng)，這樣的事根本不可能發(fā)生。由此可見保險(xiǎn)公司自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是多么薄弱。

如果一個(gè)國(guó)家的金融市場(chǎng)參與者沒(méi)有充分的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化條件下出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都無(wú)法防范，那就更不要說(shuō)迎接國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開放的挑戰(zhàn)了。在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開放的條件下，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步增大。外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)人本國(guó)的金融市場(chǎng)，外國(guó)的投資者會(huì)進(jìn)人本國(guó)的金融市場(chǎng)，外國(guó)的公司會(huì)在本國(guó)證券市場(chǎng)上市，外國(guó)的各種基金也會(huì)接踵而至。對(duì)于由此會(huì)產(chǎn)生的新的金融風(fēng)險(xiǎn)，一方面，需要國(guó)家在金融監(jiān)管和金融法規(guī)的建設(shè)方面加大力度，另一方面也確實(shí)需要金融市場(chǎng)的參與者自覺(jué)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極采取各種措施和手段防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

目前，我們應(yīng)該在準(zhǔn)備加人WTO的同時(shí)，著手進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)的工作。我認(rèn)為，首先，在有關(guān)的宣傳工作方面要有所轉(zhuǎn)變。過(guò)去，我們的宣傳工作總習(xí)慣給公眾我國(guó)金融市場(chǎng)安全可靠完善無(wú)缺的印象，總是怕公布銀行倒閉等消息會(huì)損壞社會(huì)主義國(guó)家的形象，由此使公眾產(chǎn)生依賴和麻痹心理。現(xiàn)在我國(guó)應(yīng)該告訴公眾，金融市場(chǎng)是充分風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)，國(guó)家有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，個(gè)人也有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。個(gè)人需要為金融風(fēng)險(xiǎn)的防范付出努力，包括付出精力和財(cái)力。在股票投資、購(gòu)買保險(xiǎn)、選擇存款銀行等方面，個(gè)人應(yīng)該學(xué)會(huì)作出明智的判斷和選擇。這當(dāng)然是一個(gè)艱苦的學(xué)習(xí)過(guò)程，但必須如此。作為金融市場(chǎng)的重要參與者—我國(guó)各大專業(yè)和商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)該自覺(jué)學(xué)習(xí)培養(yǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。這也是前一段時(shí)間，黨中央號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)金融知識(shí)包括證券知識(shí)的初衷所在。其次，在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)該下大力度投資?，F(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急就是建立健全全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。我們應(yīng)該把蓋賓館、蓋商業(yè)大廈的一些錢節(jié)省下來(lái)，使用在刀刃上，投資于金融基礎(chǔ)設(shè)施，建立我國(guó)金融系統(tǒng)的“信息高速公路”，這對(duì)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)必要的。

我國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開放是大勢(shì)所趨。為迎接這一挑戰(zhàn)，我們必須從“硬件”和“軟件”兩個(gè)方面人手?！坝布卑ń鹑诨A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、現(xiàn)代化金融市場(chǎng)的建設(shè)、優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)主體的培育和金融服務(wù)環(huán)境的改善等方面，“軟件”包括金融市場(chǎng)參與者金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培養(yǎng)、金融服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)等方面。機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是并存的，敢于迎接挑戰(zhàn)的人也勢(shì)必能抓住機(jī)遇。

我們相信，完成我國(guó)金融市場(chǎng)上述兩個(gè)轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)的中國(guó)金融市場(chǎng)，一定能夠抓住金融市場(chǎng)開放的機(jī)遇，使我國(guó)的金融市場(chǎng)真正成為高質(zhì)量的、現(xiàn)代化的金融市場(chǎng)，在國(guó)際金融市場(chǎng)一體化和全球化的浪潮中立于不敗之地。